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习近平总书记指出：“要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用(yong)好养好。”
黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”。侵蚀沟是东北黑土区水土流失危害的集中表现。
近年来，中央和地方各级政府(fu)和部门(men)高度重视东北黑土区侵蚀沟治理，加大治理力度。经过治理的侵蚀沟沟头(tou)溯源、沟底下切、沟岸扩张基本得(de)到控制。
系统(tong)治理，增加耕地面积、提升粮食产量
吉林省通化县三棵榆树镇(zhen)增胜村，田里的一处(chu)侵蚀沟向远(yuan)处(chu)延伸。一根根柳条编织(zhi)成网，围在成排(pai)的柳桩上，就像一道防护墙护着黑土地。
“这(zhe)侵蚀沟可算治理好了！”增胜村村民王金龙说(shuo)，“过去，下大雨时，水流经常裹着泥沙冲毁耕地，影响收(shou)成。”
这(zhe)样(yang)的侵蚀沟在通化县有5278条，成为黑土地上的“伤疤”。通化县水土保持工作站站长高松海介绍(shao)：“我们累计治理1645条侵蚀沟，减少了黑土地水土流失，提高了耕地质(zhi)量。”
什么是侵蚀沟？“简单来说(shuo)，就是水流冲刷出来的大沟、长沟。”北京师范大学地理科学学部教授刘(liu)宝元(yuan)解释，侵蚀沟的出现标志着水力侵蚀发展到了严重阶段，需要及时治理。
水利部专项调查成果显示：东北黑土区侵蚀沟总数量为66.67万条，沟道总长度23.24万千米，总面积4029.57平方千米，近九成属于发展型侵蚀沟。黑土区侵蚀沟直接占(zhan)毁耕地面积达417.72万亩。
黑土地上为啥容易形成侵蚀沟？“先来看气候，东北夏(xia)季降(jiang)雨集中，水流较大，易冲刷成沟。春季融雪期短，上层的土已(yi)经融化了，下层的土还冻着，水流渗不下去，融雪顺着地面流，也容易冲刷出沟道来。再来看地貌，黑土区典型地貌为漫(man)川漫(man)岗(gang)，其特征是坡缓坡长，汇水区面积大，易在凹处(chu)形成冲刷力大的汇流。”中国科学院东北地理与农业生(sheng)态研究所研究员张兴义介绍(shao)。
“侵蚀沟不仅(jin)直接切割和蚕食耕地、阻碍机械化耕作，还会增加河流泥沙含量，淤高河床、诱发山洪地质(zhi)灾害。”水利部松辽水利委员会副主任郭海说(shuo)。
治理刻不容缓。
2017年以来，水利部会同财政部累计安排(pai)中央资(zi)金134.2亿元(yuan)，治理侵蚀沟4.04万条，其中2023年增发国债用(yong)于支持东北黑土区侵蚀沟治理项目(mu)，中央资(zi)金投入(ru)98.3亿元(yuan)，治理侵蚀沟2.77万条。
“坚持统(tong)一规划、系统(tong)治理、规模治理，优先治理黑土耕地中发展型侵蚀沟，通过填埋复垦技术，对部分侵蚀沟沟段两(liang)侧未利用(yong)地的综合整治，恢复和新增黑土耕地，保护黑土资(zi)源。”水利部水土保持司生(sheng)态建设处(chu)处(chu)长冯伟说(shuo)。
治理取得(de)明显成效。“十四(si)五”以来，累计治理侵蚀沟3.3万条，保护和恢复耕地792万亩，每年可增加粮食综合生(sheng)产能力1.9亿斤。据统(tong)计，2023年增发国债用(yong)于支持侵蚀沟治理项目(mu)，可保护耕地面积约665万亩，年增加粮食产量约1.6亿斤；恢复和新增耕地约8000亩，年可增加粮食产量约1200万斤。“侵蚀沟治理项目(mu)的实施，还能完(wan)善耕地径流调控体系，增强沟道排(pai)水能力，降(jiang)低洪涝灾害风险。”冯伟表示。
一沟一策，因地制宜柔性治理
“沟道变农田，大伙儿(er)心里可美了。今(jin)年春耕，这(zhe)块地就能种上粮食。”内蒙(meng)古自治区兴安盟突泉(quan)县六(liu)户镇(zhen)榆树村党支部书记宋耀权说(shuo)，这(zhe)块地原来是条400多(duo)米长的侵蚀沟，采用(yong)煤矸石填沟方法，恢复了耕地。
