发展人工(gong)智能是推动高质量发展的新引擎。人工(gong)智能与实体经济深度融合，正催生大量新产业(ye)、新业(ye)态、新模式。人工(gong)智能赋能传(chuan)统产业(ye)转(zhuan)型(xing)升级，让“中国制造”迈向“中国智造”，使(shi)制造业(ye)在(zai)生产效率、产品质量、创新能力(li)等方面实现质的飞跃。人工(gong)智能促(cu)进新兴产业(ye)蓬勃发展，如智能机器人、无(wu)人驾驶、智能家居等，创造出大量新的经济增长点和就业(ye)岗位，为经济增长注(zhu)入源源不断的新动能。以(yi)人工(gong)智能为重要引擎的数字(zi)经济，正成为推动全球经济复苏和可持续发展的重要力(li)量，为我国在(zai)新时代新征程上实现经济社会(hui)高质量发展开辟了广阔空间(jian)。

发展人工(gong)智能是增进人民福(fu)祉的有力(li)抓手。人工(gong)智能深入到医(yi)疗、教育、交通(tong)、养老等社会(hui)生活的方方面面，为解(jie)决(jue)民生难题提(ti)供了创新方案。在(zai)医(yi)疗领(ling)域(yu)，人工(gong)智能辅(fu)助(zhu)诊断系统能够快速准确地识别疾病，助(zhu)力(li)医(yi)生作出更(geng)科学的治疗决(jue)策(ce)，提(ti)高医(yi)疗服务的可及性和质量，让更(geng)多患者受益；在(zai)教育领(ling)域(yu)，个性化学习平(ping)台借助(zhu)人工(gong)智能技术，因(yin)材(cai)施教，满足不同学生的学习需求，促(cu)进教育公平(ping)，培养出更(geng)多适应时代发展的创新型(xing)人才；在(zai)交通(tong)领(ling)域(yu)，智能交通(tong)系统优化交通(tong)流量，缓(huan)解(jie)拥堵(du)，提(ti)升出行效率，让人们(men)的出行更(geng)加便捷、安全。人工(gong)智能的广泛(fan)应用(yong)，正不断提(ti)升人民群众的生活品质和幸福(fu)感，让发展成果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及全体人民。

发展人工(gong)智能是开启智能时代的新动能。人工(gong)智能的发展不仅是技术的突破，更(geng)是人类认识和改造世界能力(li)的飞跃。它拓展了人类的认知边界，让我们(men)对自然、社会(hui)和自身有了更(geng)深刻的理解(jie)；它推动人类文明(ming)从工(gong)业(ye)文明(ming)向智能文明(ming)加速演进，为解(jie)决(jue)诸如气候(hou)变化、资源短缺、疾病防控等全球性问题提(ti)供了新的思路和方法。抢抓人工(gong)智能发展机遇，能够为人类文明(ming)的延续和发展注(zhu)入强大动力(li)，引领(ling)全人类向着(zhe)更(geng)加美好的未(wei)来奋勇前行。

新一(yi)代人工(gong)智能正在(zai)全球范(fan)围蓬勃兴起

当前，人工(gong)智能技术发展已从科学家推动转(zhuan)为研发应用(yong)推动。2018年以(yi)来，以(yi)ChatGPT、Sora、DeepSeek等为代表的预训练大模型(xing)持续取得突破，推动人工(gong)智能从感知向认知、从分析判断式向生成式、从专用(yong)向通(tong)用(yong)转(zhuan)变，进入快速发展的新阶段。在(zai)基础理论突破、信息环(huan)境支撑、经济社会(hui)需求拉动的共同作用(yong)下，人工(gong)智能技术和应用(yong)迅猛发展，呈现出加速突破、应用(yong)驱动的新趋势，已成为新一(yi)轮科技革命和产业(ye)变革的重要驱动力(li)量。

