涉境外电信网络诈骗一度猖獗，不少群众(zhong)深陷其(qi)中、深恶痛绝(jue)。2023年底，大批(pi)涉境外电信网络诈骗系列案陆续移送(song)广州市检察(cha)机关办理。

“大部分电信诈骗犯罪的(de)源头在境外，不少犯罪嫌疑人跑到境外一些电诈园区里作案，园区规模很(hen)大，公司化、集团化管(guan)理特别(bie)明显(xian)，跟影视剧中反映的(de)情况贴合度挺高，实际情况甚至比影视剧还(hai)要(yao)复杂。”陈曙芬说。

2023年公安部涉境外电信网络诈骗专项行动开展以来，广州市检察(cha)院主要(yao)负责人多(duo)次专题(ti)部署相关工作，要(yao)求全市检察(cha)机关提高政治站位，抽调精干办案力(li)量，全力(li)办好系列案件。广州市检察(cha)院迅速成立专案指导组，牵(qian)头各区检察(cha)院办案部门(men)统筹开展案件办理工作。

作为涉境外电信网络诈骗专案指导组的(de)骨干，陈曙芬按(an)要(yao)求参与(yu)了(le)该系列案的(de)统筹、指导、沟通协调工作。

陈曙芬说，广州市检察(cha)机关受理公安机关提请批(pi)准逮捕和受理审查(cha)起诉的(de)涉境外电信网络诈骗案件人数(shu)居全省前列。

“我(wo)们多(duo)次牵(qian)头两级检察(cha)机关专题(ti)研究(jiu)会商，明确引导侦查(cha)方向和具体取证内容。”陈曙芬介绍，审查(cha)批(pi)准逮捕以后，市检察(cha)院继续加强对基层检察(cha)院的(de)业务指导工作，通过加强两级检察(cha)院在电信网络新型(xing)违(wei)法犯罪案件上的(de)信息(xi)报送(song)、案例研判、业务培训(xun)，形(xing)成打击合力(li)。

总结(jie)当时的(de)办案经验，陈曙芬说，重大团伙犯罪同案人员分类引导侦查(cha)工作法起到了(le)很(hen)大作用。

“也就是根据案件证据的(de)完善程度进行分类处理，‘一人一策(ce)’‘一案一策(ce)’，从实体、程序、取证合法性(xing)、证据体系的(de)构建(jian)等方面(mian)，具体到对每一名嫌疑人都有一个明确的(de)方案。”陈曙芬说，广州市检察(cha)机关通过这种方式努(nu)力(li)打牢案件证据基础(chu)，为提起公诉做好准备。

从2023年11月份案件开始来到广州市检察(cha)机关，到2024年下半年案件陆续起诉到法院，陈曙芬作为广州市检察(cha)院电信诈骗犯罪办案组组长，多(duo)次为基层检察(cha)院办理该系列案件所遇到的(de)实体和程序问题(ti)提供指导，为该批(pi)案件的(de)顺利推进贡献(xian)力(li)量。

只负责财务工作不算电诈团伙主犯？抗诉成功！

普通犯罪检察(cha)部，顾名思义，办理的(de)多(duo)是涉及民生、日常生活多(duo)发(fa)的(de)普通刑事案件。在工作中，除(chu)了(le)轰动全国的(de)涉境外电信网络诈骗案之外，陈曙芬办理最多(duo)的(de)，还(hai)是看似“简单”又“普通”的(de)电信诈骗案件：被害人不超过10人、诈骗金额从几(ji)十万元到数(shu)百(bai)万元不等，似乎(hu)只要(yao)提起公诉等待法院判决就可以“案结(jie)事了(le)”了(le)。

但是，对陈曙芬来说，精准指控犯罪、确保“不枉不纵”是她(ta)要(yao)求自己的(de)“硬杠杠”。

在宋(song)某某诈骗案中，修某某（宋(song)某某的(de)丈夫）、陶(tao)某某等人在广州成立一家(jia)文化传(chuan)播公司实施电信网络诈骗，招募多(duo)名同案人形(xing)成电信网络诈骗犯罪团伙。其(qi)中，宋(song)某某负责该团伙的(de)财务工作，并组织各个团队进行诈骗方法的(de)交流、培训(xun)。2018年10月至2019年4月，已报案的(de)8名被害人被骗数(shu)额共85万余(yu)元。一审判决认定，宋(song)某某构成诈骗罪，但综合全案证据仅(jin)能认定其(qi)在团伙共同犯罪中担任财务工作，负责给其(qi)他同案人分配违(wei)法所得，并负责组织各个诈骗小组进行培训(xun)和交流，综合其(qi)在共同犯罪中的(de)地位和作用，依法认定为从犯，减轻处罚，对她(ta)判刑8年6个月，并处罚金人民币15万元。

负责电信诈骗团伙中的(de)财务和培训(xun)工作，算不算主犯？

陈曙芬审查(cha)案卷材料后认为，本案属于电信网络诈骗团伙犯罪，团伙成员有明确的(de)层级和主次之分，宋(song)某某组织团伙成员交流犯罪心得、犯罪方法并亲自传(chuan)授，还(hai)负责团伙的(de)财务工作，计发(fa)工资，统计、分配违(wei)法所得，是团伙的(de)组织者、领导者，应当认定为主犯。

