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京津冀国家先进制造业集群(qun)增至7个、累计(ji)推(tui)出(chu)230项京津冀自贸试(shi)验区“同事同标”政(zheng)务服务事项、京津冀共建医(yi)联体115个……记者从(cong)2月20日京津冀协同发展联合工作办公室在京召开的发布会(hui)上了解到：2024年，京津冀三(san)地GDP增速分别达到5.2%、5.1%、5.4%，区域经济总量合计(ji)11.5万亿元(yuan)。
今年，京津冀协同发展进入新十年。京津冀协同发展联合工作办公室常务副主任(ren)刘(liu)伯正表示，当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质(zhi)量深入推(tui)进的新阶段。以更好发挥高质(zhi)量发展动力源作用为统领，以进一(yi)步全面深化改革为动力，三(san)地将(jiang)推(tui)动京津冀协同发展不断迈上新台阶。
疏(shu)解非首都功能，推(tui)动“新两翼”建设取得(de)更大(da)突破
疏(shu)解非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”。2024年，北京疏(shu)解提质(zhi)一(yi)般制造业企业104家，治(zhi)理违法(fa)建设超2000万平方米，城(cheng)乡建设用地再减量6.6平方公里。
“去年，‘北京中(zhong)轴线’申遗(yi)成功，为北京增添了一(yi)张世界级的文(wen)化名片。”京津冀协同发展联合工作办公室副主任(ren)周浩(hao)介绍，严控非首都功能增量，北京不予受(shou)理与“四个中(zhong)心”定位不符的登(deng)记业务累计(ji)达2.5万余件(jian)，“我们将(jiang)继续(xu)打好疏(shu)解整治(zhi)促提升‘组合拳(quan)’，用好腾(teng)退(tui)空间(jian)增补公共服务。”
东六环入地改造具备通车条(tiao)件(jian)、厂通路全线通车、副中(zhong)心站综合交通枢(shu)纽主体工程基本完(wan)工……“北京城(cheng)市副中(zhong)心连续(xu)5年实现千亿元(yuan)投资(zi)目标，每年的千亿元(yuan)投资(zi)中(zhong)，政(zheng)府投资(zi)比重持续(xu)下(xia)降。”北京城(cheng)市副中(zhong)心管委会(hui)副主任(ren)胡九龙介绍。
随着(zhe)行政(zheng)办公区二期建成投用，目前北京城(cheng)市副中(zhong)心已有累计(ji)近3.3万名工作人员迁入办公。“今年，东六环路入地改造工程将(jiang)建成通车，路县故城(cheng)考古遗(yi)址(zhi)公园将(jiang)对外开放，‘湾里’商(shang)业娱乐(le)综合体也将(jiang)开业运营。”胡九龙说。
京南120余公里，一(yi)座现代(dai)化未来之城(cheng)正拔节生长。截至目前，雄安新区已累计(ji)完(wan)成投资(zi)8354亿元(yuan)，开发面积覆盖202平方公里，总建筑面积达5014万平方米，4792栋楼宇拔地而(er)起。
“各(ge)类要素(su)加速聚集，央企设立各(ge)类机构超300家，雄安新区中(zhong)关村科技园累计(ji)入驻企业130余家。”河北雄安新区管委会(hui)副主任(ren)丁晓龙介绍，2023年，雄安新区推(tui)出(chu)《关于打造创新高地和创业热土(tu)聚集新人才的若干措施》，目前已累计(ji)发放“雄才卡(ka)”1.4万余张，“各(ge)类高端高新人才纷至沓来，人心向往的局面逐步呈现。”
协同创新驶入“快车道(dao)”，新质(zhi)生产力成为“强引擎”
创新是引领发展的第一(yi)动力。2024年，北京流向津冀技术合同成交额843.7亿元(yuan)，同比增长12.7%，2014年以来累计(ji)超3700亿元(yuan)。
