10个地铁站中，人行道、盲道、机动(dong)车道、公交站台等被不同程度侵占。其中，7处人行通道被占，5处盲道被占，5处机动(dong)车道被占，2处公交站台被占。

滘口地铁站是(shi)地铁5号(hao)线(xian)的始(shi)终站，同时邻近(jin)滘口客运站和广佛路口（滘口客运站）公交站，人流量巨大，电动(dong)自行车停车需求(qiu)高。

晚上6点，记者(zhe)来到滘口地铁站。出站后走过天桥，进入芳村大道西路，人行道两侧约500米开外，一路上均停满了(le)电动(dong)自行车。

这(zhe)里有不少不规(gui)范(fan)的现象，例如车辆从人行道摆(bai)至了(le)斑马线(xian)上。虽然(ran)车辆挨(ai)着人行道铁栅栏停放，已经尽量少地占用人行道，但是(shi)盲道却“毫无(wu)悬念”地被侵占。

滘口地铁站外停满了(le)电动(dong)自行车。

而在同和地铁站，A出入口外是(shi)金铂广场，商(shang)圈周边车流人流涌动(dong)。电动(dong)自行车停放相当混乱，从金铂广场往马路看去，至少停着6排电动(dong)车，依次从人行道里侧排到机动(dong)车道上，分别侵占了(le)人行道、盲道、非(fei)机动(dong)车道和机动(dong)车道。

同和地铁站外，电动(dong)自行车违规(gui)停放在非(fei)机动(dong)车道上，车行空间遭到挤压。

与滘口地铁站外不同，在同和地铁站A出入口，电动(dong)自行车甚至直接停在了(le)站台前方的马路上，阻拦(lan)了(le)乘客上下(xia)公交车的空间。记者(zhe)在现场看到，公交车到站后，站台上的乘客不得不在一整(zheng)排的电动(dong)车中寻找空隙，侧身而过。“老百姓有使用电动(dong)自行车出行的需求(qiu)，但人流密集的区域停车空间有限，此问题有些无(wu)解，只能相互理解。”正在等公交车的方先生对此颇感(gan)无(wu)奈。

电动(dong)自行车停在了(le)站台前方的马路上，阻拦(lan)了(le)乘客上下(xia)公交车的空间。

本就供不应求(qiu)的临停车位，因为“僵尸车”长期占位更为紧张。在燕岗地铁站B出入口的临停车位上，有已经生锈(xiu)的车架、倒地重(zhong)叠(die)的电动(dong)自行车和自行车。这(zhe)俨然(ran)是(shi)长期占用临停车位、无(wu)人认领的“僵尸车”。

燕岗地铁站B出入口的临停车位上，已经生锈(xiu)的自行车倒在地上，成为无(wu)人认领的“僵尸车”。

一位在地铁站值守临停车场的工作人员告诉记者(zhe)，“僵尸车”以自行车居多，当电动(dong)自行车的电瓶被偷，或被挪(nuo)动(dong)位置导致寻找不见时，容易成为被抛弃(qi)的“僵尸车”。

不过，并非(fei)所有的地铁站空间资源都紧张，部分地铁站划设了(le)足够的临停车位。在嘉禾望岗D出入口马路对面，有一大片空地用于停放电动(dong)自行车。现场还(hai)剩一半的空间可供停放，显得有些空荡。值班工作人员告诉记者(zhe)，此处空地专门用于免费停放电动(dong)自行车，空间足够，一直停不满。

嘉禾望岗D出入口对面，有共享单车与电动(dong)自行车免费停放点，空间充足。

记者(zhe)发(fa)现，即使嘉禾望岗地铁站外的停车场提供了(le)足够的临停车位，也无(wu)法完全杜绝(jue)乱停乱放。停车场之外，更加靠近(jin)地铁站出入口的人行道和非(fei)机动(dong)车道空间显然(ran)更“受欢(huan)迎(ying)”，停满了(le)电动(dong)自行车，压缩着行人的空间，也让电动(dong)自行车不得不行驶在机动(dong)车道上。

记者(zhe)还(hai)发(fa)现，一个在临停车位充足前提下(xia)的明显现象——距离地铁站出入口，近(jin)的停满了(le)车，远的停不满，不远不近(jin)乱停车。从番禺(yu)广场站C出入口出来，邻近(jin)地铁站的地段整(zheng)整(zheng)齐齐、满满当当地停了(le)4排电动(dong)自行车，再往前走约200米，划设的临停车位停满车后，车位外也被挤满，将车位里的车辆堵住(zhu)。而在更远处的约400米开外，临停车位出现空置。

