一修订、一制定

如(ru)何看待《行动方案》中的这两项政策？

关于修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，目前(qian)，国家发展改革委正(zheng)在根(gen)据各方面的反馈意见进行修改完善，将尽快按程序出台2025年版鼓励目录。新目录将重(zhong)点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能(neng)环保等领域条(tiao)目，同时也(ye)鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。

关于研究出台鼓励外资企业境内再(zai)投资的政策，初步考虑是：

在提升(sheng)外资企业境内再(zai)投资便(bian)利度方面，拟从简化(hua)相(xiang)关事项办理程序、完善金融服务、优化(hua)项目备(bei)案管理等环节，进一步畅通(tong)企业再(zai)投资渠道；

在加强外资企业境内再(zai)投资服务保障方面，拟从优化(hua)各类生产要素配(pei)置、强化(hua)重(zhong)大外资项目工作专班支撑、加强项目全流程服务等角(jiao)度，统筹对(dui)符合条(tiao)件的再(zai)投资项目予以支持。

加大引(yin)资稳资力(li)度

对(dui)推动我国经济发展有哪些(xie)积极影响？

截至2024年底(di)，外商累(lei)计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元人民币(bi)。我国通(tong)过积极吸引(yin)和利用外资引(yin)进了资金、先进技术和管理经验，推动了各地经济发展、税收(shou)增加，提供了大量的就业岗位，提升(sheng)了居民生活水平，丰(feng)富了商品和服务供给。

今后我国将继(ji)续坚持开放创(chuang)新，通(tong)过积极吸引(yin)外资，充分利用全球创(chuang)新资源(yuan)和创(chuang)新成果发展我国新质生产力(li)。

在扩大高水平对(dui)外开放、更大力(li)度吸引(yin)外资方面

2025年将有哪些(xie)工作举措？

推动建(jian)设更高水平开放型经济新体制，继(ji)续支持外资企业投资中国、深耕中国，国家发展改革委将主(zhu)要开展以下4个(ge)方面工作:

系统谋划稳步扩大制度型开放。会同相(xiang)关部门在产权保护、产业补贴、环境标(biao)准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等7个(ge)领域主(zhu)动对(dui)接国际高标(biao)准经贸规则，实现规则、规制、管理、标(biao)准的相(xiang)通(tong)相(xiang)容；在商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等4个(ge)市场有序推动扩大自主(zhu)开放，扩大对(dui)最不(bu)发达国家的单边开放。此外，还将推动深化(hua)外商投资促(cu)进体制机制改革，全方位系统化(hua)改进外商投资管理和促(cu)进工作。

制定出台稳外资的具体支持政策措施。拟会同有关方面修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，研究制定鼓励外资企业境内再(zai)投资政策等。

推动开发区更好发挥引(yin)资平台作用。将结合正(zheng)在开展的《中国开发区审核公告目录（2018年版）》的修订工作，坚持以制造业和生产性服务业为主(zhu)，完善开发区土地管理，以亩均效益、集聚集约、增量增速、减污降碳等为导向引(yin)导开发区高质量发展，更好发挥开发区在吸引(yin)外资、畅通(tong)国内国际双循环等方面的重(zhong)要作用。

加强外商投资服务保障。会同有关部门组织编写《外商投资中国百问百答》，希望能(neng)帮助(zhu)境外投资者(zhe)更好了解中国外商投资环境，更好服务外资企业投资落地、生产经营和外籍人员在中国的工作生活。做(zuo)好标(biao)志性重(zhong)大外资项目的落地服务，目前(qian)前(qian)八(ba)批66个(ge)标(biao)志性重(zhong)大外资项目已(yi)完成投资约940亿美元，其中33个(ge)项目实现了全面或部分投产，取得了良好的社会效益和经济效益。今年，还将继(ji)续强化(hua)项目要素保障，推动前(qian)八(ba)批项目加快落地，并适时发布第九批项目。持续开展服务外资企业专项行动，“一对(dui)一”走访外资企业，及时了解并协调解决企业遇到的困难和问题。

确保外资企业在政府采购方面参与公平竞争

具体有哪些(xie)措施？

关于外资企业平等参与政府采购是外资企业普遍关心(xin)的问题，中国政府一直(zhi)高度重(zhong)视，我们持续优化(hua)营商环境的一个(ge)重(zhong)要内容就是要保障外资企业的国民待遇。在《2025年稳外资行动方案》中，提出“建(jian)立政府采购本国产品标(biao)准体系”，就是要明确相(xiang)关标(biao)准，切实保障内资和外资企业在华生产的产品平等参与政府采购。

1月份我国实际使用外资降幅大幅收(shou)窄

当前(qian)吸引(yin)和利用外资的形势如(ru)何？

今年1月我国实际利用外资975.9亿元人民币(bi)，同比下降13.4%。这个(ge)降幅比去年全年有所收(shou)窄，但依然(ran)呈下降态势。原因(yin)是：

当前(qian)全球跨境投资（全球FDI）仍然(ran)比较低(di)迷。由于全球经济复苏缓慢，至今尚未达到新冠疫情前(qian)的水平，特别(bie)是发达经济体的经济增长动力(li)不(bu)足，全球跨境直(zhi)接投资尚未走出低(di)谷。

面临的外部环境依然(ran)严峻复杂。地缘政治冲突加剧，单边主(zhu)义、保护主(zhu)义明显上升(sheng)，这一情况对(dui)我国吸引(yin)外资产生的影响不(bu)可低(di)估。

受到国内相(xiang)关产业发展变化(hua)等诸多因(yin)素影响，一部分跨国公司主(zhu)动调整(zheng)投资布局。

除了有所下降以外，还有一些(xie)亮点：

一是实际利用外资环比增长。

二是引(yin)资产业结构持续优化(hua)。

三是引(yin)资的来源(yuan)地更加多元化(hua)。

这些(xie)都(dou)体现了跨国公司持续投资中国、深耕中国的意愿(yuan)和信心(xin)。

美国关税政策

对(dui)中国利用外资和对(dui)外投资有哪些(xie)影响？

发布会上，商务部相(xiang)关负责人再(zai)次回应美加征关税问题。美国加征关税的做(zuo)法严重(zhong)违反世贸组织规则，不(bu)仅无(wu)益于解决自身(shen)的问题，也(ye)对(dui)中美正(zheng)常经贸合作造成破坏，既不(bu)利于包括美资企业在内的在华外资企业发展，也(ye)会干扰(rao)跨国公司的投资决策。