民生类支出占比超七成

南都：请问(wen)，2024年广州财政收支情(qing)况如何？

姚露：受宏观环境和外部环境等方面(mian)不利因素影响，广州市财政运行(xing)面(mian)临巨大(da)压(ya)力。我们以大(da)决心、大(da)力气向(xiang)改革要动(dong)力、要活力、要效益，全力克服收支矛盾困难，实现全年财政运行(xing)总体平稳。2024年一般公共预算收入1，954.7亿元，增长0.5%，奋力实现财税收入正增长；全市一般公共预算支出2，777.4亿元，其中民生类支出占比超七成，重点领域支出保障到位(wei)。

南都：您提(ti)到民生类支出占比超七成，请问(wen)重点投(tou)向(xiang)了哪些领域？

姚露：2024年，市财政坚持尽力而为、量力而行(xing)，完善基本公共服务制度(du)体系，加强普惠性、基础性、兜(dou)底性民生建设，着(zhe)力增强人民群众幸福感、获得感、安全感。

如市级财政投(tou)入236亿元支持提(ti)升社会保障水平。支持实施高校毕业生就(jiu)业创业“十大(da)行(xing)动(dong)”，城镇新增就(jiu)业超34万人；扎实做好住房保障，新增保障性租(zu)赁住房超10万套(tao)；加强低收入人口救(jiu)助帮扶，低保标准提(ti)高至1，282元，发放各类救(jiu)助金约13亿元，逾10万名低收入群众纳入分(fen)层分(fen)类救(jiu)助保障。

投(tou)入49亿元支持推进文化体育强市建设。支持谋(mou)划打造“一城二都三中心”城市名片，支持改造提(ti)升荔湾湖永庆坊(fang)片区、陈家祠等重点历史文化街区；支持举办广州电影产业博览交(jiao)易会、广州文化产业交(jiao)易会等活动(dong)，新增4家国家文化产业示范基地；支持统筹推进十五运会和残特奥会广州赛区筹备(bei)工(gong)作。

投(tou)入156.3亿元支持推进健康广州建设。村卫(wei)生站医保定点和“一元钱看(kan)病”覆盖率达100%，三级公立(li)医疗机构(gou)全部实现“先诊疗、后付费、免(mian)排队”，就(jiu)医无感支付签约人数超过150万人；支持整(zheng)合组建新市疾控(kong)中心等，成功创建全国基层中医药(yao)工(gong)作示范市等。

南都：产业兴，则城市兴。2024年广州市财政如何支持广州新质生产力发展？

姚露：广州市财政全力支持以科技创新引领产业创新，统筹推进深层次改革和高水平开放，畅通教育科技人才良性循环，为发展新质生产力提(ti)供坚实保障。

一是着(zhe)力夯实经济(ji)基础，持续激发经济(ji)向(xiang)好活力。比如市级财政投(tou)入207.1亿元支持重点平台建设，投(tou)入110.3亿元支持加快推进新型工(gong)业化，投(tou)入63.2亿元支持现代服务业加快发展，投(tou)入18亿元支持更高水平对外开放。

二是着(zhe)力支持全面(mian)创新，强化教育科技人才支撑。如市级财政投(tou)入83.3亿元支持加快建设科技强市，投(tou)入285.5亿元支持加快建设教育强市，投(tou)入16.8亿元支持加快建设人才强市。

2025年

进一步大(da)力优化财政支出结(jie)构(gou)

对民生领域投(tou)入力度(du)不减

南都：2025年广州财政收支情(qing)况将如何，对民生领域有哪些保障？

姚露：中央经济(ji)工(gong)作会议提(ti)出了做好2025年经济(ji)工(gong)作的政策基调和工(gong)作要求(qiu)，释放了宏观政策将更加积极有为的信号(hao)，这充分(fen)体现了党中央对于推动(dong)经济(ji)持续回升向(xiang)好、提(ti)振市场信心和预期的决心。加上随着(zhe)全面(mian)深化改革释放发展红利，粤港澳大(da)湾区协同发展全面(mian)推进，为广州发展提(ti)供了有利条件，经济(ji)发展积极因素不断积累。但也要看(kan)到外部环境影响加深，新旧动(dong)能转换，仍对财政收入增收形成一定制约，同时重点领域增支需求(qiu)较大(da)，2025年全市财政收支“紧平衡”特征更加明显。

