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一(yi)体规划创新实践、五大产业高能聚集、航(hang)空新城生机勃发
北京大兴国际机场临空经济区(qu)大兴片区(qu)
激活创新发展动力源,建设协同发展示范区(qu)
《人民日报(bao)》(2025年(nian)02月23日第 07 版)
一(yi)座航(hang)空新城,横(heng)跨两大省市,带动三地腾飞。作为京津冀协同发展的桥头堡,北京大兴国际机场临空经济区(qu)大兴片区(qu)(简称“临空区(qu)大兴片区(qu)”)围绕北京大兴国际机场(简称“大兴机场”)肩负的“国家发展一(yi)个新的动力源”职责使命,激活创新发展动力源,全力建设协同发展示范区(qu)、繁(fan)荣开放(fang)国门新城,助推京津冀协同发展迈向更高水平、对外开放(fang)取得更大成就(jiu)。
以规划之(zhi)笔 绘未(wei)来图景
春日的大兴机场人头攒动、生机勃发。作为世(shi)界(jie)级航(hang)空枢纽,今年(nian)春运(yun)期间,大兴机场累计保障航(hang)班7562架次、运(yun)送旅(lu)客122.69万人次,其(qi)中,假期运(yun)送国际及(ji)地区(qu)旅(lu)客12.28万人次,较上年(nian)同期增长32.22%,助力航(hang)空新城以开放(fang)包容的姿态向世(shi)界(jie)敞开怀抱。
大兴机场腾飞6年(nian)来,深深滋养着北京大兴国际机场临空经济区(qu)(简称“大兴机场临空区(qu)”)这片京津冀协同发展的沃土。大兴机场临空区(qu)位于京津冀地区(qu)腹地,距河北雄安新区(qu)55公里(li)、北京首都(dou)功能核心区(qu)45公里(li)、北京城市副中心60公里(li)、天津80公里(li),叠加北京和河北双自贸区(qu)、跨省市综合保税区(qu)、国家服务业扩大开放(fang)综合示范区(qu)等多重政策优势。2020年(nian),北京市人民政府批复《北京大兴国际机场临空经济区(qu)(北京部分)控制(zhi)性详(xiang)细规划(街区(qu)层面)》,明确一(yi)个规划、一(yi)套标准、一(yi)体建设,把大兴机场临空区(qu)建设成为京津冀协同发展新高地。
聚改革(ge)之(zhi)力 促共生共融
中健云康GSP库(医疗器械库)已于今年(nian)1月完成验收,药品库预计于3月完成验收工作,届时(shi)医疗器械库、药品库将实现同步运(yun)营(ying)。作为临空区(qu)大兴片区(qu)2025年(nian)首个竣工验收的项目,中健云康GSP库项目将构建以北京为中心、覆盖京津冀地区(qu)200公里(li)直(zhi)配范围的高效医药物(wu)流配送网络。这是中健云康GSP库项目根植于北京大兴国际机场综合保税区(qu)(简称“大兴机场综保区(qu)”),逐梦京津冀的生动实践。
2024年(nian)底,经过73天的奋力建设,大兴机场综保区(qu)(二期)顺利通过京冀两地联合验收组实地验收,并取得海关总署正式(shi)批复,标志着大兴机场综保区(qu)全域实现封关运(yun)行,连接综保区(qu)与(yu)机场口岸的区(qu)港联络通道也建设完成。大兴机场综保区(qu)如一(yi)粒盘扣,将京冀两地紧紧地“扣”在一(yi)起。
目前,大兴机场综保区(qu)已打造了“一(yi)个系统、一(yi)次理货、一(yi)次查验、一(yi)次提离”的区(qu)港一(yi)体化通关模式(shi),依托“智能卡口”实现“一(yi)票多车(che)”高效通关。京津冀首个新型(xing)国际贸易服务平台“京贸兴”已将服务扩展至中国(河北)自由(you)贸易试验区(qu),并与(yu)中国(北京)国际贸易单一(yi)窗口公共信息平台联动,助力离岸贸易“审管(guan)执信”管(guan)理闭环,一(yi)站式(shi)整(zheng)合全球80%的航(hang)运(yun)数据、90%的空运(yun)数据以及(ji)约140个国家(地区(qu))的海关数据等,助力提升结算融资审核效率。截至目前,“京贸兴”平台已为17家银行、70余家贸易企业提供服务,贸易核查额(e)超(chao)34亿美元。
扬发展之(zhi)势 建航(hang)空新城
