清华大(da)学(xue)战略与安全研究中心副(fu)主任(ren)肖茜(qian)指出，万斯脱离往常欧美安全战略精英在这种场合(he)的讨论轨道，选择攻(gong)击、指责欧洲甚至给欧洲“上(shang)课”，把美欧之间的裂痕公开暴露出来。

乌克兰问题尽显分歧

14日下(xia)午(wu)晚些时候，万斯在出席慕安会期间同乌克兰总统泽连斯基举行会晤。观察人士此前预(yu)期，俄乌冲突有(you)望(wang)在此次慕安会期间展现出和平谈判的迹象。但这场备(bei)受关注的美乌高层会晤并未达(da)成重大(da)实质性成果。

特朗普12日同俄罗斯总统普京通电话，通话时间长达(da)近一个半(ban)小时。双方随后宣布同意就结束俄乌冲突开展“紧(jin)密合(he)作”，并派遣各自团(tuan)队“立即开始(shi)谈判”。美俄间的高调互(hu)动让欧洲方面开始(shi)担忧，未来乌克兰危机的谈判桌旁(pang)是否还有(you)欧洲的一席之地。德国、法国、波兰等国外(wai)长和欧盟外(wai)交与安全政(zheng)策高级代(dai)表日前发表共同声明，强调乌克兰和欧洲必须是“任(ren)何谈判”的一部分。

然而，美国政(zheng)府乌克兰和俄罗斯问题特使凯(kai)洛格15日在慕安会上(shang)对欧洲盟友泼了(le)一盆凉水。他在回答相(xiang)关提问时表示(shi)，乌克兰的和平谈判桌上(shang)不会有(you)欧洲的位(wei)置。

“这是……欧洲必须要站起来的时刻。”德国外(wai)长贝尔伯克同日对此表示(shi)，“我们对其他国家‘本国优先’的回应是‘欧洲团(tuan)结’”，如果不是“欧洲式的和平”，欧洲就不会有(you)任(ren)何和平。

另外(wai)，美欧之间关于(yu)未来如何向乌克兰提供安全保障也存在分歧。多(duo)名欧洲官员(yuan)表示(shi)，允许乌克兰加入北约是为其提供安全保障最具(ju)性价比的方式。然而特朗普此前已明确说，乌克兰加入北约是“不切实际的”。美国防长赫格塞思也已表示(shi)，欧洲军队应成为确保战后乌克兰安全的主要力(li)量，美国军队不会参与其中。

英国皇家国际问题研究所高级研究员(yuan)阿米达(da)·范赖伊说，美国在俄乌冲突的立场中充满(man)了(le)赤裸裸的私利，美国希望(wang)将欧洲防务的负担转移出去以控制本国国防开支，同时加大(da)向欧洲出售武(wu)器的力(li)度，从而确保欧洲继续(xu)依赖美国。

未来关系挑战重重

创始(shi)于(yu)1963年的慕安会是西方主导(dao)的国际战略和安全领(ling)域的重要年度论坛之一，作为美国与其他北约成员(yuan)国对话的平台常被称为“跨大(da)西洋(yang)的家庭聚会”。然而，本届慕安会上(shang)美欧之间分歧凸(tu)显，令跨大(da)西洋(yang)伙伴关系遭遇“寒流”。

会议召开前，美欧之间的矛盾已经因新一届美国政(zheng)府一系列“美国优先”的政(zheng)策和表态而不断升级。会议主办方在10日发布的《2025年慕尼黑安全报告》中也对美国新政(zheng)府的相(xiang)关做法表达(da)了(le)担忧。开幕(mu)式上(shang)，德国总统施(shi)泰因迈尔针对美国新政(zheng)府关于(yu)加沙地带战后安排的相(xiang)关表态指责其根本不考虑既定的规则、伙伴关系和信任(ren)，并警告“无法无天绝(jue)不能成为世界新秩序的指导(dao)原则”。

