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收(shou)地潮铺开了。
百余宗(zong)用(yong)地“折价”回收(shou)
如果还在等待(dai)楼市曙光,就(jiu)已经有一点点苗头了。
进入2025年开年,各地便(bian)出现(xian)了轰轰烈烈的收(shou)地动作,各地自然资源局纷纷发布征集收(shou)回收(shou)购存量闲置土地公(gong)告。
而收(shou)地也从当初的“无偿收(shou)回”演(yan)变到“补偿回收(shou)”。
据不完全统计(ji),2025年1月至今,广东仅15城便(bian)有174宗(zong)闲置用(yong)地被纳入回收(shou)清(qing)单,用(yong)地面积共计(ji)736.59万平(ping)方米,拟回收(shou)金额规模约359.4924亿元。
而这些闲置存量用(yong)地回收(shou),有一个明显(xian)的特征——折价不在少数,且折价区间(jian)在7.0-9.5折。
比如惠州拟回收(shou)用(yong)地总数达到46宗(zong),拟回收(shou)价格约127.5亿元,回收(shou)规模巨大,仅惠城区这样的核(he)心城区就(jiu)有8宗(zong)用(yong)地降价超1亿元,一宗(zong)用(yong)地最高降价约5.32亿元;
比如一线城中的广州14宗(zong)闲置用(yong)地被纳入回收(shou),用(yong)地面积约97.7万平(ping)方米,拟回收(shou)总金额约25.8亿元,其中花都4宗(zong)用(yong)地共42万方,被9.5折重新收(shou)储;
再(zai)比如珠海的金湾区有两宗(zong)华发在2023年以总价21.03亿拍下的用(yong)地,拟18.63亿元价格回收(shou)。
而这仅为广东15城第一批次的收(shou)地动作,其余城市相信也会陆陆续续加入收(shou)地队伍。
毕竟这套一套动作,源自去年11月自然资源部下发的一则(ze)通知——《自然资源部关于运用(yong)地方政府专项债券资金收(shou)回收(shou)购存量闲置土地的通知》。
《通知》中明确,运用(yong)专项债券资金收(shou)回收(shou)购存量闲置土地,减少存量土地规模,可(ke)促进房地产市场止跌(die)回稳,优先收(shou)回收(shou)购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅(zhai)用(yong)地和商服用(yong)地,摸底各市县存量闲置土地,开展(zhan)土地市场价格评估(gu),收(shou)回收(shou)购的土地原则(ze)上当年不再(zai)供应用(yong)于房地产开发。
而广东省也发布了《关于土地储备领域申报地方政府专项债券工作指引(试行(xing))》,意在快速推动省内各地区加速收(shou)购存量闲置土地。
于是,开春之际,广东也就(jiu)成为了发债收(shou)地的集中区域。
这也应了去年4月中央重要会议对房地产的去库存政策的定调。
在开展(zhan)“收(shou)储”动作的同时,也同步解决商品房供应的源头。
真正解困
用(yong)地折价回收(shou)是一方面,实际上更值(zhi)得注意的是,这些用(yong)地的所得者的背后。
比如珠海斗门拟收(shou)储的6宗(zong)地块皆为大横(heng)琴地块,总占地11.31万㎡,拟收(shou)储价格为17.587亿元,用(yong)地单位为珠海斗门大横(heng)琴琴峰房地产开发有限公(gong)司,背后为珠海国资委以及广东财政厅。
比如惠州被回收(shou)的宗(zong)地中,用(yong)地单位不乏城投集团、惠粮集团、交投集团、水务集团等。
再(zai)比如江门市下辖的台山市,有16宗(zong)用(yong)地纳入回收(shou)计(ji)划,共51.772万平(ping)方米,收(shou)储总价约11.57亿元,其中用(yong)地单位就(jiu)包含了台山市新城市基础建(jian)设(she)投资有限公(gong)司、台山市荣晟房地产开发有限公(gong)司,背后都是台山市国资委。
基本上都是带有地方属性的国有企业。
所以,利用(yong)专项债回收(shou)闲置的用(yong)地,也体现(xian)出了对地方参与房地产市场的国有所属企业走出困局的帮助。
而对这些国有企业而言,无异于是枯木逢春。
一方面,2022年—2023年阶段(duan),不少城市出现(xian)土地出让市场冷却的现(xian)象,地方所属国有企业成为拿地兜底的对象。
于是不少用(yong)地更多集中在了这些地方国企手中。
另一方面,这些国有企业也能更直接地获(huo)得资金的支持。
从闲置用(yong)地回收(shou)规模情况(kuang)来看,也一定程度上反映出了地方房地产的冷热和库存关系(xi)。
越是前些年用(yong)地出让规模大的城市,闲置的用(yong)地就(jiu)越多,去库存也就(jiu)成为更加紧(jin)迫(po)的工作,比如惠州、汕(shan)尾的市场。
而这样的做法不仅能够一定程度上减少闲置土地资源浪费,还能通过减少用(yong)地供应,进而减少地方商品房供应,稳定地方市场预期。