从番禺(yu)广场站C出入口出来，临近(jin)地铁站的地段整(zheng)整(zheng)齐齐、满满当当地停了(le)4列电动(dong)自行车。

距离番禺(yu)广场站C出入口约400米开外，临停车位出现空置。

现场，黄先生的车便是(shi)堵在临停车位里面。他告诉记者(zhe)，根据他的经验，早上7点半后，近(jin)地铁站的地段一般无(wu)位可停。他会主动(dong)选择将车停在中段地方。至于停放在临停车位外的车辆，他表示，大家会抱着试试看的心态从更远处行驶过来找位置，如果没有位置一般也不会返回，而是(shi)在不影响行人的情(qing)况(kuang)下(xia)，选择停放在临停车位，即使这(zhe)样(yang)会堵住(zhu)里面的车。

举措

“物(wu)理隔(ge)离”也奏效

设置地桩充电桩能引导停放

不过，南(nan)都记者(zhe)在走访中发(fa)现，部分地铁站外，管理单位或安排专人现场值守引导规(gui)范(fan)停放，或以物(wu)理隔(ge)离保障行人空间，而这(zhe)些举措也使得秩序有所好转。

从现场情(qing)况(kuang)来看，张贴停车指引的收效甚微，专人值守则效果明显。记者(zhe)在燕岗地铁站B出入口看到，无(wu)论是(shi)“严(yan)管路段”的标(biao)牌，还(hai)是(shi)标(biao)注禁(jin)停区域的告示都基本效果不大，禁(jin)停区域依然(ran)停满了(le)车。

而安排工作人员管理停放，虽然(ran)耗费人力，却或是(shi)目前最能见效的办法。记者(zhe)在洛溪、人和地铁站均发(fa)现有工作人员现场维护停车秩序，这(zhe)些地铁站口明显秩序较好，车辆整(zheng)齐地停放在临停区域。

人和地铁站外，一位女性工作人员告诉记者(zhe)，挪(nuo)车并非(fei)易事，她经常不得不将上了(le)锁的车抬离地面，架着挪(nuo)动(dong)。“体积大的车尽量不动(dong)，往旁边加塞，一般都需要两人抬一辆。”据其统计，平均一天挪(nuo)动(dong)的车辆超过40辆。她向(xiang)记者(zhe)展示了(le)已磨出洞的手套和有长茧痕迹的手掌。她表示，这(zhe)都是(shi)在搬运电动(dong)自行车的过程中形成的。

人和地铁站外，两位工作人员在挪(nuo)车。

一位工作人员向(xiang)记者(zhe)展示已经磨出洞的手套，她告诉记者(zhe)，自己(ji)平均一天挪(nuo)动(dong)的车辆超40辆。

物(wu)理隔(ge)离也是(shi)一个奏效的办法，可以保障行人的空间，应对乱停乱放的局(ju)面。比如，同和地铁站A出入口有铁栅栏隔(ge)离出了(le)人行通道，使得行人空间还(hai)是(shi)得到了(le)一定保障。人和地铁站C2出入口也同样(yang)如此，地桩的设置杜绝(jue)了(le)电动(dong)自行车的停放。住(zhu)在附近(jin)的居民告诉记者(zhe)，他们能够明显感(gan)受到物(wu)理隔(ge)离设施还(hai)是(shi)有成效的。

记者(zhe)还(hai)在三元里地铁站外的人行道上看到，电动(dong)自行车整(zheng)齐地停放在划线(xian)的临停区域内。现场前来取(qu)车的市民告诉记者(zhe)，在此处乱停乱放的车辆将会被清(qing)走。此外，这(zhe)里的电动(dong)自行车之所以能规(gui)矩地停放，与人行道上密集的充电桩不无(wu)关系。停放的同时解决(jue)充电问题，充电桩起到了(le)引导停放的作用。

三元里地铁站外的人行道上，用花圃“物(wu)理隔(ge)离”出的空间没有电动(dong)自行车乱停放，说明该设施是(shi)见效的。

三元里地铁站外的人行道上设有电动(dong)自行车充电桩，护栏上贴有停放指引。

02 学校

现场

不少学校门口“无(wu)地可停”致堵

人行道被挤满仅“一人通行”