此时，宋(song)某某及其(qi)辩护人均坚持认为，宋(song)某某是从犯，应当维持原(yuan)判。

最终，广州市检察(cha)院支持抗诉，二审法院采纳检察(cha)机关的(de)抗诉意见(jian)，认定宋(song)某某为主犯，以诈骗罪对其(qi)判刑11年，并处罚金人民币20万元，确保电诈分子得到应有惩罚。

立足办案职能，坚持以案释法普法

办理了(le)如(ru)此多(duo)的(de)电信诈骗案件后，最令陈曙芬印象深刻的(de)是一宗令人“啼笑(xiao)皆非”却又发(fa)人深省的(de)冒充公检法诈骗案。

“被告人是名年近七旬的(de)老太太……”陈曙芬介绍，被告人黄某某被自称某市公安局“宋(song)队长”的(de)诈骗分子以调查(cha)银行账户是否涉嫌犯罪为由诈骗17.5万元。

这本是一宗再普通不过的(de)冒充公检法人员诈骗案件，但黄某某没有选择(ze)报警，反而为了(le)挽回被骗款项，在明知“宋(song)队长”实施诈骗的(de)情况下仍听从其(qi)指令，冒充公安人员，协助“宋(song)队长”对多(duo)名老年被害人实施诈骗，诈骗金额共809万余(yu)元。其(qi)间(jian)，黄某某收取“宋(song)队长”支付的(de)费用1.5万元。

最终，检察(cha)机关提起公诉，黄某某一审被认定为诈骗犯罪的(de)从犯，被判刑6年，并处罚金人民币3万元。黄某某不服判决，其(qi)辩护人提出，黄某某不构成诈骗罪，即使构成犯罪，也仅(jin)构成较(jiao)轻的(de)帮助信息(xi)网络犯罪活动罪。

作为二审检察(cha)员，陈曙芬指出，黄某某在与(yu)同案人共同实施诈骗的(de)过程中，利用虚(xu)假身(shen)份到被害人住处共同实施诈骗行为，这是虚(xu)构事实、隐瞒真相的(de)实行行为，并非帮助信息(xi)网络犯罪活动行为。在银行转账过程中，黄某某向银行工作人员隐瞒身(shen)份，作案后有逃避侦查(cha)的(de)行为，应当认定为诈骗罪，且本案被害人群体特殊（均为老年人），涉案金额大，可酌情从重处罚，建(jian)议维持原(yuan)判。

二审法院对黄某某及其(qi)辩护人的(de)辩护意见(jian)不予采纳，驳回上诉，维持了(le)原(yuan)判。

案件办完后，为了(le)提升老年群体的(de)防(fang)诈骗意识，陈曙芬和电信诈骗犯罪办案组成员专门(men)到养(yang)老院宣讲防(fang)范电信诈骗的(de)知识。他们收集了(le)近年广州检察(cha)机关办理的(de)涉老年人诈骗的(de)典型(xing)案例，制作反诈普法宣传(chuan)手册《守护钱袋子 畅(chang)享幸福年》……

“老年人识诈防(fang)诈能力(li)相对较(jiao)弱，且对法律的(de)认识和理解也没有年轻人那么强。”她(ta)说，“我(wo)们觉得这个问题(ti)比较(jiao)突出，也觉得很(hen)有必要(yao)，就去了(le)。”

努(nu)力(li)“治未病”：反诈普法宣传(chuan)连续两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委依法治市委守法普法协调小组、市司法局联合举办2023-2024年广州市国家(jia)机关“谁执法谁普法”创新创先项目大赛，入(ru)围单位依次通过精心筹备的(de)小品(pin)、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多(duo)样化的(de)表演形(xing)式，将本单位年度普法工作亮点(dian)、典型(xing)案例、社会影响等呈现给现场的(de)观众(zhong)和评委嘉宾，上演了(le)一场精彩的(de)“普法盛宴”。

最终，评委从项目展演主题(ti)、内容、形(xing)式、效果(guo)等多(duo)方面(mian)综合评分，评选出10个“创新创先项目”和10个“优秀普法项目”。其(qi)中，广州市检察(cha)院《守护夕阳红 守护老年人的(de)钱袋子》普法项目入(ru)选十大创新创先项目。这也是陈曙芬牵(qian)头参与(yu)的(de)反诈普法宣传(chuan)项目连续两年获此殊荣。

“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”——预防(fang)重于整治的(de)理念在广州市检察(cha)院深深扎根。陈曙芬立足办案职能落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进全市检察(cha)机关反诈普法宣传(chuan)工作。

近年来，广州市检察(cha)机关均组建(jian)了(le)电信诈骗犯罪专业化办案团队，两级检察(cha)院分别(bie)依托各自组建(jian)的(de)“一心”普法队、“乡村微检察(cha)”普法队、“沙鸥宣讲团”等普法团队，进社区、进农村、进家(jia)庭(ting)、进企业、进校园，实现了(le)反诈普法宣传(chuan)全覆(fu)盖。

如(ru)果(guo)你再仔细看看，或许能在一群“普通”的(de)检察(cha)官里，发(fa)现那个正一板一眼(yan)向老百(bai)姓讲解反诈知识的(de)、不那么“普通”的(de)检察(cha)官身(shen)影。