“通过秸秆、煤矸石填埋等方式，可以达到消除侵蚀沟、恢复耕地的目(mu)标。治理后的侵蚀沟，沟道被‘抚平’，也便于农机田间作业。”内蒙(meng)古自治区兴安盟水利局水土保持与移民安置科科长蕊妮介绍(shao)。
因地制宜柔性治沟。“啥叫(jiao)柔性，就是就地取材，用(yong)绿色植物治理侵蚀沟。”黑龙江省齐齐哈尔市拜(bai)泉(quan)县水务局水土保持服务中心主任刘(liu)志文(wen)介绍(shao)，在沟槽底部、沟槽两(liang)侧铺上柳条，同时在边(bian)坡上混栽樟子松、紫穗槐、胡枝(zhi)子等乔灌木。近年来，拜(bai)泉(quan)县因地制宜治理侵蚀沟2.1万条、控制水土流失面积32.4万亩。
黑土地用(yong)上黑科技。“我们建成了东北黑土区侵蚀沟‘一张图’，66.67万条侵蚀沟的位(wei)置、类型、面积、沟长等信息在屏(ping)上一目(mu)了然(ran)，还可与遥感影像、其他基础图层叠(die)加开展综合分析，并部署于移动端支撑外业工作。”水利部松辽水利委员会水土保持处(chu)处(chu)长赵瑞娟(juan)说(shuo)。
“治理侵蚀沟就像给黑土地进行‘皮肤(fu)护理’，按照治理措(cuo)施可以分为工程措(cuo)施、生(sheng)物措(cuo)施、农业措(cuo)施等，对不同的情况要制订不同的‘护理’方案，一沟一策、综合施策。”赵瑞娟(juan)说(shuo)，黑土区侵蚀沟治理不是一次性工程，需要合理规划利用(yong)土地，避免过度开垦和不合理开发，加强侵蚀沟监测与预警，及时发现侵蚀风险，及早采取防治措(cuo)施。
创新机制，探(tan)索侵蚀沟治理投入(ru)新模式
“去年我们村治好了4条侵蚀沟，汛(xun)期周(zhou)边(bian)耕地一点儿(er)没受影响，粮食产量较以前增加了2万斤左右。”辽宁省抚顺县海浪乡(xiang)转山村党总支书记许洪文(wen)说(shuo)。
2025年1月10日，全国首单黑土地侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易落地。出让(rang)方抚顺县人民政府(fu)与受让(rang)方企业签订协议(yi)，交易海浪乡(xiang)5条侵蚀沟治理新增耕地16.7亩，交易额167万元(yuan)，交易资(zi)金主要用(yong)于侵蚀沟治理等水土保持工程建设及管护。
“这(zhe)一交易将侵蚀沟治理新增耕地纳入(ru)耕地占(zhan)补平衡，开展新增耕地指标交易，是我国黑土地保护治理的一项突破，开辟了黑土区侵蚀沟治理的投融资(zi)新路径，对保障粮食安全和生(sheng)态安全具有重要意义。”冯伟表示。
创新来自多(duo)方合力。辽宁省水利厅(ting)厅(ting)长冯东昕表示，2024年选取抚顺县作为试点县，建立省、市、县三级水利、自然(ran)资(zi)源、农业农村等部门(men)联动工作机制，全过程各环(huan)节支持指导，探(tan)索建立收(shou)益反(fan)哺侵蚀沟治理机制。
侵蚀沟治理面临挑(tiao)战。“目(mu)前，东北黑土区侵蚀沟治理仍面临治理任务重、投入(ru)不足、治理成果不稳固等问题。”水利部水土保持司副司长陈琴表示，一些地方在治理侵蚀沟时，对侵蚀沟上方汇水坡地未同步(bu)建设排(pai)水体系，坡地在没有固定排(pai)水通道情况下，每年仍有新增侵蚀沟形成。
“下一步(bu)，水利部将积极协调相关部门(men)，加大治理投入(ru)，指导地方政府(fu)利用(yong)国债、地方政府(fu)专项债等资(zi)金加大投入(ru)，鼓励和支持社(she)会资(zi)本参(can)与侵蚀沟治理，探(tan)索建立侵蚀沟治理新增耕地指标交易等投入(ru)循(xun)环(huan)机制，形成多(duo)元(yuan)投入(ru)格局，加快侵蚀沟治理速度。”陈琴表示，要加强规划统(tong)筹，协同推进侵蚀沟治理、坡耕地综合整治、高标准农田建设、保护性耕作等黑土地保护相关项目(mu)，形成有效合力；督促指导地方落实侵蚀沟治理管护责任，加强工程后期运(yun)行管护，确保治一条、成一条、发挥效益一条。