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► 文 观察者(zhe)网 阮佳琪
美(mei)俄那边(bian)还接触着，这边(bian)特朗普对乌克兰的“报价单”被爆了(le)出来(lai)。
乌克兰《基辅邮报》18日报道称，根据英媒(mei)《每日电讯报》披露的一份泄露文件(jian)，特朗普要求乌克兰“偿还”5000亿(yi)美(mei)元，其向乌克兰官员提出的一份矿产(chan)协议草案显示，他看(kan)上的远不止一直挂在嘴上的美(mei)国对稀土等重要矿产(chan)资源的控(kong)制权，还包括“石油和(he)天然气资源、港口及其他基础设(she)施等更多的资源基础”。
这份试图迫使(shi)乌克兰付(fu)出巨大代价的协议，不仅不涉及任何与安全保障(zhang)相关的内容，甚至在法(fa)律上受美(mei)国纽约地方管辖。细看(kan)各项条款，美(mei)国还要求拥有对乌克兰未(wei)来(lai)50%矿产(chan)储备的权利、作为债权人享(xiang)有收益(yi)留(liu)置权等……
条件(jian)之严苛，连最先披露此事的《每日电讯报》也不无震(zhen)惊地表(biao)示，美(mei)方开(kai)价价码高到令人难(nan)以置信(xin)，“堪比德(de)国一战(zhan)战(zhan)败后签下的凡尔赛和(he)约”，几乎等同于“对乌克兰进行永久性经济殖民”。
当地时间2月14日，乌克兰总(zong)统泽连斯基在慕尼黑安全会议期间与美(mei)国副总(zong)统万斯会晤。视(shi)觉中国
“一周前，被拍在泽连斯基办公室桌上的这份合同，对乌克兰而言是一种(zhong)不可能实现的赔(pei)偿负担。”乌媒(mei)援引(yin)英媒(mei)的曝光内容称，美(mei)国要求对乌克兰的矿产(chan)资源、石油和(he)天然气资源、港口和(he)其他基础设(she)施“拥有重大权利”。
据报道，这份日期显示为2025年2月7日、标有“机密”字样的协议草案中提出，美(mei)国和(he)乌克兰应成立一个联合投资基金，美(mei)其名曰确保“冲突的敌对各方不会从乌克兰的重建中获益(yi)”。
所谓(wei)的“重建投资基金”要求，美(mei)国将抽成乌克兰从资源开(kai)采中获得的经常性收入的50%，以及乌克兰未(wei)来(lai)“向第三(san)方发放的所有新的开(kai)采许可证”财务价值的50%。美(mei)方将之称为“未(wei)来(lai)资源货(huo)币化”，同时要求美(mei)国对这类收入拥有“留(liu)置权”。
一位接近谈(tan)判的消息人士告诉《每日电讯报》，美(mei)方的这一条款基本可以理解为，“先付(fu)钱给我们，你们再考(kao)虑养活自己(ji)孩子的事”。
英媒(mei)披露，这份看(kan)似(si)出自私人律所而非美(mei)国国务院(yuan)或商务部的协议还规定(ding)，对于乌克兰未(wei)来(lai)的所有许可证，美(mei)国将拥有购(gou)买可出口矿产(chan)的优(you)先购(gou)买权；华(hua)盛(sheng)顿将享(xiang)有主权豁免(mian)权，并几乎完全控(kong)制乌克兰的大部分商品和(he)资源经济；美(mei)国还将拥有制定(ding)未(wei)来(lai)所有许可证和(he)项目的方法(fa)、选(xuan)择标准、条款和(he)条件(jian)的专属权利等。
此外，协议草案中还写(xie)道，“本协议受纽约法(fa)律管辖，不考(kao)虑法(fa)律冲突原则(ze)”。
报道称，草案中并未(wei)规定(ding)资金总(zong)额，至于特朗普主张的5000亿(yi)美(mei)元“赔(pei)款”来(lai)源也没有具体说(shuo)明。
草案只在开(kai)头暗示，这笔资金将被视(shi)作美(mei)国过(guo)去援助的还款：“鉴于自2022年2月俄乌冲突爆发以来(lai)，美(mei)国向乌克兰提供(gong)了(le)大量财政和(he)物质支(zhi)持”。
根据美(mei)国官方审计机构截至去年9月的数据，美(mei)国对乌克兰的援助总(zong)额约为1830亿(yi)美(mei)元。而泽连斯基本月初接受美(mei)联社采访时声称，乌克兰实际只收到了(le)约760亿(yi)美(mei)元，其他的钱“他不知道去了(le)哪儿”。
当地时间2月10日，特朗普再次表(biao)达了(le)对于乌克兰价值5000亿(yi)美(mei)元稀土的兴(xing)趣。