“充分发挥北京国际科技创新中(zhong)心辐射作用，我们构建了京津冀科技成果共享(xiang)库，联合绘制了区域概念(nian)验证、中(zhong)试(shi)熟化平台地图。”北京市科委、中(zhong)关村管委会(hui)副主任(ren)朱建红介绍，目前，三(san)地已共同资(zi)助227项基础研究合作项目，1.43万台套科研设施与仪器向社会(hui)开放共享(xiang)。握指成拳(quan)，创新提速。雄安新区中(zhong)关村科技园从(cong)蓝图到现实，短短一(yi)年多时间(jian)吸引135家科技企业扎根；京津冀国家高新区联盟设立仅(jin)一(yi)年，促成34个重大(da)项目落地、120余项产学研合作开花结果。
“京津冀协同创新已驶入‘快车道(dao)’。”朱建红说，未来，三(san)地将(jiang)推(tui)动出(chu)台京津冀基础研究合作专项管理办法(fa)，在津冀推(tui)广“职务科技成果赋(fu)权改革”“先使(shi)用后付费”等中(zhong)关村先行先试(shi)政(zheng)策，研究制定促进京津冀区域科技成果转化的若干措施，“推(tui)动科技创新这个‘关键变量’，成为京津冀协同发展的‘最大(da)增量’。”
集成电路集群(qun)，实现设计(ji)制造、封装测试(shi)、材料装备生产能力全覆盖；新一(yi)代(dai)信息技术应用创新集群(qun)，形成国内产品谱系最完(wan)整的信创集群(qun)；生命健康集群(qun)，创新药、医(yi)疗器械获批数量全国领先……“‘一(yi)条(tiao)心’发力，京津冀优(you)势(shi)互补、相互支(zhi)撑。”河北省工业和信息化厅党(dang)组副书记、副厅长郝(hao)莉笑说，“新质(zhi)生产力正在成为‘强引擎’。”
交通一(yi)体化向纵深拓展，打造更加生机勃勃的现代(dai)化首都都市圈
厂通路建成通车，河北大(da)厂回族自治(zhi)县与北京城(cheng)市副中(zhong)心通行时间(jian)缩短约30分钟；京蔚高速全线贯通，河北涿鹿县实现与北京1小时通达；开行环京通勤市郊列(lie)车127公里，京唐城(cheng)际、京广高铁、京九铁路通勤列(lie)车实现常态化运营……
“我们将(jiang)继续(xu)着(zhe)力解难点、疏(shu)堵(du)点、去痛点，推(tui)动交通一(yi)体化持续(xu)向纵深拓展。”河北省交通运输厅一(yi)级巡视员赵同安说。
“去年，天津港雄安新区服务中(zhong)心实现首批入驻雄安综保区。”天津滨海新区发展改革委副主任(ren)马(ma)俊岭介绍，目前，天津港集装箱航线达147条(tiao)，集装箱吞吐量完(wan)成2329万标准箱，海铁联运量达137.5万标准箱。
“我们将(jiang)加快建设世界级港口群(qun)、机场群(qun)。”赵同安表示，三(san)地将(jiang)加快推(tui)进智慧绿色港口建设，持续(xu)提升港口能级。机场群(qun)方面，今年将(jiang)实施天津滨海机场三(san)期改扩建工程，有序推(tui)进石(shi)家庄机场改扩建前期工作。
交通互联，“互相串(chuan)门”已成常态。今年春节期间(jian)，三(san)地联合举办迎新春系列(lie)文(wen)旅活动，丰富(fu)多样的文(wen)化大(da)餐将(jiang)京津冀联系得(de)更加紧密。
“围绕公共服务‘一(yi)盘棋’，增强群(qun)众(zhong)获得(de)感幸福感。”北京市通州区副区长姚伟龙表示，将(jiang)持续(xu)推(tui)动教育、医(yi)疗、养老等公共服务资(zi)源延伸，推(tui)进“通武廊”教育一(yi)体化发展，进一(yi)步增强副中(zhong)心优(you)质(zhi)医(yi)疗资(zi)源对“通武廊”的辐射带(dai)动能力。
周浩(hao)介绍，三(san)地合力编制的现代(dai)化首都都市圈空间(jian)协同规划(hua)，已经首规委全体会(hui)审议通过。“我们将(jiang)统筹推(tui)进通勤圈、功能圈、产业协同圈建设，打造更加生机勃勃的现代(dai)化首都都市圈。”（记者 王昊男）
《人民日报》（2025年02月21日06版）
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