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据新华社电 国家发展(zhan)改革委、国家能源局近日联合印(yin)发《关(guan)于(yu)深(shen)化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展(zhan)的(de)通(tong)知》。文件出台(tai)背景是什么？部署哪些任务？新华社记者(zhe)采访(fang)了国家发展(zhan)改革委、国家能源局负责人。

问：为什么要深(shen)化新能源上网电价市场化改革？

答：国家高度重视风电、太阳能发电等新能源发展(zhan)，2009年以来陆(lu)续出台(tai)多(duo)项价格、财政(zheng)、产(chan)业等支持(chi)性政(zheng)策，截至2024年底，新能源发电装机规模约14.1亿千瓦，占(zhan)全国电力总装机规模40%以上，已超过煤电装机。

随(sui)着新能源大规模发展(zhan)，新能源上网电价实行固定价格，不能充分反映市场供求，也没有公平承担电力系统调节责任，亟需深(shen)化新能源上网电价市场化改革，更好发挥市场机制作用，促进行业高质量发展(zhan)。当前，新能源开发建设(she)成本比早期大幅下降，各地电力市场快速发展(zhan)、规则(ze)逐步(bu)完(wan)善(shan)，也为新能源全面参与(yu)市场创(chuang)造了条件。

问：改革主要内(nei)容是什么？

答：改革主要内(nei)容有三方面。一是推动新能源上网电价全面由(you)市场形成。新能源项目上网电量原则(ze)上全部进入电力市场，上网电价通(tong)过市场交易形成。二是建立支持(chi)新能源可持(chi)续发展(zhan)的(de)价格结算机制。新能源参与(yu)市场交易后，在结算环节建立可持(chi)续发展(zhan)价格结算机制，对纳入机制的(de)电量，按机制电价结算。三是区分存量和增量项目分类施策。存量项目的(de)机制电价与(yu)现行政(zheng)策妥善(shan)衔接，增量项目的(de)机制电价通(tong)过市场化竞价方式确(que)定。