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新(xin)华社北京2月20日电 人民日报2月21日评论员(yuan)文(wen)章(zhang)：扎(zha)扎(zha)实实促进民营(ying)经济健康发(fa)展、高质量发(fa)展
——论学习(xi)贯彻习(xi)近平总(zong)书(shu)记在民营(ying)企业座谈会上(shang)重要讲(jiang)话
“扎(zha)扎(zha)实实落(luo)实促进民营(ying)经济发(fa)展的政(zheng)策措施，是当前促进民营(ying)经济发(fa)展的工作重点(dian)。凡是党(dang)中央定了的就要坚(jian)决执(zhi)行，不(bu)能打折扣。”在民营(ying)企业座谈会上(shang)，习(xi)近平总(zong)书(shu)记对(dui)当前和今后一个时期促进民营(ying)经济健康发(fa)展、高质量发(fa)展作了全面部署，特别是强调(diao)了5个方面的重点(dian)政(zheng)策措施，再次释放出有力信号。
一段时间以来，随着存量政(zheng)策和增量政(zheng)策的有效落(luo)实，民营(ying)企业在生产经营(ying)、创新(xin)创业、信心预期等方面均有所改善，呈现稳步向好(hao)态势。“坚(jian)决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障(zhang)碍”“着力解决拖欠民营(ying)企业账款问题”“切实依法保(bao)护民营(ying)企业和民营(ying)企业家合法权益”“认真(zhen)落(luo)实各项纾困政(zheng)策”“进一步构建亲清政(zheng)商关系(xi)”，这5个方面的重点(dian)政(zheng)策措施，着眼于解决民营(ying)企业反映比较集中的现实问题，体现了坚(jian)持(chi)问题导向和效果(guo)导向相统(tong)一的内(nei)在要求(qiu)，具有很(hen)强的现实针对(dui)性(xing)和指导性(xing)。
市场准入是经营(ying)主体参与经济活(huo)动的前提，公平竞争是市场经济的基本原则。习(xi)近平总(zong)书(shu)记强调(diao)“坚(jian)决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障(zhang)碍”，就是要给民营(ying)企业创造更(geng)加公平的发(fa)展机(ji)会。
2023年出台的《中共中央国务院关于促进民营(ying)经济发(fa)展壮大的意见》，明确提出持(chi)续(xu)破除市场准入壁垒、全面落(luo)实公平竞争政(zheng)策制度等政(zheng)策举措，目的就是持(chi)续(xu)优化稳定公平透明可预期的发(fa)展环境。2024年中央经济工作会议把(ba)“出台民营(ying)经济促进法”“开(kai)展规范涉企执(zhi)法专项行动”“制定全国统(tong)一大市场建设指引”等列为今年重点(dian)任务。党(dang)和国家对(dui)民营(ying)经济的方针政(zheng)策是一以贯之的，也是十分明确的。
“一张清单”的变化非常典型。市场准入负面清单制度全面实施以来，历经4次动态修订，从(cong)151项压缩(suo)到了117项，养老、医疗等多个领域一大批准入限制得到放宽(kuan)，让各类经营(ying)主体有更(geng)多活(huo)力和更(geng)大空间去发(fa)展经济、创造财(cai)富。当前，国家发(fa)展改革委等部门正在修订出台新(xin)版市场准入负面清单，落(luo)实好(hao)“非禁即入”要求(qiu)，细化举措，持(chi)续(xu)推进基础设施竞争性(xing)领域、国家重大科研基础设施等向民营(ying)企业公平开(kai)放，支持(chi)民营(ying)企业积极参与“两重”建设和“两新(xin)”工作。把(ba)这些政(zheng)策要求(qiu)落(luo)地落(luo)细落(luo)实，既立足当下破解突出问题，又(you)着眼长远构建长效机(ji)制，定能持(chi)续(xu)激(ji)发(fa)民营(ying)经济生机(ji)活(huo)力。
再看进一步构建亲清政(zheng)商关系(xi)，这是营(ying)造良好(hao)政(zheng)治生态、优化营(ying)商环境的重要保(bao)障(zhang)。习(xi)近平总(zong)书(shu)记强调(diao)：“全面构建亲清统(tong)一的新(xin)型政(zheng)商关系(xi)，党(dang)员(yuan)、干部既要关心支持(chi)民营(ying)企业发(fa)展，主动排忧(you)解难，又(you)要坚(jian)守廉洁底线。”党(dang)的二(er)十届三中全会《决定》明确“全面构建亲清政(zheng)商关系(xi)，健全促进非公有制经济健康发(fa)展、非公有制经济人士健康成(cheng)长工作机(ji)制”，从(cong)体制机(ji)制建设上(shang)提出了更(geng)高要求(qiu)。
把(ba)构建亲清政(zheng)商关系(xi)落(luo)到实处，必须(xu)解决认识不(bu)到位、工作片面化简单化的问题。要深刻认识到，“亲”和“清”本质上(shang)是干事和干净的关系(xi)，是辩证统(tong)一的，完全可以并行不(bu)悖。各级干部要深刻懂得用权为民、担责成(cheng)事、廉洁立身的道(dao)理，自觉把(ba)担当和自律统(tong)一起来，在构建亲清政(zheng)商关系(xi)上(shang)亮明态度、付诸行动，做到亲而有度、清而有为。民营(ying)企业家也要心底坦荡地和干部交往(wang)，讲(jiang)真(zhen)话、说实情、建诤言，洁身自好(hao)走正道(dao)，遵纪守法办企业，光明正大搞经营(ying)，决不(bu)能利诱腐蚀干部。
支持(chi)民营(ying)经济发(fa)展是党(dang)中央的一贯方针。各级党(dang)委和政(zheng)府要立足实际，统(tong)筹(chou)抓好(hao)促进民营(ying)经济发(fa)展政(zheng)策措施的落(luo)实，看准了就抓紧干、不(bu)含(han)糊不(bu)拖拉。把(ba)各项政(zheng)策不(bu)折不(bu)扣落(luo)实，定能开(kai)创民营(ying)经济发(fa)展新(xin)局面，汇(hui)聚起推动我国经济高质量发(fa)展的强大动能。（完）