越秀区烟墩路是(shi)一条自东向(xiang)西单行的主干(gan)道，串联着烟墩路幼儿园、培正中学、东山培正小学、广州市第七中学，其中不乏百年名校。这(zhe)里路网(wang)容量小，教学场所密集，交通较为不便。

东山培正小学对面、广州市第七中学东侧的人行道上，长期挤满自行车和电动(dong)自行车，原本较宽的人行道仅能容一人通行。临近(jin)下(xia)午放学时段，等待学生的家长们基本选择将电动(dong)自行车停在周边的人行道、十字路夹角，甚至主道边、斑马线(xian)两端，这(zhe)些地方大部分未规(gui)划停车区，车辆却满满当当。此时，公交车、私家车和行人往来不断，令(ling)整(zheng)条道路变得拥堵。

东西向(xiang)单行的烟墩路串联着东山培正小学、广州第七中学、培正中学、烟墩路幼儿园等多所学校，集中放学时段往往出现交通拥堵。

“我们也想把车停好，但马路空间太窄，哪里还(hai)有地方停车？”部分家长向(xiang)南(nan)都记者(zhe)表示，高峰期拥堵特别明显，他们感(gan)到无(wu)奈，又已习惯了(le)这(zhe)种不便。家长米女士在此接送孩子已有大半年，她感(gan)慨(kai)称：“以往禁(jin)止停车的区域，如今也有乱停乱放。”

广州“袖珍”的老城区，累计面积不足总面积的3%，却聚集了(le)全市主要的重(zhong)点中小学。上下(xia)学期间，大量接送车辆占用校园周边道路停车，加剧了(le)早晚通勤高峰的交通拥堵。与东山培正小学类似(si)，不少学校校门紧邻主干(gan)道，基本无(wu)多余空间容纳停车，拥堵必然(ran)存在。例如越秀区的铁一小学、豪贤路小学、铁一中学，海珠区的昌岗中路小学、昌岗东路小学等均如此。面对这(zhe)些狭窄的通学道路，想要开辟专门的停车区域，确实存在一定难度，不少家长也直言“无(wu)解”。

临近(jin)中午放学，越秀区铁一小学东门两侧道路上就陆续停着许多家长们的电动(dong)自行车。

由于越秀区铁一小学东门出口即为共和大街，放学时段两侧停了(le)大量接送的电动(dong)自行车，人车混行导致交通拥堵、通行缓慢。

在海珠区的昌岗东路小学，放学时段不少接送车辆停在机动(dong)车道造成拥堵。

不过，尽管老城区的公共空间资源不足，校门口停车也并非(fei)完全“一位难求(qiu)”。南(nan)都记者(zhe)走访发(fa)现，部分学校门口较为开阔(kuo)，周围(wei)也规(gui)划有一定数量的停车区，却仍陷入拥堵的窘境。

在越秀区的五羊小学，校门两侧规(gui)划了(le)两三百米的非(fei)机动(dong)车停车区域，当中包含电动(dong)自行车充电区。1月8日下(xia)午，五羊小学开始(shi)分年级放学，部分家长就近(jin)将电动(dong)自行车停在校门花圃边，占据了(le)本不宽裕(yu)的人行道。

“这(zhe)条路日常的人流、车流量就比较大，人行道上长年停着许多电动(dong)自行车，上下(xia)学期间，家长们的车几乎(hu)把车位填满。”来接孙子的居民李阿姨告诉南(nan)都记者(zhe)。

越秀区五羊小学校门左右两侧划定了(le)较长的电动(dong)自行车停车区域，临近(jin)校门的区域停满了(le)，有的家长便将车辆停在人行道上。

同样(yang)位于越秀区的海珠中路小学坐落(luo)于一条商(shang)业街边，这(zhe)条百米长的商(shang)业街设有非(fei)机动(dong)车停车区，也划有非(fei)机动(dong)车车道。然(ran)而还(hai)未临近(jin)放学，这(zhe)片停车区域已被电动(dong)自行车、三轮(lun)车、共享单车等车辆停满。