人工(gong)智能技术创新不断突破。自然语言处理、计算机视觉、机器学习等领(ling)域(yu)不断涌现新成果。以(yi)大模型(xing)为代表的人工(gong)智能技术首先在(zai)自然语言处理领(ling)域(yu)取得重大突破，拉开了通(tong)用(yong)人工(gong)智能的序幕，引发了新一(yi)轮人工(gong)智能发展浪潮。大模型(xing)的性能和效率不断提(ti)升，预训练成本不断下降，推动人工(gong)智能技术进入新的发展阶段，也激发了人工(gong)智能赋能产业(ye)转(zhuan)型(xing)的巨大潜(qian)力(li)。以(yi)DeepSeek为代表的开源大模型(xing)正逐渐渗透到诸多行业(ye)，引发新一(yi)代人工(gong)智能技术发展新浪潮。同时，多模态融合技术逐渐兴起，将文本、图像、音频等多种数据模态进行融合处理。人工(gong)智能技术逐渐将物理世界与数字(zi)世界相结合，智能体和具身智能等新范(fan)式快速发展，进一(yi)步拓展了人工(gong)智能的应用(yong)场景(jing)和能力(li)边界。

人工(gong)智能产业(ye)规模持续增长。近年来，全球人工(gong)智能产业(ye)规模呈现爆(bao)发式增长态势，在(zai)技术创新与商业(ye)应用(yong)驱动下，行业(ye)进入高速发展期。在(zai)市(shi)场需求方面，各行业(ye)对通(tong)过智能化升级降本增效的渴望极为强烈，无(wu)论是智能汽(qi)车领(ling)域(yu)的辅(fu)助(zhu)驾驶、金(jin)融领(ling)域(yu)的智能风控，还是医(yi)疗行业(ye)的辅(fu)助(zhu)诊断等，人工(gong)智能都展现出了巨大的应用(yong)价值，促(cu)使(shi)相关投入不断增加。在(zai)投融资方面，大模型(xing)领(ling)域(yu)拉动全球人工(gong)智能投融资金(jin)额上扬(yang)。在(zai)全球融资紧缩的背景(jing)下，受益于大模型(xing)发展和企(qi)业(ye)融资带动，人工(gong)智能领(ling)域(yu)融资持续上升。大模型(xing)技术突破、算力(li)基础设施升级与多场景(jing)渗透成为主(zhu)要驱动力(li)。在(zai)产业(ye)应用(yong)方面，工(gong)业(ye)质检、城市(shi)治理、医(yi)疗影像等垂直领(ling)域(yu)智能化渗透率稳步提(ti)高，生成式人工(gong)智能更(geng)催生数字(zi)内容(rong)生产、智能客服等千亿级新市(shi)场。随(sui)着(zhe)脑机接口、具身智能等前沿技术突破形(xing)成合力(li)，人工(gong)智能技术应用(yong)将成为影响全球经济格局的重要引擎。

人工(gong)智能国际(ji)合作与竞争并存。一(yi)方面，国际(ji)学术交流、科研合作日益频繁，共同推动人工(gong)智能技术的发展和应用(yong)。例如，一(yi)些全球性的人工(gong)智能学术会(hui)议和科研合作项目，汇聚了世界各地的专家学者和科研人员。另一(yi)方面，各国为了在(zai)人工(gong)智能领(ling)域(yu)占据领(ling)先地位，纷纷出台相关政策(ce)，加大资金(jin)投入，争夺人才和技术资源。例如，美国通(tong)过一(yi)系列政策(ce)举措，加强人工(gong)智能研发和应用(yong)，巩固其在(zai)该领(ling)域(yu)的领(ling)先优势；欧盟发布相关战略，致力(li)于提(ti)升欧洲在(zai)人工(gong)智能领(ling)域(yu)的竞争力(li)。

目前，全球人工(gong)智能发展正处于由弱人工(gong)智能向强人工(gong)智能过渡的阶段，人工(gong)智能已然成为主(zhu)导国家战略竞争力(li)的重要支撑和推动科技革命的重要力(li)量。未(wei)来，“人工(gong)智能+高速移动互联”将成为人类社会(hui)生活的基本场景(jing)。着(zhe)眼更(geng)长远的未(wei)来，强人工(gong)智能赋能新质生产力(li)发展，将带来颠覆性、全局性影响，谁率先实现突破，谁就掌(zhang)握未(wei)来发展的主(zhu)导权。

