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【文/詹(zhan)姆斯·克拉布特里，翻译/观察者网 郭涵】
美国的对华(hua)鹰(ying)派人士与(yu)特朗普总统达成(cheng)了一份“恶魔(mo)的交易”。特朗普担心北京的实力正在超越华(hua)盛顿(dun)，批评前总统拜登等民主(zhu)党人未能扭转局面，因此他似乎是采取更强硬对华(hua)政策的最佳(jia)选择。但在新一届(jie)美国政府(fu)旋风式的上台后(hou)，这笔交易看起来已经摇摇欲坠，让人怀疑特朗普那备(bei)受期待的对华(hua)政策更强硬转向是否(fou)最终会导致北京的地缘政治胜利。
特朗普的路线构成(cheng)了两难。一方面，他已经任命了正经的对华(hua)鹰(ying)派人士担任重要职务，包括在国家安全(quan)委员(yuan)会、美国国务院和国防部的职务。这个团队一直在精心打造一条(tiao)更具竞争性的对华(hua)路线的各种(zhong)元素(su)——尽管与(yu)拜登团队的路线有一定程度的延续性。
另一方面，现在已经很明显，不仅是特朗普的战略议程远比第一任期时的更加激进且影响深远，而且他凶猛的交易式外交本能可(ke)能会将美国的对华(hua)路线引(yin)向中国十分(fen)欢迎的方向。
事实上，从北京的角(jiao)度来看，特朗普第二(er)次入主(zhu)白宫已经给中国献上了大量意想不到的、可(ke)供利用的机会。
支(zhi)持采取更具竞争性对华(hua)路线的人依然可(ke)以指出一些初步胜利。特朗普猛烈抨击了欧洲盟(meng)友(you)，但对亚洲盟(meng)友(you)却温和得多(duo)。日(ri)本首(shou)相石破茂在2月初成(cheng)功访问华(hua)盛顿(dun)，印度总理莫迪上周的访美体(ti)现出印美关(guan)系(xi)似乎非常健康。特朗普的团队重申对澳大利亚、英国、美国之间的“奥库斯协议”的支(zhi)持。与(yu)此同时，美国战机在南海上空开展支(zhi)持菲律(lu)宾的联(lian)合巡逻。在美国的威吓下，巴拿马放弃了对中国“一带一路”倡议的参(can)与(yu)。
当(dang)地时间2月18日(ri)，特朗普表示美俄代表团在沙特的谈判“非常好”，同时宣布将对汽车进口征收约25%的关(guan)税。视(shi)频截图(tu)
更明显的是，在乌克兰问题上，特朗普的态度是要求欧洲国家为任何达成(cheng)的和平协议提供安全(quan)保障；美国国防部长赫格塞思关(guan)于华(hua)盛顿(dun)不再“重点关(guan)注(zhu)”欧洲安全(quan)的声明，均体(ti)现了本届(jie)美国政府(fu)将印太(tai)地区的重要性置于其他地区之上的严肃(su)态度。赫格塞思2月12日(ri)访问德国时表示：“作为自由世界的领导者、美国利益的捍卫者，我们(men)需要妥善地确保对中国投入高度关(guan)注(zhu)。”
然而，这种(zhong)将对华(hua)竞争摆(bai)在首(shou)位的明显驱动力却与(yu)特朗普更广泛(fan)的地缘政治路线形成(cheng)了鲜(xian)明对比——后(hou)者的大部分(fen)内容可(ke)能会让中国政府(fu)在私下里感到满意。其中一些涉及到特朗普对待盟(meng)友(you)的粗鲁方式，美国的全(quan)球联(lian)盟(meng)体(ti)系(xi)可(ke)能迎来崩溃也会符合中国的长期愿景。同样重要的是，特朗普的第二(er)任期开始拥抱一种(zhong)更原始形态的大国政治。
他的就(jiu)职演说几乎没有批评中国的内容，只有两处提到中国，作为计划“夺(duo)回”巴拿马运河的借口。而就(jiu)职演说中的其他主(zhu)题，包括特朗普对格陵兰岛的新帝国主(zhu)义野(ye)心，也预(yu)示着中国长期以来反对的“基于规则的秩序(xu)”即将失去来自美国的支(zhi)持。
特朗普以大国交易的方式处理乌克兰问题，也产生了同样的效果。据(ju)报道，他计划向俄罗斯总统普京做出让步，还在谈判中将欧洲抛到一边。这一切都会符合中国的地缘政治利益，因为中国与(yu)俄罗斯结成(cheng)了“准盟(meng)友(you)”，其长期目标则是推动欧洲与(yu)美国之间的分(fen)裂并削弱北约，从而使其无法介入亚洲事务。
