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【文/观察(cha)者网 熊超(chao)然】
由于(yu)德国现任总理朔尔茨领导的“红绿灯(deng)政府”于(yu)去年11月垮(kua)台,德国联邦议院(议会下院)选举定于(yu)今年2月23日提前举行。如今大选将近,目(mu)前的民调支(zhi)持率显示(shi),来自社会民主党的朔尔茨仅位列第三,在他身前的则是德国联盟党总理候选人、基民盟主席(xi)弗里德里希(xi)·默茨(Friedrich Merz)和德国选择党总理候选人爱丽丝·魏德尔(Alice Weidel)。
其中,目(mu)前的领跑者默茨是一名强硬保守派(pai),且有着“德国特朗普”之称,尽管默茨大概率将赢得选举,但他从未在政府中任职,多年来也一直活在前总理默克尔的“阴影之下”,他未来将要面对(dui)的不但是充满(man)艰辛的组阁之路,还有越发撕(si)裂的国内政局和当(dang)前混乱的外(wai)交(jiao)局势。
而作为特朗普政府中重要顾问马斯克多次力挺的候选人,一段时间(jian)以来,极右翼政党德国选择党的总理候选人魏德尔逐渐走入公众视(shi)野。虽然“女同(tong)性恋”的标签让她在极右翼中有些格格不入,但她干练的行事风格犹如又(you)一位“铁娘子”,其特殊的背(bei)景也给政党注入了不同(tong)的活力。值得一提的是,外(wai)媒关注到,她过去曾到中国深造,能说一口流(liu)利的普通话。
由于(yu)德国政坛仍存(cun)在传统政党排斥极右翼的所谓“防火墙”,魏德尔已坦言选择党此次大选后不太可能进入政府,但已收割大波流(liu)量的她也乐观表示(shi),这一“防火墙”或将在下次大选前彻底崩(beng)溃。
路透社当(dang)地时间(jian)2月22日指出,目(mu)前,德国正(zheng)面临着数十(shi)年来最大的经济和外(wai)交(jiao)危机,欧洲也迫切(qie)需要新一代领导人来应对(dui)大西洋(yang)两岸(an)关系紧张的时代。无论是“极有可能组阁”的默茨,还是“基本无望进入政府”的魏德尔,都将成为这场“德国巨震”中的关键人物。
默茨和魏德尔资料图
默茨:进出政坛多年,活在默克尔的阴影之下
现年69岁的默茨,目(mu)前担(dan)任德国基民盟主席(xi),他也是右翼保守派(pai)德国联盟党的总理候选人。在德国的保守党派(pai)内部,默茨是一张“老面孔”,他年轻时加入了联盟党的青年组织,并逐步晋升(sheng)。
2000年至2002年期间(jian),默茨出任联邦议会联盟党党团主席(xi),在2002年联邦选举后,时任基民盟主席(xi)的默克尔接任议会党团主席(xi),而默茨则被选为副党团主席(xi)。后来,默克尔成为了德国历(li)史上首(shou)位女总理。2004年12月,默茨辞去党内职务,正(zheng)式(shi)结束了与默克尔的长期权(quan)力斗争,并逐渐淡出政坛,转向法律职业,最终(zhong)于(yu)2009年完全退(tui)出议会。
2018年,默茨宣布(bu)重返(fan)政坛,并于(yu)2021年12月当(dang)选基民盟主席(xi)。在此之前,他曾两次竞选该(gai)职务,分别是在2018年和2021年1月,但均(jun)未成功。尽管在本世(shi)纪(ji)的头十(shi)年里,默茨领导了基民盟迅速崛起,但其履历(li)表明,他后来从未受到党内专业顾问的青睐。
路透社指出,默茨来自德国最西部的萨尔兰地区,这是一个以社会保守主义和紧密的村落社区而闻名的天主教高地。在柏(bai)林墙倒塌(ta)之前,他身上有西德人的许多特质——大西洋(yang)主义、以商业为导向、社会保守主义。
坚称不和极右翼合作,却靠对(dui)方推动立法
过去,默茨经常批(pi)评生长自东德的默克尔,许多人认(ren)为,默茨的主张比这位德国前总理更为保守和商业友好。上任后,默茨誓言要通过打破默克尔的中间(jian)立场,将政党推向右翼,以消灭本土主义的极右翼政党德国选择党。默茨上任时,德国选择党的支(zhi)持率约(yue)为10%,而如今则约(yue)为21%。