深入把握人工(gong)智能发展趋势

习近平(ping)总书记(ji)指出：“谁能把握大数据、人工(gong)智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏。”经过多年的持续研发布局，我国人工(gong)智能科技创新体系逐渐完善，新型(xing)数字(zi)基础设施不断布局，智能经济和智能社会(hui)发展不断深入。这些成绩(ji)的取得为推动互联网、大数据、人工(gong)智能和实体经济深度融合，加快制造业(ye)、农业(ye)、服务业(ye)数字(zi)化、网络化、智能化奠(dian)定了坚实基础。在(zai)政策(ce)支持、数据资源和应用(yong)场景(jing)上，我国人工(gong)智能产业(ye)发展优势明(ming)显，但在(zai)理论创新、算力(li)资源、人才发展等方面仍面临较大挑战。目前我国人工(gong)智能整(zheng)体发展已进入全球第一(yi)梯队，人工(gong)智能应用(yong)前景(jing)大有可为。

人工(gong)智能与新一(yi)代网络通(tong)信技术融合创新是培育新质生产力(li)的关键路径。人工(gong)智能的创新应用(yong)赋予新一(yi)代网络通(tong)信技术“智慧大脑”，能够实现网络的智能优化与高效管理，极大提(ti)升网络通(tong)信的稳定性和可靠性，智能化和个性化用(yong)户服务还能提(ti)升用(yong)户体验。新一(yi)代网络通(tong)信技术则为人工(gong)智能发展提(ti)供超高速率、超低时延和超大容(rong)量的数据传(chuan)输支撑，加速了远程医(yi)疗、智能驾驶、无(wu)人机编组等产业(ye)的创新发展。因(yin)此(ci)，人工(gong)智能与新一(yi)代网络通(tong)信技术的深度融合有助(zhu)于催生新兴应用(yong)场景(jing)和商业(ye)模式，助(zhu)推新质生产力(li)发展，引领(ling)经济社会(hui)迈向智能化的美好未(wei)来。

先进人工(gong)智能算力(li)是经济社会(hui)高质量发展的重要基石。在(zai)数字(zi)经济时代，算力(li)作为人工(gong)智能发展的三大核心要素之一(yi)，是人工(gong)智能模型(xing)训练推理以(yi)及进行复杂计算的基础支撑，是解(jie)锁数据要素价值的钥匙，其作用(yong)贯(guan)穿人工(gong)智能技术突破、智能化产业(ye)升级与社会(hui)治理的全链(lian)条。作为资源型(xing)要素，先进算力(li)的获取需要依靠新型(xing)算力(li)基础设施。随(sui)着(zhe)国家“东数西算”工(gong)程启动，我国算力(li)资源形(xing)成八大国家算力(li)枢纽节点、十大数据中心集群的核心布局。除此(ci)之外，各地算力(li)建(jian)设如火如荼，国产算力(li)渗透率逐步提(ti)高。未(wei)来先进的人工(gong)智能算力(li)将越(yue)来越(yue)成为赢得全球科技竞争主(zhu)动权的关键支撑和重要基石。

大模型(xing)在(zai)可预见的未(wei)来仍是通(tong)用(yong)人工(gong)智能发展的主(zhu)要方向。近年来，大模型(xing)作为新一(yi)代人工(gong)智能发展范(fan)式，逐渐成为推动人工(gong)智能技术创新的主(zhu)要力(li)量。众多科研机构、科技企(qi)业(ye)纷纷投身大模型(xing)研发赛道，不断探索创新的模型(xing)架构、训练算法与优化策(ce)略，呈现“百模竞争”的火热局面。随(sui)着(zhe)技术快速迭代，大模型(xing)在(zai)模型(xing)架构稀疏化、并行框(kuang)架自研等方面取得一(yi)系列突破，有效提(ti)升了模型(xing)训练效率与性能表现，降低了训练和运营成本，同时也降低了企(qi)业(ye)应用(yong)门槛，加速了大模型(xing)向更(geng)高效、更(geng)智能、更(geng)便捷方向发展。未(wei)来，文字(zi)、图像、音频、视频等多元数据处理需求不断涌现，大语言模型(xing)以(yi)及多模态大模型(xing)技术将不断创新，完成更(geng)复杂的任务，推动各行业(ye)智能化升级，在(zai)通(tong)用(yong)人工(gong)智能发展进程中发挥愈发关键的作用(yong)。

