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【文/观察者网(wang) 熊超然】
由于德国现任总(zong)理朔尔茨领导的“红(hong)绿灯(deng)政(zheng)府”于去年11月垮台,德国联邦议院(议会下院)选举定于今年2月23日提前举行。如今大选将近,目(mu)前的民调支持率显(xian)示,来自社会民主党的朔尔茨仅位(wei)列第三,在他(ta)身前的则是德国联盟党总(zong)理候(hou)选人、基民盟主席弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)和德国选择(ze)党总(zong)理候(hou)选人爱丽丝·魏德尔(Alice Weidel)。
其中,目(mu)前的领跑者默茨是一名(ming)强硬保守派(pai),且有着“德国特朗普(pu)”之称,尽管默茨大概率将赢得选举,但(dan)他(ta)从未在政(zheng)府中任职,多年来也一直活在前总(zong)理默克(ke)尔的“阴影(ying)之下”,他(ta)未来将要面对的不但(dan)是充满艰辛的组阁之路,还有越发撕裂的国内政(zheng)局和当前混乱的外(wai)交局势。
而作(zuo)为特朗普(pu)政(zheng)府中重要顾问马斯克(ke)多次力挺的候(hou)选人,一段时间以(yi)来,极(ji)右(you)翼政(zheng)党德国选择(ze)党的总(zong)理候(hou)选人魏德尔逐渐走入公众视野。虽然“女同性(xing)恋”的标签让她在极(ji)右(you)翼中有些格(ge)格(ge)不入,但(dan)她干练的行事风格(ge)犹如又一位(wei)“铁(tie)娘子”,其特殊的背景也给政(zheng)党注入了不同的活力。值得一提的是,外(wai)媒关注到,她过去曾到中国深造,能说一口流利的普(pu)通(tong)话。
由于德国政(zheng)坛仍存在传统政(zheng)党排斥极(ji)右(you)翼的所谓“防火墙”,魏德尔已坦言选择(ze)党此次大选后不太(tai)可能进入政(zheng)府,但(dan)已收割大波流量的她也乐观表示,这(zhe)一“防火墙”或将在下次大选前彻底崩溃。
路透社当地时间2月22日指出,目(mu)前,德国正面临着数十(shi)年来最大的经济和外(wai)交危机(ji),欧洲(zhou)也迫切需要新一代(dai)领导人来应对大西洋两岸关系紧张的时代(dai)。无论是“极(ji)有可能组阁”的默茨,还是“基本无望(wang)进入政(zheng)府”的魏德尔,都将成(cheng)为这(zhe)场“德国巨震”中的关键人物。
默茨和魏德尔资(zi)料(liao)图
默茨:进出政(zheng)坛多年,活在默克(ke)尔的阴影(ying)之下
现年69岁的默茨,目(mu)前担(dan)任德国基民盟主席,他(ta)也是右(you)翼保守派(pai)德国联盟党的总(zong)理候(hou)选人。在德国的保守党派(pai)内部,默茨是一张“老面孔”,他(ta)年轻时加入了联盟党的青年组织,并逐步晋(jin)升。
2000年至2002年期间,默茨出任联邦议会联盟党党团主席,在2002年联邦选举后,时任基民盟主席的默克(ke)尔接(jie)任议会党团主席,而默茨则被选为副党团主席。后来,默克(ke)尔成(cheng)为了德国历(li)史上首位(wei)女总(zong)理。2004年12月,默茨辞去党内职务,正式结束了与(yu)默克(ke)尔的长期权力斗争,并逐渐淡出政(zheng)坛,转向法律职业,最终于2009年完全退出议会。
2018年,默茨宣布重返政(zheng)坛,并于2021年12月当选基民盟主席。在此之前,他(ta)曾两次竞选该(gai)职务,分别是在2018年和2021年1月,但(dan)均(jun)未成(cheng)功。尽管在本世(shi)纪的头十(shi)年里,默茨领导了基民盟迅速崛起(qi),但(dan)其履历(li)表明,他(ta)后来从未受到党内专业顾问的青睐。
