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教育部近日印发《关于做好2025年度(du)高等学历继续教育专业和校外教学点设置与管理工作(zuo)的通知》，要求优化高等学历继续教育的专业设置与管理；2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一称为“非脱产”，原则上不再新(xin)增(zeng)脱产形式的学历继续教育专业点。
在本校开设已有至少一届毕业生(sheng)的
全日制教育本、专科专业范围(wei)内
设置继续教育本、专科专业
《通知》要求，优化高等学历继续教育的专业设置与管理。高等学历继续教育专业目录以每年更新(xin)的《普通高等学校本科专业目录》和动态调整的《职(zhi)业教育专业目录》为依(yi)据。高等学历继续教育补充专业目录不再用于专业备案。
高校要将继续教育作(zuo)为学校人才培养体(ti)系和社(she)会服务的重要组成部分，充分考(kao)虑(lu)学校办学定(ding)位和学科专业优势、在籍生(sheng)数量(liang)、专业的市场需求及就业竞(jing)争力，严格对照教育部发布(bu)的学历继续教育办学基本要求，充分论(lun)证拟新(xin)设专业点，持续优化专业结构。高校应在本校开设的已有至少一届毕业生(sheng)的全日制教育本、专科专业范围(wei)内，设置继续教育本、专科专业。
各省级(ji)高等教育自学考(kao)试委员会要根据最新(xin)的全国自考(kao)开考(kao)专业清单，及时调整本省自考(kao)开考(kao)专业规划，更多开设服务区域和行业人才需求、适合成人自学的专业，择优选择省域内已开设同一全日制专业的高校承担主考(kao)工作(zuo)，稳妥做好有关专业停考(kao)、主考(kao)学校变更、自考(kao)助学机构管理等工作(zuo)。
鼓(gu)励有条件的高校
增(zeng)设人工智(zhi)能等领域相(xiang)关专业
在优化专业布(bu)局结构方面，教育部鼓(gu)励有条件的高校增(zeng)设先进制造、集成电路、人工智(zhi)能、量(liang)子科技、生(sheng)命健(jian)康、能源、绿色(se)低碳、国际组织、金(jin)融科技等领域相(xiang)关专业，以及托育、养老、照护、家政等民生(sheng)紧缺(que)领域急(ji)需专业。支持有条件的高校开设戏曲、文物保(bao)护与修复、非通用语种、涉外法治(zhi)和国际传(chuan)播等领域急(ji)需专业。独立设置成人高校原则上不新(xin)增(zeng)设国控专业。
省级(ji)教育行政部门(men)、国家开放(fang)大学、全国高等教育自学考(kao)试指导委员会应按规定(ding)加强对本区域（系统）专业设置的统筹(chou)规划和协调，超常规布(bu)局急(ji)需紧缺(que)专业，支持设置新(xin)兴专业，鼓(gu)励开设面向产业工人、农民工、退役军人、残疾人等群(qun)体(ti)的专业。
2025年秋季起
高等学历继续教育“函授”“业余”等名称
统一为“非脱产”
在办学形式方面，《通知》明(ming)确，自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一称为“非脱产”，原则上不再新(xin)增(zeng)脱产形式的学历继续教育专业点；普通高校举办的学历继续教育统一通过成人高考(kao)入学，统一落实颁布(bu)的专业教学基本要求，统一最低修业年限，统一毕业证书。2025年秋季学期(qi)前已注册入学的函授、业余、网络教育学生(sheng)继续按原政策执行。
同时，要做好专业备案工作(zuo)衔接，学习形式从“函授”“业余”变更为“非脱产”的专业不计入新(xin)增(zeng)专业，此前关于医学类、外语类、艺术类等专业设置管理政策原则上继续适用，高校举办临床医学类、中医学类等学历继续教育专业，线下教学（含实践性教学）地点须在校本部（含经批准的学校临床教学基地）或其他开设相(xiang)关医学类专业的院校。
从严控制新(xin)增(zeng)校外教学点
《通知》要求，做好校外教学点设置与管理。各省级(ji)教育行政部门(men)和有关高校要积极推进校本部加线上教学的培养模式，要坚持从严控制新(xin)增(zeng)校外教学点，特(te)别(bie)是依(yi)托民办非企(qi)业单位设置的校外教学点。
高校要慎重选择设点单位，特(te)别(bie)是为高校提(ti)供医学类、艺术类专业学习支持服务的，要严格审核设点单位专业办学条件。各地要巩固校外教学点规范管理成果，加大省域统筹(chou)力度(du)，优先保(bao)证“双一流(liu)”建设、“双高”等高水平大学设置的急(ji)需紧缺(que)专业办学需要，重点支持教育强国建设有关项目、试点需要，推进校外教学点规模保(bao)持稳定(ding)、布(bu)局持续优化。2025年度(du)调整后的本省校外教学点总数一般不得(de)突破上一年度(du)本省校外教学点总数（不含中央部门(men)所属高校和外省高校在本省设置的校外教学点）。
对不符合教育教学要求的校外教学点
及时指导整改、暂(zan)停招生(sheng)或主动撤销
日常监管方面，《通知》要求各有关高校切实推进“管办分离”，校内继续教育管理机构要加强对办学单位的常态化监督管理，对不符合教育教学要求或条件较弱的校外教学点要及时指导整改、暂(zan)停招生(sheng)或主动撤销。
各省级(ji)教育行政部门(men)要加强对省域内高校继续教育校外教学点、自考(kao)助学活(huo)动的日常监管和检查评估。对存在办学条件不足、教学（考(kao)试）管理不规范等情况(kuang)的办学主体(ti)，视情况(kuang)给(gei)予责令限期(qi)整改、暂(zan)停招生(sheng)、暂(zan)停设置新(xin)专业、通报批评等处理。
（总台央视记者 潘虹旭）