人工(gong)智能开源共享是加速技术创新并助(zhu)推产业(ye)升级的强力(li)推手。DeepSeek大模型(xing)在(zai)全球爆(bao)火的原因(yin)除了其优化算法架构大幅降低训练成本外，还在(zai)于它打破了人工(gong)智能大模型(xing)发展的传(chuan)统范(fan)式，对模型(xing)进行开源，为开发者提(ti)供了广泛(fan)的二次开发可能性，推动了人工(gong)智能应用(yong)大众化。长远来看，人工(gong)智能的开源开放能够真正打破技术和行业(ye)间(jian)的重重壁垒，激发开发者的创新活力(li)。大量应用(yong)接入开源大模型(xing)能够降低应用(yong)门槛，拓展业(ye)务需求边界，实现降本增效，从而创造更(geng)多发展机遇。同时，为传(chuan)统企(qi)业(ye)注(zhu)入新的生机，催生更(geng)多高新技术企(qi)业(ye)。此(ci)外，人工(gong)智能开源共享能够提(ti)高技术透明(ming)度与可解(jie)释性，有利于推动技术标准化，形(xing)成公平(ping)健康可持续的人工(gong)智能发展生态。

全面推进我国人工(gong)智能高质量发展

习近平(ping)总书记(ji)指出：“人工(gong)智能是新一(yi)轮科技革命和产业(ye)变革的重要驱动力(li)量，将对全球经济社会(hui)发展和人类文明(ming)进步产生深远影响。”我们(men)要深刻领(ling)会(hui)习近平(ping)总书记(ji)关于人工(gong)智能的重要论述，以(yi)加快发展新一(yi)代人工(gong)智能为重要战略抓手，推动我国科技跨(kua)越(yue)发展、产业(ye)优化升级、生产力(li)整(zheng)体跃升，赢得全球科技竞争主(zhu)动权。

加强关键技术攻关与重大创新平(ping)台建(jian)设。发挥新型(xing)举国体制优势，协同国家战略科技力(li)量，在(zai)大模型(xing)、计算机视觉、人机协同、自主(zhu)无(wu)人系统等方面，主(zhu)攻关键核心技术，以(yi)问题为导向，全面增强人工(gong)智能科技创新能力(li)，加快建(jian)立新一(yi)代人工(gong)智能关键共性技术体系，确保人工(gong)智能关键核心技术牢牢掌(zhang)握在(zai)自己手里。在(zai)面向行业(ye)应用(yong)的人工(gong)智能软硬件协同开发等短板技术上抓紧布局，强化人工(gong)智能芯片、算法等关键领(ling)域(yu)的国产替代，探索可重构、存算一(yi)体、超规格高算力(li)智能芯片等新型(xing)架构芯片，建(jian)设自主(zhu)可控的新一(yi)代人工(gong)智能重大创新平(ping)台，夯实人工(gong)智能基础软硬件生态底层基础。

加快构建(jian)全国一(yi)体化算力(li)网。在(zai)人工(gong)智能和数字(zi)经济蓬勃发展的当下，算力(li)已成为与电力(li)、水利同等重要的关键生产力(li)。应加快推动智算中心等算力(li)基础设施建(jian)设，逐步提(ti)高算力(li)设施国产化率。深入实施“东数西算”工(gong)程，强化网络通(tong)信支撑，加快构建(jian)全国一(yi)体化算力(li)网，推动云、网、算等资源融为一(yi)体，实现全国大型(xing)算力(li)的协同调度和高效计算，形(xing)成支撑数字(zi)经济发展的统一(yi)算力(li)大市(shi)场，为人工(gong)智能技术创新和产业(ye)智能化转(zhuan)型(xing)提(ti)供普惠算力(li)。

