一、持续增强粮食等重要农产品供(gong)给保障能力

（一）深入推(tui)进(jin)粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进(jin)一步扩大粮食单产提升工程实施规模(mo)，加大高产高效模(mo)式集成推(tui)广力度，推(tui)进(jin)水肥(fei)一体化，促进(jin)大面积增产。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。多(duo)措并(bing)举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花(hua)生扩种潜(qian)力，支持发展油茶等木本油料。推(tui)动棉花(hua)、糖料、天然橡胶等稳产提质。

（二）扶持畜牧业稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进(jin)平稳发展。推(tui)进(jin)肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国(guo)家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格(ge)生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。提升饲草生产能力，加快(kuai)草原畜牧业转型升级。

（三）强化耕地保护(hu)和质量提升。严格(ge)耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态(tai)平衡。完善补充耕地质量评价(jia)和验收(shou)标准。持续整(zheng)治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决(jue)遏制破坏耕地违法行为。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系。分(fen)类有序做好耕地“非粮化”整(zheng)改，结合产业发展实际、作物生长周(zhou)期等设置必要的过渡期。高质量推(tui)进(jin)高标准农田(tian)建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推(tui)进(jin)盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀(shi)沟、南方酸化退化耕地治理。分(fen)类推(tui)进(jin)撂荒地复垦利用。在确保省域内耕地保护(hu)任务不降(jiang)低前提下(xia)，稳妥有序退出河道内影响行洪安(an)全等的不稳定耕地。加强传统梯田(tian)保护(hu)。

（四）推(tui)进(jin)农业科(ke)技力量协(xie)同(tong)攻关。以科(ke)技创新引领先(xian)进(jin)生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快(kuai)突破关键核心技术，强化农业科(ke)研资源力量统筹，培育(yu)农业科(ke)技领军企业。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅(gui)谷”等重大农业科(ke)研平台作用，加快(kuai)攻克一批(pi)突破性品种。继续推(tui)进(jin)生物育(yu)种产业化。推(tui)动农机装备(bei)高质量发展，加快(kuai)国(guo)产先(xian)进(jin)适用农机装备(bei)等研发应用，推(tui)进(jin)老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空(kong)等技术应用场景。

（五）加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改造，推(tui)进(jin)蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。加强平原涝区治理，推(tui)进(jin)农田(tian)水利设施建设和沟渠整(zheng)治，加快(kuai)修复灾毁(hui)农田(tian)及灌排设施。加强农田(tian)防护(hu)林建设。做好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力。

（六）健(jian)全粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收(shou)购价(jia)政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护(hu)补贴政策。降(jiang)低产粮大县农业保险县级保费(fei)补贴承担比(bi)例，推(tui)动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收(shou)入保险投保面积。鼓励(li)地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。健(jian)全粮食主产区奖补激励(li)制度，加大对产粮大县支持。启(qi)动实施中央统筹下(xia)的粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹集和分(fen)配。逐步扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围。

（七）完善农产品贸(mao)易与生产协(xie)调机制。综合施策推(tui)动粮食等重要农产品价(jia)格(ge)保持在合理水平，稳定市场供(gong)需，保护(hu)种粮农民积极性，维护(hu)好农民利益。严厉打击农产品走(zou)私等违法行为。加强口岸生物安(an)全体系建设。健(jian)全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食收(shou)购，强化储备(bei)粮监管。加强农产品市场信息发布(bu)和预期引导。

（八）构(gou)建多(duo)元化食物供(gong)给体系。践行大农业观、大食物观，全方位多(duo)途径开发食物资源。加强蔬菜应急保供(gong)基地建设，实施大中城(cheng)市周(zhou)边现代设施农业更新工程。促进(jin)渔(yu)业高质量发展，支持发展深远(yuan)海养殖，建设海上牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推(tui)动食用菌产业提质增效，促进(jin)藻类食物开发。培育(yu)发展生物农业，开拓新型食品资源。加快(kuai)建立粮食和大食物统计监测体系。强化食品安(an)全和农产品质量安(an)全监管，深化农产品药物残留治理，推(tui)进(jin)兽用抗菌药减量使用。

（九）健(jian)全粮食和食物节约长效机制。扎实推(tui)进(jin)粮食节约和反食品浪费(fei)行动，建立健(jian)全激励(li)约束机制。大力提倡健(jian)康饮食，加强公共食堂(tang)、餐饮机构(gou)等用油指导，推(tui)广减油减盐减糖和全谷物等膳食。推(tui)动粮食机收(shou)减损、适度加工和科(ke)学储存。