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当下(xia),产业(ye)园区成为观察广西全(quan)面深化(hua)改革的一(yi)扇(shan)窗口。
作为我国(guo)唯(wei)一(yi)与(yu)东盟陆海相邻的省区,广西在自治区层(ceng)面设立产业(ye)园区改革发展办公室,将原(yuan)投促局和北部湾办兼并(bing)整合,并(bing)推动各市(shi)以不同方式组建园区办,协同推进招(zhao)商(shang)引资和产业(ye)园区改革发展。同时,以沿边临港产业(ye)园区为重点(dian)推进各类园区建设,积(ji)极构建以分布(bu)式协同式、数(shu)字化(hua)现代化(hua)、实业(ye)性开放性为鲜明特征的“4+3+7”矩阵式园区布(bu)局。
据统计,目前(qian),沿边临港产业(ye)园区和中(zhong)国(guo)—东盟产业(ye)合作区在建项目投资超万亿元,初步形成“东部地(di)区研发+广西中(zhong)间品生产+东盟产成品制造+全(quan)球市(shi)场(chang)”的跨区域跨境(jing)产业(ye)合作路径。
向改革要动力
项目建设起新潮
资源丰富(fu)、通江达海的广西,拥(yong)有得(de)天独厚的产业(ye)发展优势。
但长期以来,承载广西产业(ye)发展的产业(ye)园区,却一(yi)直被散小弱的局限性所困扰。
当前(qian),广西正处在起势发展的关键阶段。该(gai)如何凝聚起产业(ye)集群合力、做好产业(ye)文(wen)章?
“沿边临港产业(ye)园区建设、中(zhong)国(guo)—东盟产业(ye)合作区建设是党中(zhong)央、国(guo)务院交给广西的重大政治任务。”自治区园区办党组书(shu)记(ji)、主任邹展业(ye)介绍,按照“区位相邻、产业(ye)相近、集约高效、集聚发展”的原(yuan)则,全(quan)区188个产业(ye)园区优化(hua)整合为120个园区,园区数(shu)量与(yu)管(guan)理机(ji)构大幅精简,散小弱的状况(kuang)得(de)到(dao)有效改善。同时,自治区园区办并(bing)入招(zhao)商(shang)引资职能,推动招(zhao)商(shang)与(yu)营商(shang)联动、引资与(yu)落地(di)并(bing)重。
作为我区对内对外开放的重要载体和经济高质量发展的主引擎主阵地(di),遍布(bu)于八桂大地(di)的上百个产业(ye)园区“串珠成链”,在打造重点(dian)优势产业(ye)链、培(pei)育新兴(xing)产业(ye)链等方面发挥(hui)着重要作用。
2月17日,凭祥(xiang)产业(ye)园夏石(shi)片区内,龙马高端(duan)装备制造产业(ye)基地(di)项目现场(chang),伴随着机(ji)械(xie)设备的轰鸣声,工(gong)程车辆(liang)来回穿梭,工(gong)作人员(yuan)正紧张有序地(di)开展施工(gong)作业(ye)。
据了(le)解,该(gai)项目近期投资100亿元,年产30万吨精密汽车铸件等高端(duan)装备,达产后可实现年产值超110亿元,是崇左市(shi)推进园区改革后引进的代表性项目。
去年以来,崇左市(shi)加(jia)快打造“3+4”产业(ye)园区布(bu)局,14个园区管(guan)理机(ji)构优化(hua)整合为7个,新签约入园项目124个,总(zong)投资872.8亿元。其中(zhong),凭祥(xiang)产业(ye)园新引进龙马管(guan)控集团(崇左)高端(duan)装备制造产业(ye)基地(di)、中(zhong)南大学(崇左)新质生产力产业(ye)基地(di)等一(yi)批重大项目,园区规(gui)模以上工(gong)业(ye)总(zong)产值增长39.6%,排广西同类园区第1位。
举(ju)一(yi)纲而万目张,园区改革重点(dian)要抓好顶层(ceng)设计。截至目前(qian),自治区层(ceng)面相继出台中(zhong)国(guo)—东盟产业(ye)合作区总(zong)体发展规(gui)划、政策(ce)措施、改革意(yi)见(jian)、管(guan)理办法(fa)、行动方案等共28份文(wen)件,形成支持园区改革发展的政策(ce)体系,“四(si)梁八柱(zhu)”基本完成,全(quan)区园区建设、改革、招(zhao)商(shang)等工(gong)作高效运行。
如今,北海、钦州产业(ye)园区首期10平方公里启(qi)动区设施建设和重大产业(ye)项目导入基本完成,凭祥(xiang)和东兴(xing)沿边产业(ye)园区建设场(chang)景逐步呈现,中(zhong)国(guo)—东盟产业(ye)合作区各园区的建设和各市(shi)协同区的建设高效推进。