构建(jian)人工(gong)智能开源开放创新体系。从政策(ce)扶持、资金(jin)投入、环(huan)境营造等多维度发力(li)，吸引各方力(li)量积极投身人工(gong)智能开源开放创新体系建(jian)设，为人工(gong)智能发展创造新机遇。一(yi)方面，以(yi)开源大模型(xing)为重要抓手，加大对开源大模型(xing)研发的政策(ce)支持，吸引全球开发者共同参与，让人工(gong)智能创新成果得以(yi)广泛(fan)传(chuan)播和高效转(zhuan)化。另一(yi)方面，积极搭建(jian)国家级新一(yi)代人工(gong)智能开放创新平(ping)台，提(ti)升技术创新研发实力(li)和基础软硬件开放共享服务能力(li)，鼓励各类通(tong)用(yong)软件和技术的开源开放，促(cu)进产学研用(yong)深度融合，共同推动人工(gong)智能技术的全球创新发展。

以(yi)需求为牵引服务经济社会(hui)发展。人工(gong)智能作为一(yi)项渗透性极强的颠覆性技术，对实体经济及社会(hui)生活的方方面面都具有极其重要的意义，是建(jian)设现代化经济体系、实现高质量发展的重要支撑。应强化企(qi)业(ye)科技创新主(zhu)体地位，以(yi)需求为牵引，坚持创新驱动，发挥龙头企(qi)业(ye)的引领(ling)作用(yong)，构建(jian)一(yi)个包括从基础研究到应用(yong)推广的全链(lian)式人工(gong)智能创新生态系统，助(zhu)推千行百业(ye)智能化高端化转(zhuan)型(xing)。开展“人工(gong)智能+”行动，拓展人工(gong)智能在(zai)移动通(tong)信、智能驾驶、辅(fu)助(zhu)医(yi)疗、低空经济、智慧城市(shi)等的落地应用(yong)，构建(jian)完备的人工(gong)智能上下游产业(ye)链(lian)，形(xing)成活跃创新、包容(rong)多元、健康完善的产业(ye)生态。

强化多层次高水平(ping)国际(ji)交流合作。积极参与全球人工(gong)智能领(ling)域(yu)的标准制定，推动国内标准与国际(ji)标准的对接，提(ti)高我国人工(gong)智能产业(ye)的国际(ji)标准化水平(ping)。加强国际(ji)人才交流与合作，可通(tong)过参与或(huo)举办人工(gong)智能国际(ji)大赛，提(ti)升技术人员专业(ye)技能，提(ti)高我国人工(gong)智能技术的国际(ji)影响力(li)和竞争力(li)。引导企(qi)业(ye)走出去，加强与国际(ji)顶尖人工(gong)智能企(qi)业(ye)和机构的合作，建(jian)立平(ping)等互惠的产业(ye)国际(ji)合作联盟，高质量推进人工(gong)智能领(ling)域(yu)的全方位、多层次、高水平(ping)对外开放与交流合作。

构建(jian)人工(gong)智能科技伦理治理体系。坚持“以(yi)人为本、智能向善”的人工(gong)智能发展原则。针对数据安全、算法歧视、隐私保护、知识产权等问题，加强对人工(gong)智能发展的安全伦理风险研判，确保人工(gong)智能发展安全可控。建(jian)立并完善符合我国人工(gong)智能发展需求的敏捷治理体系，保持政策(ce)灵活性，留足制度发展空间(jian)，以(yi)保障技术的长远健康发展。开展风险防范(fan)技术研究，以(yi)技术监管技术。针对大模型(xing)基础原理、风险控制策(ce)略等方面开展深入研究，促(cu)进人工(gong)智能技术造福(fu)于人类。积极参与和引领(ling)人工(gong)智能全球治理进程，同各方一(yi)道共同推动全球人工(gong)智能健康、安全、公平(ping)、有序发展。

机不可失，时不再来。人工(gong)智能是新一(yi)轮科技革命和产业(ye)变革的重要驱动力(li)量，在(zai)这一(yi)关键的历(li)史机遇面前，我们(men)必(bi)须以(yi)时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、功成有我的使(shi)命感，勇立潮头、锐意进取，坚定不移地推动人工(gong)智能创新发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建(jian)人类命运共同体贡献智慧和力(li)量。(高 文)

（作者为中国工(gong)程院(yuan)院(yuan)士、鹏城实验室主(zhu)任）

《 人民日报 》（ 2025年02月24日 09 版）

责编：李磊、卢思宇