《每日电讯报》指出，美(mei)方提出的这些(xie)条件(jian)“比德(de)国和(he)日本在二战(zhan)战(zhan)败后受到的经济惩罚(fa)还要严厉”，远超德(de)国在一战(zhan)战(zhan)败后接受的《凡尔赛和(he)约》，“泽连斯基恐怕都没想到自己(ji)居然得到了(le)战(zhan)败侵略国的待遇(yu)”。
综合《基辅邮报》、《乌克兰真理报》等乌媒(mei)报道，美(mei)方要求远远超出了(le)乌克兰官员的接受范围，这份协议在基辅引(yin)起了(le)惊愕和(he)恐慌。
当地时间12日，美(mei)国财政部长斯科特·贝森特在访问乌克兰时提交这份文件(jian)后，泽连斯基当时拒绝(jue)签字，并表(biao)示他需要时间研究这份文件(jian)，要求将进一步的讨论(lun)推迟到慕尼黑安全会议期间进行。英国《经济学人》报道称，泽连斯基当时被施压在“一小时”内同意这份方案。
此后，乌克兰国际文传电讯社引(yin)述乌克兰赴慕尼黑安全会议代表(biao)团的消息称，乌方14日已完成与美(mei)国的矿产(chan)协议初稿(gao)，并交给美(mei)方评估(gu)。
不过(guo)，美(mei)方对乌方修改版草案毫不领情，坚持要求泽连斯基签署美(mei)方协议。有乌媒(mei)称，美(mei)国“不喜欢”乌克兰在协议中添加的修改内容，还故(gu)意更改了(le)泽连斯基与美(mei)国副总(zong)统万斯的会面时间。
一名消息人士对乌克兰《欧(ou)洲真理报》说(shuo)，美(mei)方态度(du)实际上就是告诉乌克兰，“要么签署美(mei)方协议，要么什么都别签了(le)”。
当地时间14日，泽连斯基在慕尼黑与万斯和(he)美(mei)国两(liang)党(dang)参议员举行了(le)时长90分钟(zhong)的闭门会谈(tan)，并对美(mei)方提供(gong)的方案表(biao)示担忧。《华(hua)盛(sheng)顿邮报》记者(zhe)、专栏作家乔什·罗金在社交平台X上发帖称，泽连斯基最终“礼貌拒绝(jue)”签署协议。
路透社援引(yin)三(san)名消息人士的话称，泽连斯基“觉得自己(ji)被无理要求签署一些(xie)他还没有机会阅读的文件(jian)”。
在参加慕尼黑安全会议期间，泽连斯基15日宣布再次拒绝(jue)签署美(mei)方的矿产(chan)协议草案。他表(biao)示，这项让美(mei)国得以使(shi)用大量乌克兰自然资源的协议，缺少对基辅的“安全保障(zhang)”。
“它还没有准备好保护(hu)我们，保护(hu)我们的利益(yi)，”他说(shuo)，“这些(xie)资源不是我的，而是我国人民的。我要与我们的伙伴一起保证这些(xie)资源将能为我们的子孙后代所用。”
美(mei)国白宫发言人对此指责称，泽连斯基的决(jue)定(ding)“缺乏远见”。美(mei)国总(zong)统国家安全事务助理迈克·华(hua)尔兹(zi)则(ze)继续“讨债”，宣称回报美(mei)国人将是乌克兰确保未(wei)来(lai)继续获得援助的最佳方式。
“美(mei)国人理应得到补偿，理应为他们在这场战(zhan)争(zheng)中投入的数十亿(yi)美(mei)元得到某(mou)种(zhong)形(xing)式的回报。”华(hua)尔兹(zi)补充说(shuo)，泽连斯基与美(mei)国达成协议将是“非常明智”的。
英媒(mei)《每日电讯报》18日援引(yin)分析人士的话称，美(mei)国特朗普政府这种(zhong)咄咄逼人的“勒索”行为将遭到欧(ou)洲各国政府的反(fan)对，这些(xie)国家也在寻(xun)求与基辅在矿产(chan)领域(yu)开(kai)展更广泛的合作。
英国前外交官、总(zong)部设(she)在伦敦的智库欧(ou)洲改革(ge)中心副主任邦德(de)（Ian Bond）说(shuo)：“我认为这将给欧(ou)洲带来(lai)非常糟糕的影响。特朗普的行为就好像美(mei)国人有权扣押乌克兰的国家资产(chan)，作为他们迄今为止所提供(gong)援助的回报。”
“他就像一个罪犯，走进一家商店然后说(shuo)：‘你这儿生意不错，但(dan)如果出了(le)什么事，那就太可惜了(le)。’”他批评道，“这个政府的行为就像一个有组织(zhi)的犯罪集团。”
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