在大刀阔斧深化(hua)产业(ye)园区体制改革的同时,我区一(yi)体推进全(quan)区产业(ye)园区边整合、边规(gui)划、边建设、边运行,推动改革创新与(yu)招(zhao)商(shang)引资双(shuang)轮驱动,做好强产业(ye)文(wen)章。
百色(se)市(shi)战略性新兴(xing)产业(ye)园内,上海榕融百色(se)市(shi)氧化(hua)铝连(lian)续纤维制品项目首期产线正式投产,一(yi)举(ju)填补广西在高端(duan)非冶金级氧化(hua)铝领(ling)域的空白;
在北海铁山东港产业(ye)园,数(shu)十层(ceng)高的门式起重机(ji)矗立于港口边,一(yi)大批向海而兴(xing)的海上风电及海洋装备制造企业(ye)在此落地(di)生根……
统计显示,2024年,我区招(zhao)商(shang)引资新签约项目投资总(zong)额超过7500亿元,制造业(ye)占比69.5%;落地(di)项目投资完成额超过3100亿元,制造业(ye)占比60.7%,创下(xia)历史最好成绩。
今年,自治区园区办将贯彻落实自治区党委、政府决策(ce)部署,坚持实干为要、创新为魂,用业(ye)绩说话、让人民评价,实施好园区建设的提质行动和招(zhao)商(shang)引资的提效行动,升级建设绿色(se)低碳园区、数(shu)字智慧园区等各类高品质园区,科学规(gui)划建设人工(gong)智能、化(hua)工(gong)新材(cai)料(liao)、新能源汽车等若干高能级支柱(zhu)产业(ye)园区。
向创新要活力
抢占产业(ye)新赛道
日前(qian),2025年广西大区招(zhao)商(shang)(粤(yue)港澳大湾区、长三角地(di)区、京津冀及成渝地(di)区)相继在深圳、上海、北京启(qi)动。以产业(ye)园区为主阵地(di),以“人工(gong)智能+”等重点(dian)产业(ye)为主攻方向,自治区园区办相关负责人率(lu)队拜访对接一(yi)批大区新兴(xing)产业(ye)头部企业(ye),大力引入绿色(se)产业(ye)创新科技和低碳项目,抢占未来产业(ye)新赛道。
“我们紧盯(ding)科技创新,按照创新为魂的要求,引进了(le)一(yi)批全(quan)新的产业(ye)、企业(ye)和科研院所入驻园区,推动科技创新和产业(ye)创新融合发展,抢抓机(ji)遇,布(bu)局新赛道。”邹展业(ye)说。
走进柳(liu)州北部生态新区机(ji)器人产业(ye)园,优必选机(ji)器人超级智慧工(gong)厂(chang)项目正加(jia)紧建设。该(gai)项目将引入智能制造设备,实现机(ji)器人制造机(ji)器人,建成机(ji)器人透明智能制造、无人化(hua)示范超级工(gong)厂(chang)。
作为中(zhong)国(guo)人形机(ji)器人领(ling)域代表企业(ye),优必选科技已先后在柳(liu)州北部生态新区落地(di)柳(liu)州智能机(ji)器人产业(ye)基地(di)项目、优必选机(ji)器人超级智慧工(gong)厂(chang)等多个全(quan)球总(zong)部项目,涵盖康养(yang)机(ji)器人、物流机(ji)器人、递送机(ji)器人等重要板块的研发、制造、示范场(chang)景开发等,是柳(liu)州乃至广西打造战略性新兴(xing)产业(ye)发展新高地(di)的重要成果。
为吸引东部新兴(xing)产业(ye)入驻,深化(hua)东西部产业(ye)协作,我区创新推进“2+N”“3+N”园区共建模式,积(ji)极引入中(zhong)央企业(ye)、地(di)方国(guo)企、民营企业(ye)和外资企业(ye)等社会资本参与(yu)园区建设,成为新兴(xing)产业(ye)和先进制造业(ye)扎根广西的有力支撑。
在北海,当地(di)引入链主企业(ye)三峡集团,携(xie)手打造海上风电国(guo)际产业(ye)园,北部湾畔的海风正“拂起”千(qian)亿级的产业(ye);
在防城(cheng)港,当地(di)联合盛隆公司引进中(zhong)国(guo)500强企业(ye)宏旺控股集团50亿元项目,百米(mi)长的钢铁生产线如巨龙横(heng)卧,填补广西高性能硅钢产品领(ling)域的空白;
在首府,南宁与(yu)深圳共建东盟产业(ye)合作区,集聚优质资源要素,大力发展铝精深加(jia)工(gong)、半导体芯片、卫星遥感(gan)等新兴(xing)产业(ye),动力电池铝箔年产能全(quan)国(guo)前(qian)三……