“我想从政,这样像德国选择党这样的政党在德国就不再被需要了。”默茨在今年1月的一次党内大会上说道,并指责社民党人朔尔茨及其绿党伙(huo)伴创造了滋养德国选择党的环境。
资料图:德国总理候选人、基民盟主席(xi)默茨视(shi)频(pin)截图
然而,今年1月底,默茨向德国议会提交(jiao)了一项不具约(yue)束力的议案,要求加强边境管控(kong)并加快驱逐出境,此举引发了争议。该(gai)议案在德国选择党的支(zhi)持下获得通过,打破了该(gai)国政坛长期以来阻止主流(liu)政党与极右翼政党合作的所谓“防火墙”,这是德国首(shou)次依靠极右翼政党通过立法,默克尔当(dang)时也公开批(pi)评默茨。
虽然默茨已多次声称不会与德国选择党合作,但仍有一些人担(dan)忧,依靠极右翼通过立法,也加剧了人们的担(dan)忧,即默茨可能难以说服其他政党与他联合执(zhi)政。
一档知名播(bo)客《国家现状》(State of the Nation)的主持人乌尔夫·比尔迈耶(Ulf Buermeyer)说:“我不想暗示(shi)默茨计划(与德国选择党)结盟,但我必须说,如果这是他成为总理的唯一途径,我个人对(dui)他不会在选举后这样做(zuo)的信心已经消失了。”
一些党内批(pi)评者勉强认(ren)为,默茨的大西洋(yang)主义、出色(se)的英语口语能力,以及在离开政坛后在企业董事会磨练出来的谈判技巧,使他成为特朗普执(zhi)政时期下担(dan)任德国总理的理想人选。
尤其是在同(tong)特朗普领导下的美国政府的关系处理上,美国战略咨询公司奥尔布(bu)赖特石桥集团的合伙(huo)人伍德克(Joerg Wuttke)说,与朔尔茨相比,曾在多家与美国有关企业中任职的默茨对(dui)美国有着“更强烈的情感联系”,“从某种程度上说,默茨的回旋余地将由白宫来决定。”
此外(wai),默茨坚定支(zhi)持乌克兰对(dui)抗俄(e)罗斯,他曾表示(shi),在某些情况下,会向基辅提供朔尔茨一直阻挠的金牛(niu)座导弹。在财政政策方面,他的政策同(tong)样不明确(que),但他暗示(shi)自己愿意(yi)改革宪法规定的债务上限,这些上限曾导致朔尔茨政府垮(kua)台,并阻碍了增加军事开支(zhi)的尝试。
魏德尔:曾前往中国深造经济学,能说流(liu)利普通话
现年46岁的魏德尔,是极右翼政党德国选择党的总理候选人。尽管她的父(fu)母不属于(yu)任何政党,但其自称幼年的成长环境却“极具政治性”。据她回忆,自己在上学时因(yin)为太好争辩(bian)而惹上过麻烦,并曾在自己西德小镇的住房中与中东移民发生过不快。
进入政坛前,魏德尔学习商业和经济学,后加入了高盛和安联等知名企业工作,但很快就感到了厌烦。随后,她前往中国攻(gong)读经济学博士学位,研究中国养老体系,既(ji)能说一口流(liu)利的英语,也可以说一口流(liu)利的普通话,同(tong)时还担(dan)任过自由商业顾问。
2013年,魏德尔因(yin)反对(dui)欧元区危机期间(jian)的救(jiu)助措施而加入德国选择党,当(dang)时该(gai)党的立场尚未明显右转,更侧重于(yu)反对(dui)移民。同(tong)时,她已公开是一名女同(tong)性恋者,与一名出生于(yu)斯里兰卡的电(dian)影制片人共(gong)同(tong)抚养两个孩(hai)子。
路透社称,对(dui)于(yu)一个以男性为主导、反对(dui)移民且自诩为传统家庭价(jia)值观和普通人守护者的政党——德国选择党来说,魏德尔的公众形象似乎(hu)有些格格不入。但也有政治分析(xi)人士认(ren)为,魏德尔不同(tong)寻常的背(bei)景正(zheng)是她成为德国选择党宝贵财富(fu)的原因(yin),她为这个被指是“反民主”的政党披上了一层(ceng)“光鲜的、自由派(pai)的体面外(wai)衣”。
通常身着深色(se)西装、白衬衫,佩戴珍(zhen)珠项链的魏德尔,在许多议题上的回答比其他政客显得更加镇定,在其批(pi)评者眼中,她则被称为“冷酷(ku)的机会主义者”。
