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新华社华盛顿/北京(jing)2月19日电 题(ti)：从九(jiu)个关键词看美新政府(fu)满月
新华社记者孙(sun)丁 熊茂伶 邓仙来
美国总统(tong)特朗普第二任期20日“满月”。过去一个月，他在内政外交方面频频发力，通过签署行政令、清除“不忠诚”官员、通过政府(fu)效率(lu)部“整改”和社交媒体发帖(tie)宣传等手段，强势推(tui)行自己的政策主张(zhang)。裁员风暴骤起，美国联邦政府(fu)雇员人(ren)人(ren)自危；移民危机(ji)升级，拉美各国深刻感受邻(lin)人(ren)不亲；觊觎他国领土，特朗普扩张(zhang)言(yan)论频遭回怼；扬言(yan)“接(jie)管”加沙，世界反对谴责声浪四起；美俄互动(dong)频繁，跨大西洋伙伴关系遭遇“寒流(liu)”；高举“关税大棒(bang)”，全球贸(mao)易阴霾密布。
政府(fu)裁员
特朗普政府(fu)强力推(tui)进联邦政府(fu)雇员大规模(mo)裁减(jian)工作，一方面向联邦雇员提供“买断”计划推(tui)动(dong)其主动(dong)辞职(zhi)，另一方面解雇试用期员工。美国媒体统(tong)计显示，已有(you)超(chao)过万名联邦雇员被解雇，另有(you)约7.5万人(ren)参与“买断”计划。
裁员由埃隆·马斯克主持的政府(fu)效率(lu)部负责推(tui)进。美国全国联邦雇员联合会近期发表声明(ming)说(shuo)，这样做是(shi)低效且残酷的，解雇数以(yi)万计的联邦雇员给公共服务带来巨大压力，大大降低美国安全程度。
驱(qu)逐移民
特朗普签署多项行政令，宣布南部边境进入(ru)紧急状态，全面制(zhi)止非法(fa)移民入(ru)境，宣布将废除非法(fa)移民或合法(fa)临时居留者在美出生(sheng)子女的“出生(sheng)公民权”。他还宣布在古(gu)巴关塔那摩(mo)美国海军基(ji)地扩建已有(you)的非法(fa)移民收容中心。为在移民等问题(ti)上向拉美国家(jia)施压，美国国务卿鲁(lu)比奥将巴拿马、萨尔瓦(wa)多、哥(ge)斯达黎加、危地马拉、多米尼加作为其上任首访的目的地。
面对美国大规模(mo)遣返非法(fa)移民，美洲玻利(li)瓦(wa)尔联盟指出，美国在拉美肆意发动(dong)经济战争、强加封锁制(zhi)裁、实施掠夺政策，是(shi)该地区(qu)出现移民现象的罪魁(kui)祸首。
加征关税
2月1日，特朗普签署行政令，对进口自前三大贸(mao)易伙伴墨西哥(ge)、加拿大、中国的商品加征关税。2月10日，特朗普宣布对所(suo)有(you)美国进口钢(gang)铁和铝征收25%的关税。2月13日，特朗普要求相关部门确定与每个外国贸(mao)易伙伴的“对等关税”。2月18日，特朗普称，美国将对进口汽车征收25%左右的关税。针对药品和芯片等产品的进口关税也将初步定在25%左右，并将在一年内“大幅提高”。
国际社会和业界认为，贸(mao)易战、关税战没有(you)赢家(jia)。美方单边、任意地对贸(mao)易伙伴加征或威胁加征关税，给全球带来“关税冲(chong)击”。美方单边主义做法(fa)公然违反世贸(mao)组织规则，加剧了经济不确定性，扰(rao)乱(luan)了全球贸(mao)易，甚至可能颠覆以(yi)规则为基(ji)础(chu)的多边贸(mao)易体制(zhi)。
第51个州(zhou)
特朗普多次表示，希望加拿大成为美国第51个州(zhou)，而且其态度是(shi)“认真(zhen)的”。他还提出要控制(zhi)巴拿马运河和丹麦的自治领地格陵兰岛，且不排除为此(ci)采取“军事或经济胁迫”手段。此(ci)外，特朗普签署行政令，将墨西哥(ge)湾更名为“美国湾”。
加拿大总理特鲁(lu)多说(shuo)：“（就加拿大成为美国）第51个州(zhou)的讨论永远不会展开。”巴拿马总统(tong)穆利(li)诺表示，巴拿马运河将永远留在巴拿马人(ren)手中。丹麦首相弗雷泽里克森说(shuo)，“国家(jia)主权和领土完整必须得到尊重”。墨西哥(ge)总统(tong)辛鲍姆多次表明(ming)反对立场(chang)，指出“墨西哥(ge)湾”这一名称早已获得联合国承(cheng)认。
