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据悉，近年来(lai)，中央网信办持续(xu)部署(shu)开展“清朗”系列专项(xiang)行动，集中时间、集中力量打击网上各(ge)类乱象(xiang)问题，从严处置违规平台和账号，取得积极成效，形成有力震慑。2025年，“清朗”系列专项(xiang)行动将进一步巩固提升治理成效，聚焦人民群众(zhong)反映强烈的突出问题，重点开展8项(xiang)整(zheng)治任务。
其中AI技术滥用乱象(xiang)成为今年的重点整(zheng)治对象(xiang)之一。中央网信办具体要求，要突出AI技术管理和信息内容管理，强化(hua)生(sheng)成合(he)成内容标识，打击借AI技术生(sheng)成发布虚假信息、实施网络水军行为等(deng)问题，规范AI类应用网络生(sheng)态。
网信办发布8项(xiang)整(zheng)治任务
包括直播打赏等(deng)
2025年，“清朗”系列专项(xiang)行动将进一步巩固提升治理成效，聚焦人民群众(zhong)反映强烈的突出问题，在破解(jie)难(nan)点瓶颈方面下功(gong)夫，强化(hua)源头管理和基础管理；在治理创(chuang)新方面下功(gong)夫，针对性(xing)细化(hua)每个专项(xiang)打法举(ju)措(cuo)；在维护网民权益方面下功(gong)夫，严厉打击各(ge)类侵权违法行为，营造更加清朗有序的网络环境。
重点整(zheng)治任务包括:整(zheng)治春节网络环境、整(zheng)治“自媒(mei)体”发布不实信息、整(zheng)治短视频领域恶意营销、整(zheng)治AI技术滥用乱象(xiang)、整(zheng)治涉企网络“黑(hei)嘴”、整(zheng)治暑期(qi)未成年人网络环境、整(zheng)治网络直播打赏乱象(xiang)、整(zheng)治恶意挑动负面情绪等(deng)。
中央网信办相关部门负责人表示，将有序推进“清朗”系列专项(xiang)行动各(ge)项(xiang)任务，同时，也会根(gen)据实际情况(kuang)需要增加重点整(zheng)治内容。将进一步压(ya)实各(ge)方主体责任，持续(xu)净化(hua)信息内容、规范功(gong)能服务，确(que)保整(zheng)治工作取得实效，推动网络生(sheng)态持续(xu)向好。
南都聚焦AI技术滥用
“公众(zhong)从源头参与是解(jie)决(jue)方案(an)”
AI技术滥用乱象(xiang)成为今年重点整(zheng)治对象(xiang)之一。中央网信办具体要求，要突出AI技术管理和信息内容管理，强化(hua)生(sheng)成合(he)成内容标识，打击借AI技术生(sheng)成发布虚假信息、实施网络水军行为等(deng)问题，规范AI类应用网络生(sheng)态。
南都大数据研究院持续(xu)关注AI治理，近期(qi)推出“AI新治向”专题报道。其中，通过(guo)数据分析(xi)，解(jie)读2024年全球AI风险(xian)事(shi)件，关注AI幻觉、深度合(he)成技术滥用等(deng)AI应用安全风险(xian)。
此外，还梳理2024年国(guo)内AI风险(xian)主要舆情案(an)例，聚焦AI造谣这一AI技术滥用乱象(xiang)，探讨治理路径。报道发现，当(dang)前(qian)利用AI技术造谣日趋频繁。据南都大数据研究院不完全统计，2024年搜索热度较高(gao)的50个国(guo)内AI风险(xian)相关舆情案(an)例中，超1/5与AI造谣有关。AI工具普(pu)及的同时，也带(dai)来(lai)造谣成本大幅降低的问题，且增加了谣言的真实感(gan)。仅(jin)需输入简(jian)单的关键(jian)词，有AI软件便可通过(guo)网络抓取相关素材，自动生(sheng)成包含时间、地点、人物和事(shi)件等(deng)要素的文本或视频，呈现出看似真实的“新闻”内容。AI大模型的接入，也可能出现更难(nan)识别以社交机器人为代表的新型网络水军的情况(kuang)。用AI“批量化(hua)”生(sheng)产谣言，甚至已(yi)成为一种牟利手段，警方曾通报某(mou)MCN机构，组织团(tuan)队利用AI工具批量生(sheng)成虚假消息，单日产量高(gao)达4000至7000篇，日均收入超过(guo)1万元。
专家则提到，在通过(guo)技术和法律手段治理AI造谣乱象(xiang)的同时，公众(zhong)从源头参与AI治理是长期(qi)解(jie)决(jue)方案(an)。
采写(xie):南都记者 陈袁
案(an)例
“AI换脸”成了生(sheng)意 以假乱真骗了家人
专家:AI可检测AI，应多元主体协(xie)同打击涉AI犯罪
随(sui)着AI技术发展，AI换脸图片和视频成为热门现象(xiang)，娱乐(le)之余，让人真假莫辨(bian)，风险(xian)与困(kun)扰(rao)也不少。记者近日调(diao)查(cha)发现，互联网上，不仅(jin)有人随(sui)意兜售AI合(he)成软件，“手把手教学”，使得制作生(sheng)成AI“克隆人”视频的技术成了一门生(sheng)意。更有甚者，滥用AI换脸技术走上了违法犯罪的道路。
