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近日，金(jin)融监管总局印发《关(guan)于港澳银(yin)行内地分行开办银(yin)行卡业务有关(guan)事项的通(tong)知》（以下简称(cheng)《通(tong)知》），有关(guan)司局负责人就相关(guan)问题回(hui)答了(le)记(ji)者提问。

一、《通(tong)知》制定的背景和(he)意(yi)义是什么？

经国务院批准的《关(guan)于修订〈《内地与香港关(guan)于建立更紧密经贸关(guan)系(xi)的安排》服务贸易协议〉的协议二》《关(guan)于修订〈《内地与澳门关(guan)于建立更紧密经贸关(guan)系(xi)的安排》服务贸易协议〉的协议二》将于2025年3月1日起(qi)正式实(shi)施，其中取消了(le)港澳银(yin)行内地分行不得开办银(yin)行卡业务的限制。为做好落实(shi)，金(jin)融监管总局结合(he)经济社会发展需要及业界(jie)诉求，起(qi)草形(xing)成《通(tong)知》，对港澳银(yin)行内地分行开办银(yin)行卡业务相关(guan)事项进行明(ming)确，旨(zhi)在进一步推动高水平(ping)开放(fang)，加大(da)金(jin)融支持粤港澳大(da)湾区建设力度，深化内地和(he)港澳金(jin)融合(he)作，提升港澳银(yin)行内地分行金(jin)融服务质效。

二、《通(tong)知》制定的上位法依据是什么？

《中华人民(min)共和(he)国外资银(yin)行管理条例(li)》（以下简称(cheng)《条例(li)》）为落实(shi)协议预留了(le)空间(jian)。《条例(li)》第七十二条规定，“香港特别行政区、澳门特别行政区和(he)台湾地区的金(jin)融机构(gou)在内地（大(da)陆(lu)）设立的银(yin)行机构(gou)，比(bi)照适用本条例(li)。国务院另有规定的，依照其规定。”此次经国务院批准的《关(guan)于修订〈《内地与香港关(guan)于建立更紧密经贸关(guan)系(xi)的安排》服务贸易协议〉的协议二》《关(guan)于修订〈《内地与澳门关(guan)于建立更紧密经贸关(guan)系(xi)的安排》服务贸易协议〉的协议二》取消港澳银(yin)行内地分行不得开办银(yin)行卡业务的限制，适用《条例(li)》第七十二条规定。