路透社指出,默茨来自德国最西部的萨(sa)尔兰(lan)地区,这(zhe)是一个(ge)以(yi)社会保守主义和紧密的村落社区而闻名(ming)的天主教高地。在柏林(lin)墙倒塌之前,他(ta)身上有西德人的许多特质——大西洋主义、以(yi)商业为导向、社会保守主义。
坚称不和极(ji)右(you)翼合作(zuo),却(que)靠对方推动立法
过去,默茨经常批评生长自东德的默克(ke)尔,许多人认为,默茨的主张比这(zhe)位(wei)德国前总(zong)理更为保守和商业友好。上任后,默茨誓言要通(tong)过打破默克(ke)尔的中间立场,将政(zheng)党推向右(you)翼,以(yi)消灭本土主义的极(ji)右(you)翼政(zheng)党德国选择(ze)党。默茨上任时,德国选择(ze)党的支持率约为10%,而如今则约为21%。
“我想从政(zheng),这(zhe)样像德国选择(ze)党这(zhe)样的政(zheng)党在德国就不再被需要了。”默茨在今年1月的一次党内大会上说道,并指责社民党人朔尔茨及其绿党伙(huo)伴创造了滋养德国选择(ze)党的环(huan)境。
资(zi)料(liao)图:德国总(zong)理候(hou)选人、基民盟主席默茨视频截图
然而,今年1月底,默茨向德国议会提交了一项(xiang)不具约束力的议案,要求加强边境管控并加快驱(qu)逐出境,此举引发了争议。该(gai)议案在德国选择(ze)党的支持下获得通(tong)过,打破了该(gai)国政(zheng)坛长期以(yi)来阻止主流政(zheng)党与(yu)极(ji)右(you)翼政(zheng)党合作(zuo)的所谓“防火墙”,这(zhe)是德国首次依靠极(ji)右(you)翼政(zheng)党通(tong)过立法,默克(ke)尔当时也公开批评默茨。
虽然默茨已多次声称不会与(yu)德国选择(ze)党合作(zuo),但(dan)仍有一些人担(dan)忧,依靠极(ji)右(you)翼通(tong)过立法,也加剧了人们的担(dan)忧,即默茨可能难以(yi)说服其他(ta)政(zheng)党与(yu)他(ta)联合执政(zheng)。
一档知名(ming)播客《国家现状》(State of the Nation)的主持人乌尔夫·比尔迈耶(Ulf Buermeyer)说:“我不想暗示默茨计(ji)划(hua)(与(yu)德国选择(ze)党)结盟,但(dan)我必(bi)须说,如果这(zhe)是他(ta)成(cheng)为总(zong)理的唯一途径,我个(ge)人对他(ta)不会在选举后这(zhe)样做的信心已经消失了。”
一些党内批评者勉强认为,默茨的大西洋主义、出色的英语口语能力,以(yi)及在离开政(zheng)坛后在企业董事会磨(mo)练出来的谈判(pan)技巧,使他(ta)成(cheng)为特朗普(pu)执政(zheng)时期下担(dan)任德国总(zong)理的理想人选。
尤其是在同特朗普(pu)领导下的美国政(zheng)府的关系处理上,美国战略(lue)咨询公司奥尔布赖特石桥集团的合伙(huo)人伍德克(ke)(Joerg Wuttke)说,与(yu)朔尔茨相(xiang)比,曾在多家与(yu)美国有关企业中任职的默茨对美国有着“更强烈的情感联系”,“从某种程(cheng)度上说,默茨的回(hui)旋(xuan)余地将由白宫来决(jue)定。”
此外(wai),默茨坚定支持乌克(ke)兰(lan)对抗俄罗斯,他(ta)曾表示,在某些情况下,会向基辅(fu)提供朔尔茨一直阻挠的金牛座导弹。在财政(zheng)政(zheng)策方面,他(ta)的政(zheng)策同样不明确,但(dan)他(ta)暗示自己愿意改革宪法规定的债务上限,这(zhe)些上限曾导致朔尔茨政(zheng)府垮台,并阻碍了增加军事开支的尝试。
