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中新社北京2月24日电 题:俄(e)乌战火延烧三年,何时重返谈判桌?
中新社记者 薄(bao)雯雯
2月24日,俄(e)罗斯对乌克兰(lan)发起特别军事行动满(man)三年。
俄(e)乌局势近来风云突变。先(xian)是美与俄(e)乌“通气”,紧接着美俄(e)绕过乌克兰(lan)与欧洲在沙特会谈,欧洲则连(lian)开紧急(ji)会议。消(xiao)息人士透露,美总统特朗普希望推动俄(e)乌在今年4月20日复活节前实现停火。
自2022年3月俄(e)乌土耳其谈判破(po)裂后,和谈便(bian)一(yi)直陷入停滞(zhi)状(zhuang)态。最近不断上升(sheng)的(de)和谈呼声(sheng)能否让俄(e)乌重返谈判桌?三年战事是否有望在今年迎来“大(da)结(jie)局”?受访专家认为,今年俄(e)乌将有望重启和谈,但谈判面临关键性分歧,各(ge)方协调立场仍需要时间(jian)。大(da)概率将从(cong)激烈冲突阶段转为“边打边谈”阶段,想要真正实现停火仍有待观察。
三年战事无赢家
回顾俄(e)乌三年战局,2022年互有攻守(shou),2023年僵持不下,2024年俄(e)攻乌守(shou)。
胶着的(de)战事背后是惨重的(de)伤亡与损失。乌总统泽连(lian)斯基日前罕(han)见透露,自2022年2月俄(e)乌冲突升(sheng)级以来,已有超(chao)4.6万名(ming)乌军士兵丧(sang)生、约38万人受伤。另据外媒推测,三年来已有超(chao)80万名(ming)俄(e)军士兵伤亡。
“冲突战争没有赢家。”中国现代国际关系(xi)研究院学术委员会副秘(mi)书长丁(ding)晓(xiao)星表示,俄(e)乌各(ge)自人员伤亡和财(cai)产损失巨大(da)。乌克兰(lan)兵员储备面临枯竭,国内(nei)能源基础(chu)设施遭到严重破(po)坏;俄(e)罗斯尽管经济展现出强劲(jin)韧性,挺住了西方制裁,但存在高通胀、卢布汇率不稳、劳动力短缺等诸多问题;欧洲同(tong)样损失不少,既要承(cheng)受与俄(e)能源脱钩的(de)后果,还要负担对乌巨大(da)的(de)财(cai)政援助(zhu)。
中国社科院俄(e)罗斯东欧中亚所研究员张弘还指出,俄(e)乌冲突冲击全(quan)球能源、粮食和金融体系(xi),造成(cheng)国际秩序(xu)的(de)混乱,“去全(quan)球化”、“现实主义外交”正在取代自由主义国际秩序(xu)。
美“甩包袱”,欧心态复杂(za)
从(cong)“坚定支持乌克兰(lan)”转向(xiang)索要乌矿产资源等的(de)“交易式调停”,其背后反映出美国怎样的(de)战略考量?
在张弘看来,美对乌风向(xiang)转变与特朗普政府的(de)“美国优先(xian)”政策及战略收缩有关。丁(ding)晓(xiao)星表示,在特朗普眼中,一(yi)切皆是交易,尤其看重眼前利益(yi)。因此他上台后急(ji)于“甩掉乌克兰(lan)问题的(de)包袱”,无暇顾及对盟友的(de)承(cheng)诺(nuo),包括欧洲安全(quan)、对乌援助(zhu)等。
尽管俄(e)乌冲突发生在欧洲大(da)地,但“被分小孩(hai)桌”的(de)欧洲已陷入尴尬境地。丁(ding)晓(xiao)星分析(xi),美俄(e)抛(pao)开欧洲率先(xian)会谈,可(ke)能有三个原因:一(yi)是认为欧洲“人多嘴杂(za)”,意(yi)见不统一(yi),可(ke)能谈不成(cheng),所以干脆先(xian)不让欧洲参(can)加;二是欧洲曾参(can)与谈判的(de)两(liang)份“明斯克协议”都失败了,美国不愿重蹈覆辙(zhe);三是因为俄(e)欧关系(xi)仍较为敌视,可(ke)能是俄(e)罗斯提(ti)出先(xian)绕开欧洲。
丁(ding)晓(xiao)星指出,乌克兰(lan)问题的(de)根源是欧洲安全(quan)问题。欧洲有解决意(yi)愿但自身(shen)能力不足,再加上经济危机(ji)与安全(quan)困境,其心态非常复杂(za)。“整体上,欧洲已被深深卷入三年俄(e)乌冲突之中。作为利益(yi)攸关方,欧洲实际上应该也必须参(can)与到俄(e)乌和谈中去。”
和谈有望,但注定艰难(nan)
俄(e)乌战火延烧三年,丁(ding)晓(xiao)星认为,今年局势有望迎来重要转折,很(hen)有可(ke)能从(cong)激烈冲突阶段转为“边打边谈”阶段。不过,可(ke)能重启的(de)和谈仅仅是第一(yi)步,在战事胶着、各(ge)方博(bo)弈的(de)背景之下,和平进程(cheng)将注定艰难(nan)、漫(man)长。
丁(ding)晓(xiao)星称,谈判主要面临三大(da)“硬骨头”分歧,即领(ling)土问题、乌克兰(lan)“入约”与安全(quan)保障问题以及战后安排问题。张弘还表示,俄(e)罗斯不仅希望要解决乌克兰(lan)问题,还要解决西方对俄(e)的(de)战略挤压围堵,但北约、美国等各(ge)方立场差异也将加大(da)谈判难(nan)度。
“没有乌克兰(lan)的(de)配合,就没有真正的(de)停火。”张弘说,今年有望重启和谈,但能否实现停火还无法判断。美俄(e)沙特互动后,下一(yi)步应该是美欧、美乌之间(jian)要协调立场。“这(zhe)个过程(cheng)应该不会很(hen)快,真正坐在谈判桌前可(ke)能要到下半年。至于停不停火、什么时候停、如何停还得继续观察。”
乌克兰(lan)危机(ji)牵动国际社会关切。去年,巴(ba)西、中国、南非等全(quan)球南方国家发起成(cheng)立“和平之友”小组。中国外长王毅近日指出,尽管各(ge)方立场不尽一(yi)致,但对话(hua)总比(bi)对抗好,和谈总比(bi)打仗好,并支持一(yi)切致力于和平的(de)努力,期待各(ge)当事方找到能照顾彼此关切、可(ke)持续和持久的(de)解决方案。(完(wan))