在其他领域，特朗普的政策正在为中国扩(kuo)张影响力空间创造可(ke)能。他提出接管加沙的计划备(bei)受争议，不仅在美国和中东广大地区，也在包括亚洲那些穆斯林人口占多(duo)数的国家，特别是印尼和马来西亚，引(yin)起了大量的不满。特朗普关(guan)闭美国国际(ji)开发署（USAID）的做法虽(sui)然没有对华(hua)盛顿(dun)管控大国竞争的能力造成(cheng)“致命伤”，但依然强化了中国关(guan)于美国并不可(ke)靠的叙(xu)事。
从掏空美国的情报机构到对军方领导人潜在的“清洗”，美国还将迎来更多(duo)的制度性混乱，它们(men)将以各种(zhong)方式进一步有利于中国。
当(dang)然，中国可(ke)能没有能力最大化地利用这些机会，但它肯定会尝试。正如中国国防大学(xue)军事战略学(xue)教授金一南曾(ceng)在2018年接受《纽约客》采访时提到，特朗普的政策会造成(cheng)各种(zhong)伤害，中国不会公开这样说，但私下里会承认其带来了机遇：“当(dang)美国在全(quan)球各地退缩时，中国就(jiu)会出现。”
这并不令人意外。特朗普交易式的对华(hua)路线的弱点在其第一任期内已经暴露(lu)无遗。那个时候，他确实在与(yu)中国、俄罗斯的大国竞争中推行了一种(zhong)全(quan)新的、强硬的路线。但他也达成(cheng)了各种(zhong)不稳定的安排，比如关(guan)税协议到拯救中国电信公司中兴的计划。在第二(er)任期，从邀请(qing)中国领导人出席(xi)他的就(jiu)职典礼到允许保留中国对TikTik控制权的“U”型转弯(wan)，特朗普的交易本能依然清晰可(ke)见(jian)。
中国政府(fu)最主(zhu)要的期待将是与(yu)特朗普谈判达成(cheng)一笔涉及台湾地区地位的大交易。特朗普对支(zhi)持台湾当(dang)局兴趣寥寥。众所周知，他对美国阻止中国大陆统一台湾这个长期目标的能力持悲观态度。特朗普的决策风格是出了名的难以预(yu)测，且他几乎没有什么坚定的意识形态信念，但他依然是一位注(zhu)重交易的领导人。对北京的高调访问、未来与(yu)中国领导人举行峰会以及达成(cheng)一笔大交易的想法都很对他的胃(wei)口。对特朗普来说，达成(cheng)一笔新的中美经济交易显然是可(ke)以想象的——也许是中国承诺(nuo)在美国投资(zi)，以换取美国减少(shao)技术出口管制。
目前来看，围绕台湾地区的未来进行一次大交易的前景可(ke)能还不成(cheng)熟，但也不能排除中美发表第四份联(lian)合公报以澄清华(hua)盛顿(dun)立场的可(ke)能性。此前，在1972年至1982年间签署的前三份公报构成(cheng)了美中关(guan)系(xi)谅解(jie)的基石。
无论如何，特朗普的路线极难预(yu)测——他可(ke)以从发表咄咄逼人的关(guan)税威胁迅速转变(bian)为开展热情洋溢的私人外交——这让特朗普任命的鹰(ying)派人士或美国的盟(meng)友(you)很难判断他最终可(ke)能采取什么行动。
当(dang)地时间2月7日(ri)，石破茂与(yu)特朗普在白宫会面图(tu)自：美国白宫
虽(sui)然这些盟(meng)友(you)表面上热情迎接特朗普，但他们(men)心里显然非常紧张。在与(yu)特朗普的会晤中，石破茂设法让对方承认了维持台海局势(shi)稳定的重要性，但很难想象日(ri)本（或其他任何国家）能够指望特朗普不会因一时兴起而推翻任何既有声明。
与(yu)此同时，新加坡(po)前总理李显龙在2月8日(ri)发表了引(yin)人注(zhu)目的讲话，他警告：“美国不再准备(bei)为全(quan)球秩序(xu)兜底。”这让像新加坡(po)这样的国家正忙于应对和适应。
中国领导层自然不会公开表示他们(men)感受到了地缘政治上的机遇。更有可(ke)能的是，中方会继续建议两个超级(ji)大国“尊重彼此核心利益和重大关(guan)切”，正如中国领导人今(jin)年1月与(yu)特朗普通话时提到的那样。
然而，就(jiu)像华(hua)盛顿(dun)的盟(meng)友(you)们(men)私下里担心特朗普愿意颠覆现存国际(ji)秩序(xu)的核心原则，北京也在推算，特朗普的第二(er)个总统任期将加速实现中国长期以来一直寻求的变(bian)革。
（原文发布在美国“外交政策”评论网站，原标题：“特朗普可(ke)能会让中国再度伟大。”译文有删节，仅供读(du)者参(can)考，不代表观察者网立场。）