魏德尔:曾前往中国深造经济学,能说流利普(pu)通(tong)话
现年46岁的魏德尔,是极(ji)右(you)翼政(zheng)党德国选择(ze)党的总(zong)理候(hou)选人。尽管她的父母不属于任何政(zheng)党,但(dan)其自称幼年的成(cheng)长环(huan)境却(que)“极(ji)具政(zheng)治性(xing)”。据她回(hui)忆,自己在上学时因为太(tai)好争辩而惹上过麻烦,并曾在自己西德小镇的住房中与(yu)中东移民发生过不快。
进入政(zheng)坛前,魏德尔学习商业和经济学,后加入了高盛和安联等知名(ming)企业工(gong)作(zuo),但(dan)很快就感到了厌烦。随后,她前往中国攻读经济学博士学位(wei),研究中国养老体系,既能说一口流利的英语,也可以(yi)说一口流利的普(pu)通(tong)话,同时还担(dan)任过自由商业顾问。
2013年,魏德尔因反对欧元区危机(ji)期间的救助(zhu)措施而加入德国选择(ze)党,当时该(gai)党的立场尚(shang)未明显(xian)右(you)转,更侧重于反对移民。同时,她已公开是一名(ming)女同性(xing)恋者,与(yu)一名(ming)出生于斯里兰(lan)卡(ka)的电影(ying)制片人共同抚(fu)养两个(ge)孩子。
路透社称,对于一个(ge)以(yi)男性(xing)为主导、反对移民且自诩为传统家庭价值观和普(pu)通(tong)人守护者的政(zheng)党——德国选择(ze)党来说,魏德尔的公众形象(xiang)似乎有些格(ge)格(ge)不入。但(dan)也有政(zheng)治分析人士认为,魏德尔不同寻常的背景正是她成(cheng)为德国选择(ze)党宝贵财富的原因,她为这(zhe)个(ge)被指是“反民主”的政(zheng)党披(pi)上了一层“光鲜(xian)的、自由派(pai)的体面外(wai)衣”。
通(tong)常身着深色西装(zhuang)、白衬衫,佩戴珍珠项(xiang)链的魏德尔,在许多议题(ti)上的回(hui)答比其他(ta)政(zheng)客显(xian)得更加镇定,在其批评者眼中,她则被称为“冷酷的机(ji)会主义者”。
在即将到来的联邦大选中,魏德尔有望(wang)带领成(cheng)立只有12年的德国选择(ze)党创下新成(cheng)就,巩固该(gai)党在德国政(zheng)治格(ge)局中的地位(wei),并可能给欧洲(zhou)最大经济体的政(zheng)治治理带来更多复杂性(xing)。
德国波鸿大学政(zheng)治学者奥利弗·伦布克(ke)(Oliver Lembcke)说:“魏德尔能够吸(xi)引比德国选择(ze)党传统选民更广泛的公众群体,即中产阶级(ji)资(zi)产阶级(ji)。在这(zhe)些疯子和极(ji)端主义者中,她看起(qi)来就像是房间里的大人。”
德国选择(ze)党领导人魏德尔资(zi)料(liao)图
虽不太(tai)可能进入政(zheng)府,但(dan)“防火墙”危矣
作(zuo)为德国选择(ze)党的联合领导人,魏德尔近年来见证(zheng)了该(gai)党支持率的不断飙升,这(zhe)得益于反移民情绪的上升以(yi)及民众对朔尔茨政(zheng)府的失望(wang)。
民调数据显(xian)示,德国选择(ze)党目(mu)前的支持率有望(wang)达到创纪录的21%,落后于联盟党的29%,但(dan)远远领先于朔尔茨领导的社民党(16%)。此次大选,是德国选择(ze)党首次提名(ming)总(zong)理候(hou)选人,魏德尔已经承认,鉴于其他(ta)政(zheng)党拒绝与(yu)其合作(zuo),该(gai)党目(mu)前不太(tai)可能进入政(zheng)府。
