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中国网财(cai)经1月(yue)23日讯 日前,中国期货业协会(简称“中期协”或“协会”)发布通知,对《期货经营机构资产管理业务备案管理规则》进行修订,经协会第六届理事会第十五(wu)次(ci)会议(yi)审议(yi)通过后正式发布实施(shi)。
中期协表示,近年来,期货行业出现一些新情况、新问题。个别公司沦为非法(fa)金(jin)融活(huo)动的通道,部分公司不(bu)具(ju)备持续(xu)经营能力(li)却“屯牌(pai)”“保牌(pai)”,这对行业高质量发展极为不(bu)利。同时,《期货和衍生品法(fa)》明确规定从事资产管理业务的展业主体是期货公司。在此背景下,现行《备案规则》已难以适应行业发展需求,修订工作迫在眉睫。
此次(ci)修订主要有(you)以下几方(fang)面内容。一是提高撤销业务资质的条件,从“连(lian)续(xu)24个月(yue)未成功备案新增产品且规模连(lian)续(xu)低于1亿元”调整为“连(lian)续(xu)6个月(yue)未成功备案新增产品且月(yue)末规模连(lian)续(xu)低于1亿元”;二是新增撤销业务资质的情形,即无正常运作的资产管理计划等未实质展业的;三是删除暂停新增业务及恢复业务的情形,改为直接撤销业务资质;四是删除“存续(xu)资管计划全部终止后,正式撤销登记备案”的条款,满足撤销条件即撤销。此外(wai),为落实《期货和衍生品法(fa)》要求,协会删除了关于资产管理子公司备案及管理的相(xiang)关条款,并在附则中对现有(you)子公司及其人员的要求进行明确。
在征求意见过程中,协会共收到63家单位反馈的77条意见,经研究讨论(lun),吸收采纳了其中15条。比如完善存续(xu)产品处置方(fang)案要求,细化被撤销资质公司存续(xu)产品处置方(fang)案的具(ju)体内容,明确处置期间的相(xiang)关要求以及重大事件报告等;设置3个月(yue)缓冲(chong)期,对规则发布之日已不(bu)满足持续(xu)展业条件的公司给予缓冲(chong);删除部分持续(xu)展业条件,避免在事项尚未定性前即撤销资质;增加重大事件报告要求,对于从事资产管理业务的人员被采取相(xiang)关措施(shi)等情况,要求公司向(xiang)协会报告;明确业务隔离要求,在展业原则中增加资产管理业务应与其他业务保持独立并防范利益冲(chong)突(tu)的内容。
对于未吸收采纳的意见,协会也给出相(xiang)应说(shuo)明。如考(kao)虑到将继(ji)续(xu)暂停新增备案,未采纳提高备案门槛的意见;为保持严监管强监管态势,未采纳放宽(kuan)撤销资质条件的意见;因要与正在修订的《期货公司监督管理办法(fa)》衔接,未采纳增加过渡期或恢复展业情形的意见。
根据实施(shi)安排,修订后规则自(zi)发布之日起施(shi)行。对于规则发布之日已不(bu)满足第十三条要求的公司,协会将于规则发布3个月(yue)后撤销其资产管理业务登记备案。被撤销资质的公司要制定存续(xu)资产管理计划处置方(fang)案,通过提前清算、变更产品管理人或到期终止清算等方(fang)式处置存续(xu)产品。处置期间不(bu)得新增产品、不(bu)得新增申购(gou),到期后不(bu)得展期,发生重大事件要及时报告,处置完成后也要报告执行情况及结果。同时,协会将继(ji)续(xu)暂停新增资产管理业务备案。
一位资深金(jin)融行业专家表示:“此次(ci)《期货公司资产管理业务备案管理规则》的修订意义重大。它进一步完善了期货行业资产管理业务的自(zi)律管理体系,提高了行业的准入门槛和持续(xu)展业要求,有(you)助于将一些不(bu)具(ju)备实力(li)和能力(li)的公司清理出市场,净化行业环境(jing)。同时,严格的规则也能更好地保护投资者的合法(fa)权益,增强投资者对期货资产管理市场的信心。从行业发展角度看,这是推动期货行业高质量发展的重要举措,有(you)利于行业更加规范、健康、稳(wen)定地发展,提升整个行业的竞争力(li)和服务实体经济的能力(li)。”
如今,《期货公司资产管理业务备案管理规则》的修订和实施(shi),是中国期货业协会加强自(zi)律管理、防范风险的重要举措,对于促进期货市场高质量发展具(ju)有(you)重要意义。在新规则的引领下,期货行业资产管理业务有(you)望迎来更加规范、有(you)序的发展新局面,中国网财(cai)经将持续(xu)关注(zhu)行业发展情况。