中国社科院(yuan)亚太与全球战略研究院(yuan)研究员(yuan)王俊生指出，特朗普有(you)关吞并加拿大(da)、购买格陵兰岛以及在关税贸易等问题上(shang)的言论引发欧洲对美国新政(zheng)府不尊重现有(you)国际秩序的不满(man)，这成为本届慕安会上(shang)欧洲方面的最大(da)焦虑之一。对于(yu)特朗普回归后的跨大(da)西洋(yang)合(he)作前景，欧洲也充满(man)了(le)不确定。

欧洲对外(wai)关系委员(yuan)会近期发布的一份民调结果显示(shi)，在西班牙、法国、意大(da)利、德国等欧洲主要国家，只有(you)不到20%的受访者将美国视为拥有(you)共同价值观和利益的“盟友”。

肖茜(qian)认为，欧洲在未来的跨大(da)西洋(yang)伙伴关系上(shang)陷入一种矛盾心态，一方面希望(wang)美国不要减少对其投入，另一方面又不希望(wang)美国干涉(she)其内部事务，不断强调欧洲的未来由自己决定。她认为，未来美欧之间的政(zheng)策协调会面临更多(duo)困难，欧洲在这种困境下(xia)或将被迫进(jin)一步推进(jin)其战略自主。

（新华社）

欧洲领(ling)导(dao)人：

没有(you)欧洲参与的俄乌冲突谈判“不可接受”

新华社电 围绕美方推动“单(dan)方面”与俄罗斯就俄乌冲突展开谈判，欧洲多(duo)国领(ling)导(dao)人日前在出席慕尼黑安全会议（慕安会）期间表示(shi)，没有(you)欧洲国家和乌克兰参与的谈判“不可接受”。

近日，美国总统特朗普先后与俄总统普京、乌总统泽连斯基通电话。他随后表示(shi)，美俄双方同意就结束俄乌冲突进(jin)行“紧(jin)密合(he)作”，并派遣各自团(tuan)队“立即开始(shi)谈判”。美国众议员(yuan)迈克尔·麦考尔15日在出席慕安会期间透露，美国国务卿鲁比奥等官员(yuan)和俄方官员(yuan)将在沙特阿拉伯会晤，讨论俄乌冲突问题。

上(shang)述动向令欧洲担忧自己被排除在乌克兰和平进(jin)程之外(wai)。慕安会期间，欧洲多(duo)国政(zheng)客争相(xiang)参加俄乌冲突议题边会。德国基督教(jiao)民主联盟主席默茨在慕安会上(shang)表示(shi)，欧洲必须参与结束乌克兰战争的谈判，“俄罗斯和美国在没有(you)乌克兰和欧洲国家参与的情况下(xia)进(jin)行谈判，这绝(jue)对不可接受”。

芬(fen)兰总统斯图布在慕安会期间告诉媒(mei)体记者：“没有(you)欧洲人，我们无法就乌克兰的未来或欧洲安全结构进(jin)行讨论或谈判。但欧洲需(xu)要团(tuan)结起来，少说多(duo)做。”

针对欧洲的不安，北约秘书长马克·吕特15日在慕尼黑直言，如果欧洲想(xiang)参与美国主导(dao)的谈判，就必须提出确保乌克兰和平的“良好建议”，“如果欧洲人想(xiang)要有(you)发言权，那就让自己具(ju)有(you)影响(xiang)力(li)”。

泽连斯基在参加慕安会期间说：“乌克兰绝(jue)不会接受在没有(you)我们参与的情况下(xia)，背着我们达(da)成的交易。”他说，一旦乌克兰与美国、欧洲就如何结束俄乌冲突达(da)成一致，他就准(zhun)备(bei)与俄罗斯进(jin)行直接谈判。

泽连斯基14日与美国副(fu)总统万斯在慕尼黑会晤。他说，乌方愿尽快迈向“真正和有(you)保障”的和平，希望(wang)美方帮助停止战争并为乌克兰提供安全保障。针对美方提出希望(wang)乌克兰通过向美国供应稀土等资源换取美国对乌援助的提议，泽连斯基15日说，美方的矿产协议方案缺乏对乌方的“安全保障”。