然而,德国政(zheng)坛的那道“防火墙”,却(que)因德国选择(ze)党和魏德尔的出现可能崩溃。上个(ge)月,默茨打破了与(yu)德国选择(ze)党间接(jie)合作(zuo)的“禁忌”,在该(gai)党的支持下于议会通(tong)过了一箱反移民动议。只不过,默茨曾多次坚称不会同德国选择(ze)党合作(zuo)。
魏德尔表示,只有与(yu)德国选择(ze)党合作(zuo),保守党派(pai)才能实现真正的变革,并认为这(zhe)道“防火墙”将在下次大选前破灭。
在大洋彼岸的美国,特朗普(pu)政(zheng)府极(ji)为支持魏德尔,美“政(zheng)府效(xiao)率部”领导人马斯克(ke)多次帮其背书(shu),而美国副总(zong)统万斯在本月参加慕尼黑安全会议期间,拒绝会见德国现任总(zong)理朔尔茨,但(dan)却(que)抽空会见了魏德尔。会面后,万斯表示,“民主中没有‘防火墙’的容身之地”。
在政(zheng)策上,作(zuo)为经济自由主义者,魏德尔视已故英国首相(xiang)、有着“铁(tie)娘子”之称的撒切尔夫人为自己的榜样,她希望(wang),如果德国无法充分改革欧盟,应该(gai)推动就欧盟成(cheng)员身份举行类似英国脱欧的公投。她所在的德国选择(ze)党还呼吁结束对俄制裁、切断对乌援助(zhu)。
作(zuo)为气(qi)候(hou)变化怀疑论者,她希望(wang)减税、废除最低工(gong)资(zi)、精简国家机(ji)构,并终止向碳(tan)中和经济转型的高昂成(cheng)本。她还呼吁对移民实施更加严格(ge)的限制,这(zhe)迎合了德国近年来对大规模中东移民到来的不满情绪。“罩袍、戴头巾的女孩、领取政(zheng)府福(fu)利的持刀男子和其他(ta)一无是处的人不会确保我们的繁荣。”魏德尔2018年在议会上说过这(zhe)样一番(fan)话。
由于德国选择(ze)党在移民问题(ti)上持强硬立场,德国所有其他(ta)政(zheng)党都誓言与(yu)选择(ze)党保持距离,但(dan)一系列涉及移民的致命袭击事件发生后,德国社会引发了移民争论,选择(ze)党赢得了更多支持也是不争的事实。
朔尔茨连任恐无望(wang),未来组阁长路漫(man)漫(man)
据欧洲(zhou)新闻网(wang)介绍,社民党的现任总(zong)理朔尔茨此次大选将寻求连任。该(gai)党寻求降低对大部分人的税收,对富豪(hao)征税、加强边境管控以(yi)遏制移民、主张改革不允(yun)许政(zheng)府大规模举债的“债务刹车(che)”政(zheng)策、提出价值1000亿欧元的债务融资(zi)投资(zi)基金,用(yong)于基础设施和公共投资(zi)。社民党以(yi)防止俄乌冲突升级(ji)为由,拒绝向乌克(ke)兰(lan)提供远程(cheng)导弹。
然而,随着“红(hong)绿灯(deng)政(zheng)府”此前在国家预算(suan)问题(ti)上的分歧加剧,朔尔茨的支持率已经下降。根据民意调查机(ji)构Statista的数据,截至今年1月,只有31%的人表示支持朔尔茨担(dan)任国家领导人。
德国副总(zong)理兼经济和气(qi)候(hou)保护部部长哈贝(bei)克(ke)则代(dai)表绿党参选。绿党与(yu)社民党主张较为类似,包括改革“债务刹车(che)”、引入债务融资(zi)投资(zi)基金。绿党希望(wang)就移民问题(ti)成(cheng)立专家小组,为政(zheng)府提供建议,反对把移民庇护程(cheng)序外(wai)包给第三国,支持乌克(ke)兰(lan)加入北约。绿党支持对电动车(che)提供补贴,在“红(hong)绿灯(deng)”联合执政(zheng)期间,经常因其雄心勃(bo)勃(bo)的气(qi)候(hou)保护计(ji)划(hua)让民众承压而受到批评。
德国福(fu)沙舆论调查所当地时间2月21日发布的最新民调显(xian)示,联盟党以(yi)29%的支持率排名(ming)第一,德国选择(ze)党和社民党分别以(yi)21%和15%的支持率排名(ming)第二和第三,绿党支持率则为13%。