在即将到来的联邦大选中,魏德尔有望带(dai)领成立只有12年的德国选择党创下新成就,巩固该(gai)党在德国政治格局中的地位,并可能给欧洲最大经济体的政治治理带(dai)来更多复杂性。
德国波鸿大学政治学者奥利弗·伦布(bu)克(Oliver Lembcke)说:“魏德尔能够吸引比德国选择党传统选民更广(guang)泛的公众群体,即中产阶级资产阶级。在这些疯子和极端主义者中,她看起来就像是房间(jian)里的大人。”
德国选择党领导人魏德尔资料图
虽不太可能进入政府,但“防火墙”危矣
作为德国选择党的联合领导人,魏德尔近年来见证了该(gai)党支(zhi)持率的不断飙升(sheng),这得益于(yu)反移民情绪的上升(sheng)以及民众对(dui)朔尔茨政府的失望。
民调数据显示(shi),德国选择党目(mu)前的支(zhi)持率有望达到创纪(ji)录的21%,落后于(yu)联盟党的29%,但远远领先于(yu)朔尔茨领导的社民党(16%)。此次大选,是德国选择党首(shou)次提名总理候选人,魏德尔已经承认(ren),鉴于(yu)其他政党拒绝与其合作,该(gai)党目(mu)前不太可能进入政府。
然而,德国政坛的那道“防火墙”,却因(yin)德国选择党和魏德尔的出现可能崩(beng)溃。上个月,默茨打破了与德国选择党间(jian)接合作的“禁(jin)忌(ji)”,在该(gai)党的支(zhi)持下于(yu)议会通过了一箱反移民动议。只不过,默茨曾多次坚称不会同(tong)德国选择党合作。
魏德尔表示(shi),只有与德国选择党合作,保守党派(pai)才能实现真正(zheng)的变革,并认(ren)为这道“防火墙”将在下次大选前破灭。
在大洋(yang)彼(bi)岸(an)的美国,特朗普政府极为支(zhi)持魏德尔,美“政府效率部”领导人马斯克多次帮其背(bei)书,而美国副总统万斯在本月参加慕尼黑安全会议期间(jian),拒绝会见德国现任总理朔尔茨,但却抽空会见了魏德尔。会面后,万斯表示(shi),“民主中没有‘防火墙’的容(rong)身之地”。
在政策上,作为经济自由主义者,魏德尔视(shi)已故英国首(shou)相、有着“铁娘子”之称的撒切(qie)尔夫人为自己的榜样,她希(xi)望,如果德国无法充分改革欧盟,应该(gai)推动就欧盟成员身份举行类似英国脱欧的公投(tou)。她所在的德国选择党还呼吁(yu)结束对(dui)俄(e)制裁、切(qie)断对(dui)乌援助。
作为气候变化怀疑(yi)论者,她希(xi)望减税、废除最低工资、精简(jian)国家机构,并终(zhong)止向碳(tan)中和经济转型的高昂成本。她还呼吁(yu)对(dui)移民实施更加严格的限制,这迎合了德国近年来对(dui)大规模中东移民到来的不满(man)情绪。“罩袍(pao)、戴头巾的女孩(hai)、领取政府福利的持刀男子和其他一无是处的人不会确(que)保我们的繁荣。”魏德尔2018年在议会上说过这样一番(fan)话。
由于(yu)德国选择党在移民问题上持强硬立场,德国所有其他政党都誓言与选择党保持距(ju)离,但一系列涉及移民的致命袭击事件发生后,德国社会引发了移民争论,选择党赢得了更多支(zhi)持也是不争的事实。
朔尔茨连任恐无望,未来组阁长路漫漫
据欧洲新闻网介绍,社民党的现任总理朔尔茨此次大选将寻求连任。该(gai)党寻求降(jiang)低对(dui)大部分人的税收,对(dui)富(fu)豪征税、加强边境管控(kong)以遏制移民、主张改革不允许政府大规模举债的“债务刹车(che)”政策、提出价(jia)值1000亿欧元的债务融资投(tou)资基金,用于(yu)基础(chu)设施和公共(gong)投(tou)资。社民党以防止俄(e)乌冲突升(sheng)级为由,拒绝向乌克兰提供远程导弹。
然而,随着“红绿灯(deng)政府”此前在国家预算问题上的分歧加剧,朔尔茨的支(zhi)持率已经下降(jiang)。根据民意(yi)调查机构Statista的数据,截至今年1月,只有31%的人表示(shi)支(zhi)持朔尔茨担(dan)任国家领导人。