临空区(qu)大兴片区(qu)坚持“港—产—城”一(yi)体化推动,让广袤原野变成汇聚高能级项目的产业园(yuan)区(qu),让平房村舍变成4.48万套鳞次栉比的安置房……这些协同发展之(zhi)变正强有力地推动航(hang)空新城实现产业发展质变。
“二四六”产业空间布局优化升级。国际再生医学(xue)产业园(yuan)、国际医疗器械产业园(yuan)、国际航(hang)空总部园(yuan)等在建项目正重塑区(qu)域发展脉(mai)络,五十六度(du)玫(mei)瑰园(yuan)、北京自贸区(qu)创新服务中心、综保区(qu)国际生物(wu)医药园(yuan)等投运(yun)载体正激活发展基因。
城市基础设施逐步完善。同步投运(yun)的6座锅炉房在冬日输(shu)送温(wen)暖,延伸地下12公里(li)的综合管(guan)廊打通“城市血管(guan)”,东、西两座再生水厂日污水处理能力达8万吨,已建成和即将投用的市政道路共计86条、绵延108公里(li)。大兴机场临空区(qu)中央公园(yuan)(一(yi)期)完成竣工验收,大兴机场滞洪工程(二期)、北京市首个商业运(yun)营(ying)的液氢储氢加氢站、北京第四实验学(xue)校正加紧建设。
积极培育新质生产力,赋能“绿色空间”。综合运(yun)用光伏发电、地源热泵(beng)、空气源热泵(beng)等新能源技术,打造临空区(qu)大兴片区(qu)近零能耗设计认证的能源中心生产调度(du)楼,启动大兴机场综保区(qu)及(ji)周边非(fei)保区(qu)首个光伏发电项目,国际再生医学(xue)产业园(yuan)构建绿色能源循环体系,打造大兴区(qu)首个100%可再生能源供能的产业园(yuan)区(qu)……多场景的新能源技术应用为临空区(qu)大兴片区(qu)全面落实“双碳”目标提供绿色动能,让京津冀协同发展一(yi)路与(yu)“绿”同行。
夯产业之(zhi)基 筑(zhu)开放(fang)高地
临空区(qu)大兴片区(qu)充(chong)分利用双自贸区(qu)、综保区(qu)等政策叠加优势,聚焦国际企业、国际投资和国际合作,大力发展外向型(xing)经济,构建“以生命健康为主导产业、以航(hang)空枢纽和航(hang)空服务保障为两大基础产业、以新一(yi)代信息技术和智能装备为补充(chong)”的“1+2+2”产业体系,打造航(hang)空服务、贸易物(wu)流、生命健康、会展消费、新兴产业等临空产业集群。
航(hang)空服务产业方面,民航(hang)科创基地项目按(an)下启动键,民航(hang)大学(xue)项目顺利拿地,适航(hang)审定中心、航(hang)科院科研基地项目加速方案研究;与(yu)天津港保税区(qu)、河北雄安新区(qu)签署战略(lue)合作协议,探(tan)索构建产业链(lian)协同发展机制(zhi)。贸易物(wu)流产业方面,进境水果指定监管(guan)场地顺利投运(yun),进境冰鲜(xian)水产品指定监管(guan)场地完成预验收。生命健康产业方面,华润医药商业枢纽项目完成摘地,意胜生物(wu)跨国干细胞实验室建成投运(yun),中科聚研、钰犸生物(wu)、泉心泉意、昕卓越4家保税研发生产和供应链(lian)企业签约入驻(zhu)。会展消费产业方面,临空区(qu)大兴片区(qu)与(yu)三五集团达成战略(lue)合作意向,启动设立承(cheng)担国际消费枢纽建设的外商独资公司;国际会展消费片区(qu)城市设计方案、战略(lue)留白空间优化方案、会展片区(qu)规划综合实施方案获批,完成会展片区(qu)法(fa)定规划。
同时(shi),围绕“临空+新一(yi)代信息技术”,临空区(qu)大兴片区(qu)全力打造国际数据口岸,推动数据流通交易、开发利用、安全治理等业务和企业集聚发展,提升临空区(qu)大兴片区(qu)对远程医疗、智能网联汽车(che)、人工智能等外向型(xing)产业的吸引力;谋划以“适航(hang)与(yu)安全”为特色的低(di)空经济产业发展路径,赋能区(qu)域低(di)空经济发展。
截至2024年(nian)底,临空区(qu)大兴片区(qu)共引入经营(ying)主体7563家,其(qi)中,内资企业7289家、外资企业274家,累计实际利用外资1.2亿美元。未(wei)来,临空区(qu)大兴片区(qu)将继续以创新实践探(tan)索更多新模式(shi)、新路径,为京津冀协同发展注入强劲动力。
数据来源:北京大兴国际机场临空经济区(qu)(大兴)管(guan)理委员会