16日，梁言(yan)顺来到休宁县齐云(yun)山镇、黟县西递镇，考(kao)察(cha)齐云(yun)山生态文化旅游度假区建设、西递世界文化遗产保护利用及(ji)文旅产业发(fa)展等情况。他强调，要坚(jian)持以文塑旅、以旅彰文，统筹安徽山水人文资源，加强传统村落和古民居、古建筑(zhu)、古树名木保护，深入(ru)挖掘、传承、活化优秀传统文化，不断创新文化旅游业态，丰富全域文旅产品供给(gei)，把文化旅游业打造成为支(zhi)柱产业。

调研期间，梁言(yan)顺还来到屯溪区三江口考(kao)察(cha)时尚街区建设经营情况。他指出，特色商业街区是扩大内需、拉动消(xiao)费的重(zhong)要载体(ti)。要结合城市文脉、历(li)史底蕴、特色建筑(zhu)等资源禀赋(fu)，加力落实提振(zhen)消(xiao)费各项政策，因地制宜打造多元(yuan)化文旅消(xiao)费新场景、新业态、新模式，让更多“头回客”变成“回头客”，进(jin)一步激(ji)发(fa)消(xiao)费需求(qiu)。

在此次调研中，梁言(yan)顺的一大重(zhong)心在于“全域水患(huan)治理工程(cheng)建设和地质灾害(hai)点防(fang)治”。梁言(yan)顺指出，要加快启动实施全域水患(huan)治理工程(cheng)。

今年的安徽省政府工作报(bao)告提到，“启动实施全域水患(huan)治理工程(cheng)，完善淮河、长江干流(liu)骨干防(fang)洪工程(cheng)体(ti)系，加快淮河流(liu)域行蓄洪区调整建设，实施长江干流(liu)安徽段治理工程(cheng)，推进(jin)巢湖和新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)建设，统筹中小河流(liu)治理，加快形成安徽现(xian)代水网格局(ju)。”

为何安徽省如此重(zhong)视(shi)防(fang)洪治理？

据介绍，安徽是典(dian)型的河湖大省、水利大省、水运大省。从地理位置上看(kan)，安徽省地处南北地理分界线、南北气(qi)候过(guo)渡带，且境内河流(liu)水系众多，降(jiang)雨时空分布极不均衡，因此水旱灾害(hai)易发(fa)、频发(fa)。

相比江西以一个(ge)巨无霸鄱阳湖为主不同，安徽境内分布着580个(ge)的大大小小的湖泊，这些小湖泊的自排能力远(yuan)远(yuan)弱(ruo)于鄱阳湖。因此在安徽，长江干流(liu)及(ji)重(zhong)要支(zhi)流(liu)、湖泊沿(yan)岸的圩区承担着重(zhong)要的分洪作用。

而梁言(yan)顺此次前往的地点歙(she)县，更是水灾的“重(zhong)灾区”。

2020年7月7日，安徽歙(she)县遭遇特大洪涝灾害(hai)新华社

2020年7月，歙(she)县遭遇特大洪涝灾害(hai)，歙(she)县县城多处严重(zhong)积(ji)水、道路受阻(zu)，导致歙(she)县考(kao)区歙(she)县中学、歙(she)县二中2个(ge)高考(kao)考(kao)点大部分考(kao)生均未正常进(jin)入(ru)考(kao)点，出现(xian)历(li)史罕(han)见的高考(kao)延期。去年6月，歙(she)县普降(jiang)大暴雨，部分地区特大暴雨。“6·20”“6·23”两次洪灾接踵而至，雨情、汛(xun)情、险(xian)情、灾情叠加，造成歙(she)县全境全域受灾，灾情损失惨重(zhong)。

全县24座水库共有20座超汛(xun)限水位，28个(ge)乡镇出现(xian)洪灾，县城发(fa)生多处内涝。渔梁水文站水位、南源口水位、新安江街口水位快速上涨，导致多个(ge)村庄受淹、农田被(bei)毁；发(fa)生较大塌方62处，7条国省道和8条县乡道不同程(cheng)度受损，歙(she)县电网停运307个(ge)台区，11个(ge)乡镇、72个(ge)村庄移(yi)动信(xin)号中断。

2024年6月23日，歙(she)县城区出现(xian)内涝新华社

这座国家历(li)史文化名城之所以“四年两灾”，与其地形地势密切相关。歙(she)县古城地处休（休宁）屯（屯溪）河谷盆(pen)地的下游边缘，地势相对较低，上游各条河流(liu)从四周丘陵(ling)山地向歙(she)县汇聚。其中，扬之河、丰乐(le)河呈“Y”型在歙(she)县古城汇入(ru)练江，练江水绕(rao)城而下，流(liu)经享有“江南第一都江堰”之誉的渔梁坝(ba)，奔向新安江。

据《歙(she)县城区2021年防(fang)御超标准洪水应急预(yu)案》分析，城区的防(fang)洪工作，主要以练江为主，而练江是新安江主要支(zhi)流(liu)之一。暴雨量大、水土流(liu)失严重(zhong)、练江行洪能力不足等是歙(she)县发(fa)生洪灾的三大成因。

目前，歙(she)县抗洪最(zui)重(zhong)要的“补(bu)短(duan)板”工程(cheng)，当属安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)，也是梁言(yan)顺此次督导的重(zhong)点视(shi)察(cha)对象。据歙(she)县水利局(ju)资料，安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)静态总(zong)投(tou)资约25.12亿元(yuan)，其中歙(she)县段投(tou)资约23.6亿元(yuan)，2024年计划完成投(tou)资10亿元(yuan)，施工计划总(zong)工期36个(ge)月。该工程(cheng)为Ⅲ等中型工程(cheng)，歙(she)县主要建设内容为扬之河分洪道、堤防(fang)加高加固和智慧水利工程(cheng)等，其中新建扬之水分洪道长6682m，城区堤防(fang)加高4.01km，新建护岸0.7km，堰坝(ba)拆除。

安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)总(zong)体(ti)平面(mian)布置示意图《黄山日报(bao)》

2024年2月27日，该工程(cheng)在歙(she)县徽城镇鲍川村正式开工建设。不过(guo)，安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)，却在去年被(bei)点名“进(jin)度严重(zhong)滞后”。

据黄山市水利局(ju)官(guan)网消(xiao)息，2024年5月23日下午，副市长江卓琪(qi)主持召开安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)专题(ti)推进(jin)会。江卓琪(qi)指出，安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)进(jin)度严重(zhong)滞后，工程(cheng)现(xian)场管理力量薄(bao)弱(ruo)，各参建单(dan)位要进(jin)一步提高政治站位，增强责任感、紧迫感、使命感，加快推进(jin)安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)实施，快速形成现(xian)场实物工作量，确(que)保在规定时限内完成建设任务(wu)，确(que)保国债资金(jin)在2024年底前使用完毕。

2024年8月，江卓琪(qi)再(zai)度召开推进(jin)会提到，安徽新安江流(liu)域防(fang)洪治理工程(cheng)进(jin)度略有滞后，面(mian)临的用地审批(pi)、征地拆迁等难点症结急需突破解决，要主动与有关部门对接协调，取得当地政府支(zhi)持，同时积(ji)极与群众百姓做好沟(gou)通(tong)解释，运用新思(si)维、新方法、新路径，采(cai)取多方策略，集中攻关，取得实效。

（观察(cha)者网综合中安在线、黄山日报(bao)、澎(peng)湃新闻、新华社、北京青年报(bao)等）