接(jie)管加沙
特朗普先后(hou)提出“清空”加沙地带及美国予以(yi)“接(jie)管”的言(yan)论。他还说(shuo)，不排除向加沙地带部署美国军队，“如果有(you)必要，我们会这么做”。
美国伊斯兰关系委(wei)员会发表声明(ming)说(shuo)，如果巴勒斯坦人(ren)被强行驱(qu)逐出加沙，这一“反人(ren)类罪行”将引发广泛(fan)冲(chong)突，给国际法(fa)“钉上最后(hou)一颗钉子”，并摧毁(hui)美国所(suo)剩无(wu)几的国际形象。美国《纽约时报》评论，特朗普的提议让人(ren)想起西方大国重新绘制(zhi)中东版图并随意迁移人(ren)口的霸权时代，此(ci)举“重新打开了地缘政治的潘多拉魔盒(he)”。
美俄谈判
2月12日，特朗普先后(hou)同俄罗斯总统(tong)普京(jing)和乌克兰总统(tong)泽连斯基(ji)通电话。特朗普表示，美俄双方同意就结束俄乌冲(chong)突进行“紧密合作”，派遣各自团队“立即开始谈判”。2月18日，美国和俄罗斯代表团在沙特阿拉伯首都(dou)利(li)雅得举行会谈，就恢复双方外交使团正(zheng)常运作和结束俄乌冲(chong)突等达成共识。泽连斯基(ji)表示，美俄“在沙特的会谈令人(ren)吃惊(jing)”，“谈判不应该在我们背后(hou)进行”。
2月18日，特朗普在佛罗里达州(zhou)海湖庄园举行的记者会上说(shuo)，他“可能”在2月底前同普京(jing)会面。他称“完全不反对”欧洲国家(jia)向乌克兰派驻维和部队，但美国不会向乌克兰派一兵(bing)一卒，“因为我们（距乌克兰）很远”。
美欧裂痕
2月14日，美国副总统(tong)万斯在慕安会上发表讲话，就民主、移民等问题(ti)抨击欧洲。万斯声称，欧洲当前面临的最大威胁来自其内部，“欧洲正(zheng)逐渐背离它一些(xie)最根(gen)本的价值观”。他对德国移民政策提出批评，点名批评欧盟委(wei)员会、瑞典以(yi)及美国“非常亲密的朋友”英国。
万斯这番指责招致(zhi)欧洲领导人(ren)强烈反弹。德国总理朔尔茨表示，德国不会接(jie)受外来者干涉。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯说(shuo)，万斯的演讲试图挑起与欧洲的争端。法(fa)国外长巴罗在社交媒体上写道：“没有(you)人(ren)有(you)义务采用我们的模(mo)式，但也没有(you)人(ren)能将自己的模(mo)式强加给欧洲。”
削减(jian)援助
1月20日，特朗普签署行政令要求美国所(suo)有(you)对外援助暂停90天，以(yi)评估(gu)项目是(shi)否有(you)效、是(shi)否与本届政府(fu)对外政策保(bao)持一致(zhi)。1月24日，特朗普政府(fu)下令立即暂停美国务院(yuan)现有(you)绝大多数对外援助项目，其中包(bao)括多个发展援助项目。
作为美国联邦政府(fu)负责大部分(fen)对外非军事援助的专职(zhi)机(ji)构，美国国际开发署成为特朗普政府(fu)重点整改目标。特朗普称，美国国际开发署的资金使用存在“太多的欺诈”，并提出“关掉它！”据美国媒体报道，特朗普政府(fu)目标是(shi)把美国国际开发署全球雇员规模(mo)由超(chao)过1万人(ren)削减(jian)至不足300人(ren)，削减(jian)比例达97%。
接(jie)连退群
1月20日，特朗普签署行政令，宣布美国退出世界卫生(sheng)组织，并要求暂停向世卫组织提供任何来自美国政府(fu)的资金、支持和资源。同日，特朗普宣布美国将再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》。2月4日，特朗普宣布美国退出联合国人(ren)权理事会，要求继续停止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供支持，并评估(gu)美国在联合国教科文组织中的参与情况。
特朗普政府(fu)接(jie)连“退群”遭到美国国内和国际社会的广泛(fan)批评。2月12日，欧洲议会多名议员批评美国接(jie)连退出国际组织的做法(fa)给世界增加了不安定因素，是(shi)“不负责任”的行为。