德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克则代表绿党参选。绿党与社民党主张较(jiao)为类似,包括改革“债务刹车(che)”、引入债务融资投(tou)资基金。绿党希(xi)望就移民问题成立专家小组,为政府提供建(jian)议,反对(dui)把移民庇护程序外(wai)包给第三国,支(zhi)持乌克兰加入北约(yue)。绿党支(zhi)持对(dui)电(dian)动车(che)提供补贴,在“红绿灯(deng)”联合执(zhi)政期间(jian),经常因(yin)其雄心勃勃的气候保护计划让民众承压而受到批(pi)评。
德国福沙舆论调查所当(dang)地时间(jian)2月21日发布(bu)的最新民调显示(shi),联盟党以29%的支(zhi)持率排名第一,德国选择党和社民党分别以21%和15%的支(zhi)持率排名第二和第三,绿党支(zhi)持率则为13%。
德国各政党推出的总理候选人德媒
根据德国选举制度,德国选民并不是直接选举总理,而是选举议员,再由议员推选总理。德国新选举法规定,联邦议院议席(xi)为630个,联邦议院拥有立法职权(quan)并负责选举联邦总理。所有在选举日年满(man)18周岁的德国公民均(jun)拥有投(tou)票权(quan),选民可通过现场投(tou)票或邮寄选票方式(shi)参与选举投(tou)票。
每位选民拥有两票:第一票投(tou)给该(gai)选区的直接候选人,第二票投(tou)给自己支(zhi)持的政党。目(mu)前,德国共(gong)有299个联邦选区,这意(yi)味着将有299名议员作为各自选区的获胜者直接进入联邦议院,剩余的331个议席(xi)将根据选民手中的第二票得票数,按比例(li)分配给各政党。各政党获得的选票越多,其候选人进入联邦议院的人数就越多。
投(tou)票结束后,若一个政党获得超(chao)过半数的议席(xi),即可直接组建(jian)政府,但这种情况极为罕见。因(yin)此,各政党间(jian)通常需要协商谈判,组建(jian)执(zhi)政联盟,以确(que)保在联邦议院中占据多数席(xi)位。
从目(mu)前民调数据来看,联盟党大概率获得联邦议院中的最多议席(xi)。
德国媒体认(ren)为,鉴于(yu)联盟党总理候选人默茨多次声称不会与德国选择党合作,所以目(mu)前大概率会形成“联盟党+社民党”或“联盟党+绿党”两种政府架(jia)构。但由于(yu)在移民及经济问题上存(cun)在分歧,且默茨曾公开表示(shi)出任总理后会取消朔尔茨政府的部分政策,这给“联盟党+社民党”政府的组建(jian)增加了难度。同(tong)时,倘若联盟党与绿党联合组建(jian)政府,恐怕新政府也会像朔尔茨领导的“交(jiao)通灯(deng)”联盟一样,因(yin)政党间(jian)无休止的争吵而最终(zhong)破裂。
近期,默茨提出收紧移民政策,并试图利用极右翼政党的选票推动联邦议院通过相关提案。有专家认(ren)为,德国传统主流(liu)政党间(jian)一直保有维持政治稳定的默契,但默茨的做(zuo)法破坏了这种默契,导致政党间(jian)妥协意(yi)愿下降(jiang)、裂痕增多,恐将为后续(xu)政府组建(jian)蒙上阴影。
路透社则指出,民意(yi)调查显示(shi),德国议会可能出现多达七(qi)个政党并立的局面,这意(yi)味着在默茨在步入柏(bai)林施普雷河畔的总理府之前,德国可能还要经历(li)数月充满(man)争执(zhi)的组阁谈判。
观察(cha)者网专栏作者扬之认(ren)为,在德国眼下的这场选举和组阁大戏中,极有可能会出现政治版的“小兵立大功”局面。
原本无足(zu)轻重的小党,将有望成为“牵一发而动全身”的关键,无论是自民党、左翼党还是BSW,他们的得票率将成为决定组成未来政府的“胜负手”(Game Changer)
在这种情况下,默茨、朔尔茨、哈贝克等政治大佬们将不得不小心周旋,谨防失误。毕(bi)竟,几个百分点就能改变一切(qie),而他们中的任何一个都不想成为可能出现的烂局的“背(bei)锅侠”。