预计，2025年全市一般公共预算收入2，013亿元，增长3%，全市一般公共预算支出2，785.9亿元。

在收支紧平衡态势下，2025年广州将大(da)力优化财政支出结(jie)构(gou)，强化精准投(tou)放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。对民生事业坚持尽力而为、量力而行(xing)，总体投(tou)入力度(du)略有增长，围绕惠民生，以兜(dou)牢(lao)民生底线为基础，全力支持增强人民群众获得感幸福感安全感。其中安排189.8亿元支持稳就(jiu)业和“一老一幼(you)”服务保障，安排249.4亿元支持加快建设高质量教育体系，安排142.8亿元支持实施健康优先发展战略。

南都：当前，广州正推动(dong)加快建设“12218”现代化产业体系，请问(wen)广州市财政今(jin)年将如何助推新质生产力发展，助力打造现代化产业体系？

姚露：2025年，市财政将认真落(luo)实中央经济(ji)工(gong)作会议精神，坚持稳中求(qiu)进、以进促稳，落(luo)实更加积极的财政政策，围绕拼经济(ji)，以加快建设“12218”现代化产业体系为支撑，全力支持提(ti)升经济(ji)增长动(dong)能。

一是支持重大(da)平台建设，安排211.2亿元支持持续增强粤港澳大(da)湾区核心引擎功能。支持推进三大(da)先行(xing)启动(dong)区和重点区块产业导入，促进港科大(da)（广州）、南沙科学城、南方海洋省实验室等创新平台与南沙产业双向(xiang)赋能，在集成电路、生物医药(yao)、新能源新材料等领域引进布局一批新兴产业项目；支持增强区域发展核心引擎功能，支持推动(dong)广州东部中心升级为省级平台，推动(dong)北部增长极建设成型起势，提(ti)升临空经济(ji)示范区、大(da)湾区“绿能谷”等功能性平台承载力。

二是支持扩(kuo)大(da)有效需求(qiu)，安排215.1亿元支持促消费扩(kuo)投(tou)资稳外贸。支持大(da)力提(ti)振消费，实施提(ti)振消费专项行(xing)动(dong)，加大(da)力度(du)鼓励和推动(dong)消费品以旧换新；支持加快国际消费中心城市建设，促进消费提(ti)档升级，打造“羊城消费新八景”城市消费IP；支持扩(kuo)大(da)有效投(tou)资，主(zhu)动(dong)对接落(luo)实“两(liang)重”“两(liang)新”项目建设，用好新增债券额度(du)政策，推动(dong)资金尽早形成实物工(gong)作量，尽快发挥实效；支持稳外资稳外贸和扩(kuo)大(da)对外开放，打好“五外”联动(dong)组合拳。

三是支持科技产业融合。安排142.2亿元支持促进科技产业融合发展。支持加快构(gou)建全过程(cheng)创新链，支持加强基础研究(jiu)和关键(jian)核心技术攻关，支持集中力量突(tu)破(po)一批关键(jian)核心技术，积极承担(dan)“广东强芯”等重大(da)工(gong)程(cheng)，支持强化企业科技创新主(zhu)体地位(wei)；支持激发人才创新创造活力，支持纵深推进重点产业人才开发培育工(gong)程(cheng)，支持深化实施“广聚英才”人才工(gong)程(cheng)，支持打造大(da)湾区高水平人才高地主(zhu)引擎；支持推动(dong)先进制造业、现代服务业“两(liang)业融合”，支持推动(dong)传统产业向(xiang)成名成品升级，新兴产业向(xiang)星火燎原放大(da)，未来产业拔节成长，支持全力推动(dong)现代金融、科技服务等8个现代服务业高端化、国际化等。