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【文/观察者网 熊超然】“欧洲(zhou)正逐渐沦为世(shi)界(jie)的边缘角色,特朗普及其外交政策团队对美国盟友表现出了蔑视(shi),而他们的批评在很大程度上是合理的。”
围绕近期全球局势,美国彭博社当(dang)地时间2月19日以(yi)此为题撰写了一篇评论(lun)文章指出,上台执政将满一个月的特朗普政府,在过去一周(zhou)利用慕尼黑安全会议和在沙特阿拉伯举行的美俄(e)会谈清楚(chu)地表明,其对长期盟友几乎毫无尊重之意,也不愿领导这个“战略共同体”;而欧洲(zhou)方面的表现则显示出,在一个由美中俄(e)主导的世(shi)界(jie)里,欧洲(zhou)在战略上正逐渐走向无足轻重。
文章借由冷(leng)战后(hou)的局势“怒其不争地”称,欧洲(zhou)大陆“不思进取(qu)”,只顾在防务上“搭美国的便车(che)”,造(zao)成了如今在面对俄(e)罗斯时惶恐不安的局面。更糟(zao)糕的是,欧洲(zhou)似乎已经无法想象应当(dang)如何在没有美国保护的情(qing)况下生存,而他们也不再信(xin)任美国。
当(dang)前,欧洲(zhou)已经在乌克(ke)兰问题上沦为“旁观者”,而彭博社更是“敲(qiao)打”欧洲(zhou),更大的危险(xian)还在后(hou)面——如果欧洲(zhou)不团结,就可能分裂(lie),在特朗普执政的时代(dai)之下,这并非什么不可思议的事(shi)情(qing)。
美国国防部长赫格(ge)塞(sai)思访问北约总部彭博社
文章称,过去这段时间,特朗普政府从上到下的政策主张,都令欧洲(zhou)感到震惊不已。首先是美国国防部长赫格(ge)塞(sai)思,他在比利时布鲁塞(sai)尔访问北约总部时阐述了美方对于乌克(ke)兰问题的最新(xin)立场——收(shou)复领土(tu)和加入北约,基辅一个都别想实现。
在美俄(e)会谈前,美国防长就公然在关键问题上“让步”,这令人惊讶(ya)不已。当(dang)赫格(ge)塞(sai)思在一天后(hou)收(shou)回自己(ji)的言论(lun)时,他给人的印象是,这个政府正随心所欲地制定其高风险(xian)外交政策。
不过,当(dang)美国副(fu)总统万斯随后(hou)登(deng)上慕安会演讲(jiang)时,欧洲(zhou)人原本(ben)满心期待他谈及美国对俄(e)乌冲(chong)突、中国、俄(e)罗斯以(yi)及美欧安全分歧等关键议题的看法,但他却选择全部避而不谈,转而向欧洲(zhou)发起了“残酷的意识形态攻击”。
万斯认为,欧洲(zhou)面临的真正威胁并非来自俄(e)罗斯或中国等外部势力(li),而是欧洲(zhou)自身内(nei)部对其“最基本(ben)价值观”的背离。他还言辞犀利地指责欧盟领导人压制言论(lun)和宗教(jiao)自由,未能阻止非法移(yi)民,并且(qie)因惧怕选民的真实意愿而逃避现实,公开质(zhi)疑(yi)当(dang)前的欧洲(zhou)价值观是否值得美国捍卫(wei)。
而就在几乎同一时刻(ke),特朗普直接一通(tong)电话打给普京(jing),启动(dong)了有关乌克(ke)兰问题的谈判程序,美方明确表示,乌克(ke)兰将只会在其过程中发挥“有限作用”,而欧盟甚至都发挥不了作用。同时,特朗普一边仍施(shi)压欧洲(zhou)承担起支持乌克(ke)兰这一重担,一边却又试图(tu)逼迫乌克(ke)兰放弃其稀(xi)土(tu)矿产资源,“条件之苛刻(ke),连黑手党都汗颜”。
彭博社认为,所有这些都暴露了特朗普对欧洲(zhou)人的“极度蔑视(shi)”,但也揭(jie)示了一个令人尴(gan)尬的事(shi)实,那就是欧洲(zhou)已经让自己(ji)在战略上变得令人鄙(bi)视(shi)。
2月17日,马克(ke)龙召集欧洲(zhou)主要领导人在巴黎开会欧洲(zhou)新(xin)闻台
此处,文章提(ti)到了一个所谓“搭便车(che)”的概念,即把部分防务外包给更强大的盟友,是美国盟友关系的一大特点。冷(leng)战后(hou),欧洲(zhou)的国防开支不断下降(jiang),甚至在2008年俄(e)罗斯和格(ge)鲁吉亚爆发军(jun)事(shi)冲(chong)突时也是如此,直到2014年“克(ke)里米亚事(shi)件”后(hou),才(cai)出现了小幅增长。
“在特朗普首次当(dang)选美国总统后(hou),德国时任总理默克(ke)尔和其他领导人高谈阔论(lun)着欧洲(zhou)要对自己(ji)的命运负责,然后(hou)大多(duo)继续悠闲地朝着将国防开支提(ti)高到占GDP约2%的微弱目标迈进。”文章这样(yang)“阴阳”这些欧洲(zhou)领导人。
终于,当(dang)俄(e)乌冲(chong)突爆发后(hou),欧洲(zhou)大陆大部分地区的军(jun)费达到了2%的门槛,但在美媒看来,许(xu)多(duo)国家只选择用库存武器支援乌克(ke)兰,而非迅速扩大生产。“每当(dang)有一个迅速壮(zhuang)大军(jun)事(shi)实力(li)的波兰出现,就有一个德国这样(yang)的国家在找各种借口拖(tuo)延。”
文章称,欧洲(zhou)如今才(cai)发现自己(ji)处于一个既悲惨又完全可预见的境地——在美国不愿意支持乌克(ke)兰时,欧洲(zhou)却无能为力(li)。更糟(zao)糕的是,尽(jin)管欧洲(zhou)的经济规模(mo)比俄(e)罗斯大好几倍,但考虑到购买力(li)平价,俄(e)罗斯现在的国防开支已超过了整个欧洲(zhou),这让欧洲(zhou)官员感到不安。
“欧洲(zhou)已陷入一种境地,即它根本(ben)无法想象在没有超级大国保护的情(qing)况下应当(dang)如何生存,而它也不再信(xin)任这个超级大国。目前尚不清楚(chu)欧洲(zhou)大陆是否有能力(li)来应对这一局面。”
彭博社称,在慕安会后(hou),法国总统马克(ke)龙已召集欧洲(zhou)主要领导人紧急开会,但会议却是一贯的分裂(lie)和无果而终。更广泛地来看,持续的政治萎靡和经济停滞(zhi)正威胁着欧洲(zhou)建(jian)立更强战略地位的进程。
在短期内(nei),欧洲(zhou)可能会发现自己(ji)不仅是乌克(ke)兰问题未来谈判的旁观者,而且(qie)还会成为美国在欧洲(zhou)大陆驻军(jun)以(yi)及美俄(e)关系中其他问题的旁观者。
更大的危险(xian)是,如果欧洲(zhou)不团结,就可能分裂(lie)。“因为更有活力(li)、更脆弱的东欧国家会联合起来,把落后(hou)的西欧国家甩(shuai)在后(hou)面。或者,一个正在衰落的欧洲(zhou)将被夹在其他大国的中间。”彭博社最后(hou)认为:“对于曾经统治全球的欧洲(zhou)大陆而言,这将是一个令人震惊的结果。但在特朗普时代(dai),这已不再那么不可思议。”