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编者(zhe)按：
推动数字技术与实体经济深度(du)融合，是建设(she)现(xian)代化产业体系的必然要求，是践行高质量发展的重要途径。人民网自(zi)2022年以(yi)来，连续3年开展“数造新实体”课(ke)题研究，征集到600余项实践案例(li)，并连续发布年度(du)报(bao)告。近日(ri)，2024年报(bao)告正式发布，人民网对报(bao)告内容进(jin)行摘编公开报(bao)道。
当前(qian)，世界百年未有之大(da)变局加速演进(jin)，新一轮科技革(ge)命(ming)和产业变革(ge)方兴未艾。以(yi)数实融合加速新质生产力发展，既(ji)是我(wo)国(guo)拓展经济发展新空间，打造国(guo)际竞争新优势(shi)，赢得未来发展主(zhu)动权的战略需要，也是我(wo)国(guo)产业发展提升创新能力、摆脱传(chuan)统(tong)增长方式、建设(she)现(xian)代化产业体系迫切要求。
数实融合成为新质生产力发展的“发动机”“加速器”
当前(qian)，数实融合已(yi)成为新质生产力发展中最活跃、最关键的力量。
一是数实融合规模不断提升成为加速发展新质生产力的重要引擎。我(wo)国(guo)产业数字化转型(xing)稳步(bu)推进(jin)，服务业数字化水平大(da)幅提升，企业数字化转型(xing)加速，工业企业生产设(she)备数字化水平持续提升，更多企业迈上“云(yun)端”，大(da)数据(ju)产业规模快速增长；数字产业化取得显著进(jin)展，人工智能、大(da)数据(ju)、云(yun)计算等新兴产业异军突起，移动支(zhi)付、视频直播(bo)、智慧物流等竞相发展，数实融合为新质生产力发展提供(gong)了强大(da)动力。
二(er)是数字科技创新水平显著提升，为数实融合加速新质生产力发展奠定基础。数字科技创新能力的快速提升，成为我(wo)国(guo)数实融合加速新质生产力发展的关键，尤其是人工智能等新技术领(ling)域基础研究的加速创新，为新质生产力发展奠定了坚实基础。
三是超大(da)规模市场(chang)和丰(feng)富场(chang)景，为数实融合加速新质生产力发展创造了广阔的空间。传(chuan)感器、机器人、数控机床等在数实融合产品(pin)应(ying)用规模和场(chang)景不断扩大(da)，应(ying)用成本不断下降(jiang)。人工智能等新技术不断成熟，涌现(xian)出更多专业化数字技术企业，逐步(bu)实现(xian)了跨产业互(hu)联和从产品(pin)研发设(she)计到用户(hu)使用的全生命(ming)周期循环，为数实融合加速新质生产力发展创造了“新蓝海”。
数实融合加速新质生产力发展仍存在问(wen)题与挑(tiao)战
尽管数实融合加速我(wo)国(guo)新质生产力发展成效显著，但仍存在产业基础能力不强、数字底层技术受制于人、“杀手(shou)级”数字应(ying)用突破缓慢等问(wen)题。
在产业基础能力方面(mian)，数字核心元(yuan)器件仍然受制于人。精密传(chuan)感器、工业软件、操作(zuo)系统(tong)、数据(ju)库等基础数字产品(pin)和服务主(zhu)要依(yi)赖进(jin)口，高端芯片、传(chuan)感器等元(yuan)器件与美国(guo)等领(ling)先(xian)国(guo)家还存在代际差。
在数字底层技术方面(mian)，一些关键技术领(ling)域我(wo)国(guo)仍然受制于欧美等发达国(guo)家。此外，由于共性技术前(qian)期投(tou)入加大(da)，回报(bao)周期较长等原因(yin)，导(dao)致共性技术供(gong)给(gei)体系不完善(shan)、总量不足、质量不高。
在数据(ju)资(zi)源利用方面(mian)，仍需进(jin)一步(bu)完善(shan)数据(ju)确权、数据(ju)交易、公共数据(ju)开放(fang)、数据(ju)安全治理等方面(mian)的基础制度(du)体系，推动数据(ju)资(zi)源红利充分释放(fang)。
在实数融合发展方面(mian)，仍存在发展不平衡(heng)等问(wen)题，面(mian)临地区间的实数融合差距拉(la)大(da)、一些产业“内卷式”竞争等挑(tiao)战，需要进(jin)一步(bu)完善(shan)数实融合加速发展新质生产力的良性循环生态。
进(jin)一步(bu)推动数实融合加速新质生产力发展
以(yi)数实融合加速我(wo)国(guo)新质生产力发展，要在深刻理解数实融合加速新质生产力发展的底层逻辑基础上，从技术的“工具(ju)思维”向“生产力思维”转变，通过创新技术创新和体制机制改革(ge)，形成政府和市场(chang)双向嵌入，数字经济和实体经济通过集中化和扁平化融合，不断加速新质生产力发展。
一是通过数实协同创新能力的提升，塑造加速新质生产力发展的核心动能。以(yi)“非对称竞争优势(shi)”为目标，构建数字底层技术、共性关键技术“分级分类”攻(gong)关体系；引导(dao)数字科技创新和产业发展方向，加强新一代信(xin)息技术在高端装备制造领(ling)域的应(ying)用；通过开源开放(fang)、商业模式和应(ying)用场(chang)景等创新，实现(xian)新质生产力的跨越式发展。
二(er)是健(jian)全促进(jin)实体经济与数字经济深度(du)融合制度(du)。构建与新质生产力相适应(ying)的体制机制，完善(shan)促进(jin)数字产业化和产业数字化政策体系，优化重大(da)产业基金运作(zuo)和监管机制，建立保持制造业合理比重投(tou)入机制。
三是发挥数据(ju)要素的乘数效应(ying)，提升数实融合加速新质生产力发展的质效。要加快建设(she)和运营国(guo)家数据(ju)基础设(she)施，建立高效便利安全的数据(ju)跨境(jing)流动机制，探索建立多样化的数据(ju)开发利用机制，充分发挥数据(ju)“新”要素在数实融合加速新质生产力发展的关键作(zuo)用。
四是加快推进(jin)新型(xing)工业化，培育壮大(da)先(xian)进(jin)制造业集群。加强工业互(hu)联网基建，打造良好发展平台；推动发展人工智能产业，加强核心算法研究；以(yi)未来产业前(qian)瞻性布局为引领(ling)，构建全国(guo)各区域协调发展、重点培育且优势(shi)互(hu)补的产业链(lian)条，打造一批未来产业先(xian)导(dao)区。
（作(zuo)者(zhe)系中国(guo)社会科学院工业经济研究所党委(wei)书记、研究员）
