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美俄两(liang)个超级大(da)国之间的对立(li)与博弈由来深远,两(liang)国曾进(jin)行了一场了持(chi)续(xu)半个世(shi)纪的冷战,没有人愿意回想起那个美苏(su)横眉冷对剑拔弩张的时代,世(shi)界笼(long)罩在核大(da)战的阴(yin)影下,最终随着苏(su)联解体,这场以全(quan)世(shi)界为筹码的豪赌(du)终于结束。但在短暂的平静(jing)后,国际局势再(zai)一次迎来了风波(bo),近年来在特(te)朗普领(ling)导下的美国开(kai)始(shi)执着于推(tui)出各种(zhong)国际和平条(tiao)约,美俄之间的关系再(zai)度恶化。
早在2019年10月,美国就(jiu)放出了有意退出《开(kai)放天空条(tiao)约》的消息,对于不绝于耳的美国再(zai)次“退群”消息,俄罗斯外交部(bu)不扩散和军控问题司司长弗(fu)拉基米尔.叶(ye)尔马科夫在接受采访时表态“如果美国执意退出《开(kai)放天空条(tiao)约》,莫斯科将不得不采取(qu)强硬措施”。
《开(kai)放天空条(tiao)约》是1992年欧安组织27个成员(yuan)国于芬兰首都赫尔辛(xin)基签(qian)署的条(tiao)约,根据(ju)条(tiao)约规定,所有签(qian)约国成员(yuan)可以以非武装飞行的方式(shi)互相侦察,互相督促履行国际武器控制条(tiao)约的执行程度,增加签(qian)约国之间的军事透明度,防止因为过度猜忌而引起的紧张,俄罗斯于2001年批准该(gai)条(tiao)约,2002年开(kai)始(shi)生(sheng)效。这项条(tiao)约是当今欧洲安全(quan)仅剩的支柱之一,也是缓和美俄关系避免摩擦(ca)升级的润滑剂,但如今美国却以俄罗斯“借履行《开(kai)放天空条(tiao)约》的名义对美国进(jin)行间谍行为”这样近乎莫须有的罪(zui)名作为自己单方面撕(si)毁条(tiao)约的理由。
实际上美国这次单方面“退群”的手段(duan)和先前退出《中导条(tiao)约》如出一辙,我们不妨从《中导条(tiao)约》来探究一二(er)。美国在退出《中导条(tiao)约》前,咬定俄罗斯“长期违反《中导条(tiao)约》”,最终退出了《中导条(tiao)约》。这则限制美俄研发射程500千米到5500千米陆基巡(xun)航导弹和弹道(dao)导弹的条(tiao)约正式(shi)宣告作废,世(shi)界的核力量发展受到了极大(da)影响,也让人们愈发担忧军备竞赛的再(zai)次重现。
《中导条(tiao)约》还是《开(kai)放天空条(tiao)约》也好,美国的各种(zhong)退出理由只不过幌(huang)子,本质还是美国单边霸权(quan)主义的抬头。自从特(te)朗普上台(tai)以后,美国军事力量便开(kai)始(shi)了大(da)刀阔斧的革新,《中导条(tiao)约》这则签(qian)署于冷战期间的条(tiao)约主要限制了美苏(su)两(liang)国陆基核力量的发展,用以缓和当时风口浪尖上的美苏(su)在欧洲的核力量竞争,但当苏(su)联解体后,最大(da)的继承人俄罗斯和美国在此类军备控制条(tiao)约的认知逐(zhu)渐产(chan)生(sheng)了分歧。俄罗斯国力相比较为弱小,主要关注自身周边安全(quan),但美国的军事活动目标主要转移到了中东和太平洋地区,重心在于全(quan)世(shi)界。美国在《中导条(tiao)约》规定外的空基和海基核力量基本长期保持(chi)有优势,而当下《中导条(tiao)约》成了对美国核力量全(quan)面发展的最大(da)桎梏,为了不再(zai)影响自己在亚太及其他地区部(bu)署核力量,美国政(zheng)府就(jiu)退出了《中导条(tiao)约》。
而美国以“俄罗斯趁机进(jin)行间谍行为”为由退出《开(kai)放天空条(tiao)约》也不过是美国为了扩张军备,维护自己的单边霸权(quan)利益的幌(huang)子而已。