然而，近几年全国各地因充电桩建设不符合要(yao)求、设置不合理、消防设施(shi)配套不足等问题，引发的新能源汽车火灾事件逐年增多，成为人民群众备受(shou)关注的问题，也(ye)是热点话题。充电桩的规划与建设是一个综(zong)合性的工(gong)程，需要(yao)考虑到城(cheng)市规划、交通需求、电力供应能力、充电设备的布局等多个因素。当(dang)前，惠州市部分区域存在充电设施(shi)安装难、充电设施(shi)查找和使用难、充电设施(shi)供给与需求不匹配等现实(shi)性、结构性问题，无(wu)法满足人民群众对(dui)充电桩日益增长的需求。

全盘考虑，做好(hao)充电桩的建设和规划

鉴于上述调(diao)研情况(kuang)，黄(huang)笑辉(hui)建议全盘考虑，从(cong)以下五方面做好(hao)惠州充电桩的建设和规划。

根据现状分析做好(hao)充电桩建设规划。根据市场(chang)需求，分析当(dang)前及未(wei)来一段时间内惠州电动汽车保有量增长趋势，预测充电需求总量及分布特点。评估现有充电桩数量、类型、分布位置及利用率，识别充电服(fu)务盲(mang)区或热点区域，做好(hao)充电桩的建设规划和布局，如(ru)公共停(ting)车场(chang)、住宅小区、商业中心等配套充电桩设施(shi)；在人员密集和空间有限的地方，设置一桩多用一桩共用，共享型布局，有效利用和节约空间；在县、镇、乡村等合理布局，促(cu)进“百县千镇万村高质量发展工(gong)程”实(shi)施(shi)，助力乡村振兴，解决部分乡村区域充电桩不足和严重缺(que)失(shi)问题。

出台惠州市《新能源汽车停(ting)放场(chang)所消防安全管理规定》。建议惠州参考深圳做法，由政府牵头，协调(diao)规划、建设、消防、电力、物业、用户等多方力量，共同编制属于惠州市的标准。同时建议管理规定应明确但不限于以下标准：充电区域不能在地下最低层、充电分组且相邻组之间有间隔墙、电车与燃油车分开区域停(ting)放等等。同时还要(yao)将车主、物业、充电桩安装和经营企业的职责细(xi)化，确保发生火灾事件时有依据可追责问责。

规范盈利性充电桩建设市场(chang)。目(mu)前市场(chang)上盈利性充电桩建设队伍五花(hua)八门，参差不齐，部分资质和实(shi)力堪忧，未(wei)做好(hao)市场(chang)调(diao)研、分析、布局、随(sui)处(chu)乱建设等现象。比(bi)如(ru)个别企业钻政策漏洞(dong)，利用电网对(dui)小微企业（粤港澳(ao)大湾区用电容量200KVA及以下客户）实(shi)行低压供电政策，个别企业报装时198KVA，压着政策允许的容量申请用电，但正式用电后出现超容用电，安全隐患长期存在极易发生火灾；个别企业选(xuan)址不当(dang)，充电桩建好(hao)后出现无(wu)人充电，无(wu)法实(shi)现盈利现象，导(dao)致(zhi)桩体无(wu)人维护、僵尸桩等现象。建议对(dui)惠州经营的充电桩队伍的充电桩市场(chang)进行年度评价，评价结果(guo)作为后续是否审批建设盈利性充电桩的重要(yao)依据。

加强对(dui)充电桩的管理和维护监(jian)管。政府牵头组织消防、电力、交通等相关单位，定期开展充电桩设施(shi)安全检查，督促(cu)充电桩经营者定期进行巡检和维护，确保充电桩的正常运行，及时消除充电桩设施(shi)安全隐患。检查中发现的安全隐患，需限期整改并。对(dui)于长期超容量用电、僵尸桩、往期问题屡(lu)查不改的，对(dui)经营单位派(pai)发整改通知书，限期整改，如(ru)期限内未(wei)整改或拒绝整改的，政府牵头，督促(cu)经营单位对(dui)充电桩设施(shi)进行拆除处(chu)理，拒不执行的，强行拆除，规范市容市貌，消除安全隐患。

积(ji)极推(tui)动充电桩购买火灾意外保险(xian)。鉴于目(mu)前新能源汽车引发的火灾带来的严重后果(guo)，是个人、物业和经营充电桩单位都(dou)无(wu)法承受(shou)的，建议参考“惠医保”“惠家保”，政府积(ji)极推(tui)动保险(xian)公司推(tui)出充电桩火灾意外险(xian)，并倡(chang)导(dao)新能源汽车用户和经营者，购买意外险(xian)，当(dang)出现充电桩着火引发新能源汽车火灾事故时，保险(xian)公司能进行兜(dou)底，减少火灾给个人和经营者带来的后果(guo)。

采(cai)写/摄影 记者郭秋成 田飞 李晓慧 吴(wu)方