罗马“历史中心”面积之庞(pang)大(da)，生活在其中的人(ren)们几乎每天都要与文物打交道，大(da)多(duo)数居民的日常生活和市政建设都要为文物保护(hu)直(zhi)接或间(jian)接地“让路”。由于市中心区域无法拓宽道路并存在大(da)量单行线，上下班高峰期间(jian)堵车现象非常严(yan)重(zhong)，在市中心停车也十分困难(nan)。“历史中心”内设有“禁行区”：在特定时段内，未经授(shou)权(quan)进入该区域的车辆都会(hui)被罚款(kuan)。

公共(gong)交通方面，罗马迄今仅有“两条半”地铁，除(chu)早就全线贯通的A线、B线外，C线的建设进度堪称“挤牙膏”：由于多(duo)次(ci)在施工现场出土文物，该线路建设已多(duo)次(ci)延期。C线目前投入使用的22个站点分批于2014年、2015年、2018年开通，而目前在建的站点因包括斗兽场等(deng)多(duo)个涉及大(da)量文物古(gu)迹的区域，预(yu)计C线全线贯通要等(deng)到2035年才能实现。

【在商业(ye)设施中邂逅(hou)文物】

游人(ren)来到罗马市中心，恐怕很难(nan)找到大(da)型超市、商厦(sha)等(deng)具有“现代(dai)化”面貌的建筑，但正是这样独特的城市结构(gou)和气(qi)质，吸引世界各地的游客纷至沓来。意大(da)利国家(jia)旅游局网(wang)站数据显示(shi)，2023年旅游业(ye)对(dui)意大(da)利国内生产总值的总体贡献率达13%。

为古(gu)迹保护(hu)“让路”并不等(deng)于商业(ye)发展因此迟滞不前。许多(duo)情况下，保护(hu)和发展呈(cheng)现出相得益彰的效果。

在罗马东南郊的一家(jia)麦当劳餐厅内，顾客络绎不绝(jue)。一些人(ren)通过现代(dai)化的点餐系统挑选餐品(pin)，等(deng)候的人(ren)可以透过脚(jiao)下的透明玻璃观赏(shang)一处古(gu)代(dai)遗址。

这家(jia)餐厅是罗马首(shou)家(jia)“博物馆快餐厅”，餐厅下方的古(gu)代(dai)遗址包含一段长45米的阿皮亚古(gu)道，以及在发掘过程(cheng)中出土的三具男性(xing)骸骨(gu)。阿皮亚古(gu)道有着逾两千(qian)年的历史，是古(gu)罗马时期具有战略意义的交通运输要道，也是谚语“条条大(da)路通罗马”的原型。

2014年，这处遗址在麦当劳餐厅施工建造过程(cheng)中被发现。此后，麦当劳方面出资30万(wan)欧元，并与当地考古(gu)机(ji)构(gou)合作对(dui)这处遗址进行修复。该考古(gu)区域于2017年开放，通过餐厅外的一条通道，公众可以前往地下免费参观遗址，古(gu)迹内设有意大(da)利语和英(ying)语展板，详细介绍古(gu)道的起(qi)源和功能。

在意大(da)利知名连锁零售商文艺复兴(xing)百货集团位于罗马市中心的一家(jia)商场内，各大(da)奢(she)侈品(pin)牌(pai)店铺(pu)鳞次(ci)栉比，充(chong)满时尚气(qi)息(xi)，商场地下一层则坐落(luo)着一段始(shi)建于古(gu)罗马时期、距今已有两千(qian)多(duo)年的维尔戈水道遗址，形成了一道古(gu)今融合的风景。

在商场建造过程(cheng)中，工人(ren)们在加固地基时发现了古(gu)代(dai)定居点的遗迹。文艺复兴(xing)百货集团承担了相关遗址修复的全部(bu)费用，新商场的建造工程(cheng)不得不延期两年，却因此得以拥有如(ru)此宝贵的特色。如(ru)今，商场内的维尔戈水道遗址还被设计成了灯光投影的“幕布”，投射在遗址上的灯光秀介绍着水道的历史，成为这座(zuo)商场的重(zhong)要名片，吸引大(da)量游人(ren)光顾。

在罗马搭乘地铁，也能邂逅(hou)文物。罗马地铁C线的官方网(wang)站首(shou)页上，“历史创造未来”的标(biao)语十分醒目。在已通车的C线“圣乔瓦尼”站，设有三层“地铁博物馆”，从入口到站台，乘客可沿途(tu)欣赏(shang)按年代(dai)陈列的丰富历史文物。“圣乔瓦尼”站的考古(gu)挖掘面积约3000平方米，其考古(gu)发现包括古(gu)罗马时期的大(da)型农庄遗迹。

正在建设中的C线“斗兽场”“威尼斯”等(deng)车站也将设置类似的博物馆区，展示(shi)修建过程(cheng)中挖掘出的文物。据官网(wang)介绍，地铁C线完全建成后，总长度达26公里，将连通罗马的东南郊区和城市的中心地带，每天可运送最多(duo)80万(wan)名乘客。随着多(duo)座(zuo)“博物馆车站”的建成，这条地铁线将“不仅在城市的空间(jian)中穿梭(suo)，也能在时间(jian)中穿梭(suo)”。

【鼓励社会(hui)“领养”古(gu)建】

除(chu)了公共(gong)财(cai)政支持，意大(da)利提(ti)供(gong)多(duo)样渠道，鼓励社会(hui)资金投入本国文化遗产保护(hu)。

新冠疫情期间(jian)，博物馆、古(gu)迹的关闭导致文化遗产管理机(ji)构(gou)失去了门票收入这项重(zhong)要收入来源，对(dui)古(gu)迹的保护(hu)和修复工作产生负面影响。在此背景下，意大(da)利政府2021年批准“国家(jia)复苏和韧性(xing)计划”，通过动员(yuan)67亿(yi)欧元投资，借助数字技术、数字化等(deng)方式，恢复并提(ti)升意大(da)利在旅游和文化领域的吸引力。

另一方面，意大(da)利通过各种政策措施，鼓励民间(jian)团体、企业(ye)支持文化事业(ye)。

2014年出台、后转化为法律(lu)的《保护(hu)文化遗产、促进文化发展和振兴(xing)旅游的紧急措施》规(gui)定，所有支持文化和演出活动的企业(ye)可享受税收抵免政策，即(ji)“艺术津贴”。意大(da)利税务局还出台一项被称为“外墙津贴”的措施，对(dui)那些资助建筑外观清洁、粉刷、修复和翻新工程(cheng)的企业(ye)提(ti)供(gong)税收优(you)惠(hui)。

意大(da)利政府还将部(bu)分博物馆、古(gu)迹、遗址等(deng)租给私人(ren)资本管理，使其成为文化遗产的“领养人(ren)”。“领养人(ren)”可以使用古(gu)建筑部(bu)分区域作为经营场所，政府从收入中抽取一部(bu)分提(ti)成，同时要求“领养人(ren)”承担相应的古(gu)建筑日常维护(hu)管理工作，并允许有能力的企业(ye)承担文物修复工作。

在罗马，市政府与意大(da)利规(gui)模最大(da)、影响力最强的商会(hui)组织工业(ye)家(jia)联合会(hui)达成协议，鼓励其会(hui)员(yuan)企业(ye)资助古(gu)迹修复和维护(hu)，出资的企业(ye)有权(quan)在古(gu)迹现场和宣传材料中展示(shi)企业(ye)标(biao)识，并享受税收减免等(deng)优(you)惠(hui)政策。（完）（新华社专特稿）

注：本文作者系新华社前驻罗马记者。