几元到上百元不等(deng)可“AI换脸”
滥用技术实施诈骗屡屡发生(sheng)
“视频里在海(hai)边游玩(wan)的不是我，而是我的数字人分身。你跟着我操作，就能定(ding)制自己的数字人，轻松实现视频流量起号……”在社交平台、短视频平台上，类似以AI数字人、“克隆人”视频引流的帖子有很多。
记者就制作AI数字人的流程(cheng)咨询一博主。该博主在之前(qian)发帖中明(ming)确(que)表明(ming)“不收费”“不用花钱”，但提出要加入群聊成为会员，他会在群内发布相关操作指南和课程(cheng)。
此外，在多个网购平台、二手交易平台，AI“克隆人”商品(pin)也可以随(sui)意买到。记者在某(mou)网购平台检索“AI换脸”，显示搜索结果不存在，但更换关键(jian)词为“AI换人脸视频软件”后，立(li)刻(ke)出现多款此类商品(pin)，价格从几元到上百元不等(deng)。
记者点进一款名为“AI数字人生(sheng)成软件短视频制作对口型形象(xiang)声音克隆定(ding)制AI分身”的商品(pin)，咨询店主后对方回复(fu)称2分钟左右就可以生(sheng)成好。下单后客(ke)服会一对一服务学会使用为止。随(sui)即，对方发来(lai)一个标价为98元的下单链接，称这是购买该软件的月卡，可以制作约30秒(miao)以内的视频32个，“短视频养号一个月足(zu)以快速起号”。
除了直接售卖AI换脸技术外，还有人瞄准了AI“克隆人”的不法“商机”。滥用AI换脸技术行不法之实的事(shi)件屡有发生(sheng)。
据办案(an)民警介绍，一些(xie)不法分子利用AI技术，将他人的脸换成熟人或亲人的脸，冒充诈骗对象(xiang)的重要关系人，通过(guo)合(he)成视频或照片来(lai)“以假乱真”，扰(rao)乱被诈骗对象(xiang)的视线进而实施诈骗。“如果通过(guo)AI换脸技术编造险(xian)情、灾情等(deng)，还有可能构成编造、故(gu)意传播虚假信息罪。”北京盈科(上海(hai))律师(shi)事(shi)务所数智化(hua)建设委员会副主任李悦举(ju)例说，前(qian)一阵子的“西藏小男孩被埋图”，虽然(ran)使用的AIGC技术不是深度合(he)成AI换脸，但也是使用AI技术。据了解(jie)，该行为人已(yi)被追(zhui)究行政责任。如果其情节更严重的话，或构成编造、故(gu)意传播虚假信息罪。
明(ming)确(que)AI应用范围和法律边界
对AI生(sheng)成内容进行标识
随(sui)着AI合(he)成技术的广泛应用，我们又该如何防范AI深度合(he)成音视频侵权甚至犯罪的问题呢(ne)?中国(guo)网络空间安全协(xie)会人工智能安全治理专业委员会专家薛智慧表示，从技术角度来(lai)说，其实可以利用AI技术来(lai)对抗跟检测AI。当(dang)前(qian)也有一些(xie)典(dian)型的AI技术，能够对这些(xie)图片或者音视频进行检测，来(lai)判(pan)断或者分析(xi)这些(xie)图片是否后期(qi)加工和合(he)成的。
“滥用AI技术实施犯罪行为往(wang)往(wang)与传统犯罪行为(如电信诈骗、传播网络谣言等(deng))相结合(he)，需要公安机关联合(he)各(ge)大网络平台采取更为直接、有效的治理措(cuo)施。”北京航空航天大学法学院副教授赵精武说。
为此，他建议构建多元主体协(xie)同治理的体系架构:公安机关与网信、工信等(deng)部门联动执法，全方位、全环节整(zheng)治和打击涉AI犯罪活(huo)动和网络黑(hei)灰产业链；执法部门同步更新监管技术，推动人工智能技术在刑事(shi)侦查(cha)等(deng)领域的应用，进而更高(gao)效、更精准地打击滥用AI犯罪活(huo)动；网络平台积极落(luo)实平台主体责任，积极配合(he)执法活(huo)动，严格落(luo)实网络实名制和黑(hei)名单制度，严防各(ge)类犯罪行为人通过(guo)更换账号登录方式躲(duo)避平台监管。
李悦建议，立(li)法方面，需明(ming)确(que)定(ding)义深度合(he)成技术的应用范围和法律边界，细化(hua)平台、技术提供商、内容制作者及用户的法律责任。同时，加大对利用AI技术实施犯罪行为的刑事(shi)处罚力度，并完善针对AI合(he)成视频的证据规则，明(ming)确(que)其法律效力。
“技术方面，推广AI合(he)成视频的检测工具和溯(su)源技术，研发高(gao)效、低成本的检测服务，并向公众(zhong)开放。利用水印技术对AI生(sheng)成内容进行标识，便于追(zhui)踪和识别。”李悦说，此外，可以建立(li)AI企业备案(an)制度，加强对企业资质、数据安全和算法透明(ming)度的监管。
综合(he)法治日报、央视新闻客(ke)户端(duan)
制图:李思萌(即梦AI) 何欣