德国各政(zheng)党推出的总(zong)理候(hou)选人德媒
根据德国选举制度,德国选民并不是直接(jie)选举总(zong)理,而是选举议员,再由议员推选总(zong)理。德国新选举法规定,联邦议院议席为630个(ge),联邦议院拥有立法职权并负责选举联邦总(zong)理。所有在选举日年满18周(zhou)岁的德国公民均(jun)拥有投票权,选民可通(tong)过现场投票或邮(you)寄选票方式参与(yu)选举投票。
每位(wei)选民拥有两票:第一票投给该(gai)选区的直接(jie)候(hou)选人,第二票投给自己支持的政(zheng)党。目(mu)前,德国共有299个(ge)联邦选区,这(zhe)意味着将有299名(ming)议员作(zuo)为各自选区的获胜者直接(jie)进入联邦议院,剩余的331个(ge)议席将根据选民手(shou)中的第二票得票数,按比例(li)分配给各政(zheng)党。各政(zheng)党获得的选票越多,其候(hou)选人进入联邦议院的人数就越多。
投票结束后,若一个(ge)政(zheng)党获得超过半数的议席,即可直接(jie)组建政(zheng)府,但(dan)这(zhe)种情况极(ji)为罕见。因此,各政(zheng)党间通(tong)常需要协商谈判(pan),组建执政(zheng)联盟,以(yi)确保在联邦议院中占据多数席位(wei)。
从目(mu)前民调数据来看,联盟党大概率获得联邦议院中的最多议席。
德国媒体认为,鉴于联盟党总(zong)理候(hou)选人默茨多次声称不会与(yu)德国选择(ze)党合作(zuo),所以(yi)目(mu)前大概率会形成(cheng)“联盟党+社民党”或“联盟党+绿党”两种政(zheng)府架构。但(dan)由于在移民及经济问题(ti)上存在分歧,且默茨曾公开表示出任总(zong)理后会取消朔尔茨政(zheng)府的部分政(zheng)策,这(zhe)给“联盟党+社民党”政(zheng)府的组建增加了难度。同时,倘若联盟党与(yu)绿党联合组建政(zheng)府,恐怕新政(zheng)府也会像朔尔茨领导的“交通(tong)灯(deng)”联盟一样,因政(zheng)党间无休止的争吵(chao)而最终破裂。
近期,默茨提出收紧移民政(zheng)策,并试图利用(yong)极(ji)右(you)翼政(zheng)党的选票推动联邦议院通(tong)过相(xiang)关提案。有专家认为,德国传统主流政(zheng)党间一直保有维持政(zheng)治稳定的默契,但(dan)默茨的做法破坏了这(zhe)种默契,导致政(zheng)党间妥协意愿下降、裂痕增多,恐将为后续政(zheng)府组建蒙上阴影(ying)。
路透社则指出,民意调查显(xian)示,德国议会可能出现多达七个(ge)政(zheng)党并立的局面,这(zhe)意味着在默茨在步入柏林(lin)施普(pu)雷河畔的总(zong)理府之前,德国可能还要经历(li)数月充满争执的组阁谈判(pan)。
观察者网(wang)专栏作(zuo)者扬之认为,在德国眼下的这(zhe)场选举和组阁大戏中,极(ji)有可能会出现政(zheng)治版的“小兵立大功”局面。
原本无足轻重的小党,将有望(wang)成(cheng)为“牵一发而动全身”的关键,无论是自民党、左翼党还是BSW,他(ta)们的得票率将成(cheng)为决(jue)定组成(cheng)未来政(zheng)府的“胜负手(shou)”(Game Changer)
在这(zhe)种情况下,默茨、朔尔茨、哈贝(bei)克(ke)等政(zheng)治大佬们将不得不小心周(zhou)旋(xuan),谨防失误。毕竟,几(ji)个(ge)百分点就能改变一切,而他(ta)们中的任何一个(ge)都不想成(cheng)为可能出现的烂局的“背锅侠(xia)”。