不少家长表示，校门口的道路“车满为患”，并不完全归咎(jiu)于骑电动(dong)车接送孩子的家长。李阿姨认为，校门口附近(jin)的公共空间可免费停车，因此常年停放着周边小区及商(shang)铺的电动(dong)自行车，且无(wu)专门部门管理，一定程度上占据了(le)出行空间。家长黎女士进一步指出，校门口长期有机动(dong)车违停，令(ling)道路变得更狭窄，上下(xia)学高峰期自然(ran)更加拥堵。

越秀区的五羊小学门前道路上，长期有较多机动(dong)车违停占道，家长抱怨其导致道路变窄，更易造成通行拥堵。

举措

改(gai)变道路车道设置 撤离违规(gui)停车场

有街道形成个性化解决(jue)方案

为解决(jue)校门口停放乱象带来的系列隐患，已有街道想办法解决(jue)，形成了(le)个性化的方案。

记者(zhe)也看到，上下(xia)学时段，校门口基本可见一至多名警员在维持通行秩序。铁一小学附近(jin)的商(shang)铺老板表示，有时会看到居委会派志愿者(zhe)来协助管理，交通相较过去已有改(gai)善。在白云区三元里小学，大多数家长都会自觉将车停入规(gui)划区。“三元里村有安排专人管理，对于长时间占据人行道上且车主不在的电动(dong)自行车，他们会将车辆搬移到附近(jin)指定区域”，家长龙先生告诉南(nan)都记者(zhe)。

此外，去年9月以前，白云区黄石街的方圆小学也长期面临机动(dong)车与非(fei)机动(dong)车抢道，大量接送车辆扎堆导致校门交通拥堵的难题。最终，他们治本的突破点，在于街道开始(shi)改(gai)变道路的车道设置、违规(gui)停车场撤离等问题。

据了(le)解，黄石街道组(zu)织白云区住(zhu)房建设和交通局(ju)、白云交警二大队以及白云区道路安全办公室探讨解决(jue)方案，取(qu)缔了(le)方圆小学门口路段一处长期存在、但缺少行政审批手续的临时停车场，并在相关沿线(xian)路段增设机非(fei)分隔(ge)栏，恢复非(fei)机动(dong)车道，设立家长接送临时等候区，安排专人管理维护秩序，有效缓解交通压力。

方圆小学校门外，接送孩子放学的车辆停放在划定的临时停车点。

下(xia)午放学时段的方圆小学门口，电动(dong)自行车有序地停放在指定区域。

为补充临时停车场撤场后留下(xia)的近(jin)百个停车位空缺，黄石街道又协调方圆小学周边商(shang)业停车场进行拓宽，并联动(dong)附近(jin)的云城街道，在其辖区内增设商(shang)业停车场，一定程度上满足周边居民及商(shang)铺的停车需求(qiu)。如今，学校门口的机动(dong)车与非(fei)机动(dong)车不再抢道，高峰期交通也井然(ran)有序。

治理

市交通部门称：

正修订停放区设置技术导则

实际上，记者(zhe)在调查过程中发(fa)现，除了(le)现场管理的各种措施，政府部门有针对性地研究制(zhi)定停放区设置技术导则，或将是(shi)今后解决(jue)电动(dong)自行车乱停乱放的关键。2017年，当共享单车占道问题成为城市热议焦点之后，广州市就曾(ceng)发(fa)布《广州市中心城区城市道路自行车停放区设置技术导则》，为后续的共享单车停放治理打(da)下(xia)了(le)基础。

而本次《规(gui)定》第三十五条对电动(dong)自行车的停放也作出明确规(gui)定，“电动(dong)自行车应当在临时停放区内规(gui)范(fan)停放，不得在临时停放区外的道路停放”，同时明确了(le)市交通运输部门制(zhi)定停放区技术导则，以及区人民政府划设、调整(zheng)临时停放区，引导驾驶人有序停放的分工职责。

2月11日，广州市交通局(ju)在回复南(nan)都记者(zhe)采访时表示，正牵头修订城市道路非(fei)机动(dong)车停放区设置技术导则，目前已成初稿并正在征求(qiu)市相关部门和各区政府意(yi)见，后续将结(jie)合相关意(yi)见进一步优化完善后印发(fa)实施。

南(nan)都广州新闻部出品

统筹：代国辉

采写/摄影：南(nan)都记者(zhe) 代国辉 莫(mo)郅骅 黄晓彦 蒋臻 陈卓睿 实习生 秦(qin)涵妮