利用产业(ye)园区的集群优势,发挥(hui)沿边临港产业(ye)园区开放平台作用,三诺数(shu)字科技、上海华谊、比亚迪(di)汽车等链主企业(ye)到(dao)广西布(bu)局面向东盟的制造基地(di),基本构建了(le)电子信息、金属(shu)新材(cai)料(liao)、化(hua)工(gong)新材(cai)料(liao)、海洋装备制造、新能源汽车等一(yi)批跨区域跨境(jing)优势产业(ye)链。
“今年将紧盯(ding)制造业(ye)、先进产业(ye)和以人工(gong)智能为代表的新赛道、新技术、新业(ye)态,按照大区招(zhao)商(shang)、场(chang)景招(zhao)商(shang)、链主企业(ye)招(zhao)商(shang)以及基金和资本招(zhao)商(shang),用好市(shi)场(chang)化(hua)工(gong)具,招(zhao)引一(yi)批大项目、大企业(ye)入驻园区,为园区产业(ye)发展引进源头活水,壮大产业(ye)规(gui)模。”自治区园区投促中(zhong)心党委书(shu)记(ji)、主任陶德文(wen)表示。
优化(hua)营商(shang)服务
续写合作新故事
如何让企业(ye)来了(le)不想走,走了(le)还想来?良好的营商(shang)环(huan)境(jing)至关重要。
为此,自治区园区办出台新的管(guan)理办法(fa),按照两级审批、三级管(guan)理、动态调整、奖优罚(fa)劣的方式,激发园区发展活力和内在动力,持续打造“桂园服务,贵(gui)在园满”服务品牌,营造一(yi)流营商(shang)环(huan)境(jing)。
“短短几年,从一(yi)家传统汽车动力总(zong)成企业(ye),快速转(zhuan)型成新能源汽车核心零(ling)部件企业(ye),柳(liu)东新区管(guan)委会可帮了(le)我们大忙。”柳(liu)州赛克科技发展有限公司规(gui)划与(yu)运营高级总(zong)监黄清敏告诉记(ji)者。
“了(le)解到(dao)赛克科技等转(zhuan)型需求后,我们快速推进电机(ji)、电解液等所需上下(xia)游企业(ye)的审批入驻。”柳(liu)州柳(liu)东新区相关负责人表示,园区不仅(jin)已搭建起与(yu)企业(ye)间稳定高效的沟通渠道,还实行“拿地(di)即开工(gong)”审批模式和帮办代办服务,让企业(ye)“少跑腿”。
为服务广大企业(ye)扎根广西,近年来,全(quan)区产业(ye)园区建立完善重大项目服务工(gong)作机(ji)制,园区营商(shang)环(huan)境(jing)持续优化(hua)。如北海市(shi)在全(quan)区率(lu)先开展“一(yi)站式”竣工(gong)验收改革和“七环(huan)相扣”并(bing)联审批改革,项目从立项到(dao)竣工(gong)验收,审批环(huan)节(jie)压(ya)缩68%、效率(lu)提高71%;创新实施“标准地(di)、联办地(di)、混合地(di)、预转(zhuan)地(di)、定制地(di)”五(wu)种地(di)改革,为25个新引进项目盘活土(tu)地(di)1256亩,拉动投资70亿元。
以市(shi)场(chang)主体感(gan)受和诉求为导向,自治区园区办率(lu)先在沿边临港产业(ye)园区实施营商(shang)环(huan)境(jing)指(zhi)标体系的监测行动,经过连(lian)续几个月的监测,试点(dian)园区服务质效逐步提升,企业(ye)满意(yi)度不断增强。
在北海铁山东港产业(ye)园内,一(yi)栋栋崭新的租赁住宅楼(lou)拔地(di)而起,生活区内民宿、商(shang)店(dian)一(yi)应俱(ju)全(quan)。
“供水厂(chang)、加(jia)油站、新能源充(chong)电桩……我们为铁山东港产业(ye)园量身定制的基础设施都在规(gui)划和建设中(zhong),未来园区将更加(jia)便利。”广西交投园区投资有限公司董事长、总(zong)经理黄国(guo)才表示。
据了(le)解,我区各级园区整合优化(hua)后,16个一(yi)级园区中(zhong)大部分率(lu)先强化(hua)招(zhao)商(shang)中(zhong)心、服务中(zhong)心,其中(zhong)已有13个园区的平台公司具备开发建设、招(zhao)商(shang)引资、物业(ye)服务等功能,园区运营服务专业(ye)化(hua)、市(shi)场(chang)化(hua)能力正不断提升。
春光无限好,奋斗正当时。更多产业(ye)与(yu)园区双(shuang)向奔赴的故事,在广西这片热土(tu)续写!(广西云(yun)-广西日报记(ji)者 周红梅 刘俊聪 通讯员(yuan) 梁森家 韦(wei)思宇)