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新华社柏林2月22日电 题:经济成德国选战(zhan)焦点 恢复(fu)竞争力(li)挑战(zhan)重重
新华社记者李函林
德国定于23日举行新一届联邦议院选举,将决(jue)定谁来领导这个欧洲最大经济体(ti)走出经济困境。近年来,能源转型成本高(gao)企、企业信心受挫、资本外流(liu)加(jia)剧,多重因(yin)素导致德国经济陷入困境。分析人士认为,默茨领导的基民盟(meng)和基社盟(meng)组成的联盟(meng)党支(zhi)持率(lu)大幅领先,有望(wang)胜出。在选民关心的经济议题上(shang),默茨承诺推(tui)动(dong)德国经济年均增长至少2%。然而,德国经济存在深层次的结构性问题,未来政府如何破解困局、重塑经济竞争力(li),仍面临重重挑战(zhan)。
经济低迷成选战(zhan)焦点
本届德国政府任期内,德国经济未能走出困境,反而连续两年负增长,德国引以为傲(ao)的钢铁、汽车企业纷(fen)纷(fen)破产(chan)裁员,民众迫切需要一个能够扭转经济颓势的政党。
德国电视二台(tai)2月14日民调(diao)显示,超过(guo)40%的选民认为经济是其高(gao)度关注的问题,远超移民、养老等(deng)议题。在德国经济持续低迷的情(qing)况下,选民对新政府提(ti)出了更高(gao)期待,渴望(wang)看(kan)到更有效的政策来扭转颓势。
联盟(meng)党紧抓选民对经济复(fu)苏的强烈诉求,明确(que)提(ti)出将经济年增长率(lu)提(ti)升到至少2%的目标,并承诺优化营商(shang)环境。根据上(shang)述民调(diao),联盟(meng)党目前支(zhi)持率(lu)为30%,位居各大政党或政党联盟(meng)之首。德国主流(liu)媒(mei)体(ti)普遍认为,基于当前的支(zhi)持态势,联盟(meng)党有望(wang)在23日的大选中胜出。
然而,德国经济面临的挑战(zhan)深刻且复(fu)杂(za)。国际货币基金组织预计(ji),2025年和2026年德国经济增长率(lu)仅为0.3%和1.1%,远低于默茨提(ti)出的2%目标。即便新政府上(shang)台(tai),如何在全球(qiu)经济不确(que)定性加(jia)剧、国内结构性矛(mao)盾突出的复(fu)杂(za)环境中兑现增长承诺,仍有待观(guan)察。
行政壁垒阻碍经济活力(li)
德国经济长期以来以其稳(wen)定性和高(gao)品质制造业著称,但近年来由于官僚(liao)主义影响,经济活力(li)受到严重制约。德国黑森州欧洲及国际事务司前司长米夏埃尔·博尔希曼说,政府审批程序繁琐,部门间缺乏协调(diao),企业往往需要等(deng)待半年以上(shang)才能获得投资许可,严重影响经济效率(lu)。
以特斯(si)拉在德国建厂为例,从立(li)项到投产(chan)用时不到三年,已(yi)被视为“德国速度”的奇迹,但特斯(si)拉首席执行官马斯(si)克仍然批评(ping)德国的审批流(liu)程“过(guo)于官僚(liao)”,文件要求繁多。
在上(shang)海外国语大学研究(jiu)员姜锋看(kan)来,近年来,德国政府大力(li)推(tui)行“去风险化”“去俄化”等(deng)政策,使企业在能源、供应(ying)链(lian)和国际贸(mao)易方面面临更大不确(que)定性。这种经济管理模(mo)式,让德国企业在国际竞争中失去优势。
此外,德国基础设(she)施长期投资不足问题一直饱受诟病。老化的铁路(lu)网、破旧(jiu)的高(gao)速公路(lu)和缓慢的互联网,不仅影响了运输效率(lu),还增加(jia)了企业成本。
同(tong)济大学德国研究(jiu)中心主任郑春荣认为,德国的基础设(she)施困境源于审慎财政政策的限制,尤其是在当前亟需大规模(mo)投资推(tui)动(dong)结构性改革的关键(jian)时刻,“债务刹车”机制被视为制约政府有效投资和基础设(she)施发展的主要因(yin)素。
“德国模(mo)式”如何重塑
长期以来,德国依靠“德国模(mo)式”稳(wen)居全球(qiu)制造业强国之列。该模(mo)式依赖进口廉价能源和原材料,以高(gao)效制造业加(jia)工后出口全球(qiu),构建高(gao)附加(jia)值产(chan)业链(lian)。
然而,近年来,这一模(mo)式遭遇重创。德国与俄罗斯(si)能源脱钩,导致能源价格飙升、生产(chan)成本上(shang)升,严重削弱了其制造业的国际竞争力(li)。同(tong)时,美国通过(guo)《通胀削减法(fa)案》等(deng)补贴政策吸(xi)引企业,许多德国企业选择在美投资,进一步(bu)削弱了本土(tu)经济的增长潜力(li)。
郑春荣表示,尽管挑战(zhan)重重,德国凭借雄厚的产(chan)业基础和稳(wen)健(jian)的财政状况,仍具备复(fu)苏潜力(li)。2025年将是其经济政策调(diao)整的关键(jian)之年,新政府能否打破官僚(liao)壁垒、优化营商(shang)环境、推(tui)动(dong)产(chan)业升级,能否处(chu)理好同(tong)重要贸(mao)易伙伴和主要海外市场的关系,将决(jue)定德国经济走向。(完)