涉境外电信(xin)网络诈骗(pian)一度猖(chang)獗，不少群众深陷其中、深恶痛绝。2023年底，大批涉境外电信(xin)网络诈骗(pian)系列案陆续(xu)移送广州市检察机(ji)关(guan)办理。

“大部分电信(xin)诈骗(pian)犯罪的源头在境外，不少犯罪嫌疑人跑(pao)到境外一些电诈园区里作案，园区规(gui)模很大，公司化、集团化管理特别明显，跟影视剧中反映的情况贴(tie)合度挺高，实际情况甚至比影视剧还(hai)要复杂。”陈曙芬说。

2023年公安部涉境外电信(xin)网络诈骗(pian)专项行(xing)动(dong)开(kai)展以来，广州市检察院主要负责人多次专题部署相关(guan)工作，要求全市检察机(ji)关(guan)提高政治(zhi)站位，抽调精(jing)干办案力量，全力办好系列案件。广州市检察院迅速成立专案指导组，牵头各区检察院办案部门统筹开(kai)展案件办理工作。

作为涉境外电信(xin)网络诈骗(pian)专案指导组的骨干，陈曙芬按要求参与了(le)该系列案的统筹、指导、沟通协调工作。

陈曙芬说，广州市检察机(ji)关(guan)受理公安机(ji)关(guan)提请批准逮捕和受理审查起诉的涉境外电信(xin)网络诈骗(pian)案件人数居全省前列。

“我们(men)多次牵头两级检察机(ji)关(guan)专题研究会商，明确引导侦查方向和具(ju)体取证内容。”陈曙芬介(jie)绍，审查批准逮捕以后，市检察院继续(xu)加强对基层检察院的业(ye)务指导工作，通过加强两级检察院在电信(xin)网络新型违法犯罪案件上的信(xin)息报送、案例研判、业(ye)务培训，形成打击合力。

总结当时的办案经验，陈曙芬说，重大团伙(huo)犯罪同案人员分类引导侦查工作法起到了(le)很大作用(yong)。

“也就是(shi)根据案件证据的完善程(cheng)度进行(xing)分类处理，‘一人一策’‘一案一策’，从实体、程(cheng)序、取证合法性、证据体系的构建等方面，具(ju)体到对每一名嫌疑人都有一个明确的方案。”陈曙芬说，广州市检察机(ji)关(guan)通过这种方式努(nu)力打牢案件证据基础，为提起公诉做好准备。

从2023年11月份案件开(kai)始来到广州市检察机(ji)关(guan)，到2024年下半年案件陆续(xu)起诉到法院，陈曙芬作为广州市检察院电信(xin)诈骗(pian)犯罪办案组组长，多次为基层检察院办理该系列案件所遇到的实体和程(cheng)序问(wen)题提供指导，为该批案件的顺(shun)利(li)推(tui)进贡献力量。

只负责财(cai)务工作不算电诈团伙(huo)主犯？抗诉成功！

普通犯罪检察部，顾名思(si)义，办理的多是(shi)涉及民(min)生、日常生活多发的普通刑事案件。在工作中，除了(le)轰动(dong)全国的涉境外电信(xin)网络诈骗(pian)案之外，陈曙芬办理最多的，还(hai)是(shi)看似“简单”又(you)“普通”的电信(xin)诈骗(pian)案件：被害人不超过10人、诈骗(pian)金额从几十万元到数百万元不等，似乎只要提起公诉等待(dai)法院判决就可以“案结事了(le)”了(le)。

但是(shi)，对陈曙芬来说，精(jing)准指控犯罪、确保“不枉不纵”是(shi)她要求自己的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗(pian)案中，修某某（宋某某的丈夫）、陶某某等人在广州成立一家文化传(chuan)播公司实施电信(xin)网络诈骗(pian)，招募多名同案人形成电信(xin)网络诈骗(pian)犯罪团伙(huo)。其中，宋某某负责该团伙(huo)的财(cai)务工作，并组织各个团队进行(xing)诈骗(pian)方法的交(jiao)流、培训。2018年10月至2019年4月，已(yi)报案的8名被害人被骗(pian)数额共85万余元。一审判决认定，宋某某构成诈骗(pian)罪，但综合全案证据仅能认定其在团伙(huo)共同犯罪中担任财(cai)务工作，负责给其他同案人分配违法所得，并负责组织各个诈骗(pian)小(xiao)组进行(xing)培训和交(jiao)流，综合其在共同犯罪中的地位和作用(yong)，依法认定为从犯，减轻(qing)处罚，对她判刑8年6个月，并处罚金人民(min)币15万元。

负责电信(xin)诈骗(pian)团伙(huo)中的财(cai)务和培训工作，算不算主犯？

陈曙芬审查案卷材(cai)料后认为，本案属于电信(xin)网络诈骗(pian)团伙(huo)犯罪，团伙(huo)成员有明确的层级和主次之分，宋某某组织团伙(huo)成员交(jiao)流犯罪心得、犯罪方法并亲自传(chuan)授，还(hai)负责团伙(huo)的财(cai)务工作，计发工资，统计、分配违法所得，是(shi)团伙(huo)的组织者、领导者，应当认定为主犯。

此时，宋某某及其辩护人均坚持认为，宋某某是(shi)从犯，应当维持原判。

最终，广州市检察院支持抗诉，二审法院采纳检察机(ji)关(guan)的抗诉意见，认定宋某某为主犯，以诈骗(pian)罪对其判刑11年，并处罚金人民(min)币20万元，确保电诈分子得到应有惩罚。

立足办案职能，坚持以案释法普法

办理了(le)如此多的电信(xin)诈骗(pian)案件后，最令陈曙芬印象深刻的是(shi)一宗令人“啼笑皆非”却又(you)发人深省的冒充公检法诈骗(pian)案。

“被告人是(shi)名年近七旬的老太太……”陈曙芬介(jie)绍，被告人黄某某被自称(cheng)某市公安局“宋队长”的诈骗(pian)分子以调查银行(xing)账户是(shi)否涉嫌犯罪为由诈骗(pian)17.5万元。

这本是(shi)一宗再普通不过的冒充公检法人员诈骗(pian)案件，但黄某某没有选(xuan)择报警，反而为了(le)挽回被骗(pian)款项，在明知“宋队长”实施诈骗(pian)的情况下仍听从其指令，冒充公安人员，协助“宋队长”对多名老年被害人实施诈骗(pian)，诈骗(pian)金额共809万余元。其间，黄某某收取“宋队长”支付(fu)的费用(yong)1.5万元。

最终，检察机(ji)关(guan)提起公诉，黄某某一审被认定为诈骗(pian)犯罪的从犯，被判刑6年，并处罚金人民(min)币3万元。黄某某不服判决，其辩护人提出，黄某某不构成诈骗(pian)罪，即使构成犯罪，也仅构成较轻(qing)的帮(bang)助信(xin)息网络犯罪活动(dong)罪。

作为二审检察员，陈曙芬指出，黄某某在与同案人共同实施诈骗(pian)的过程(cheng)中，利(li)用(yong)虚假(jia)身份到被害人住处共同实施诈骗(pian)行(xing)为，这是(shi)虚构事实、隐瞒真相的实行(xing)行(xing)为，并非帮(bang)助信(xin)息网络犯罪活动(dong)行(xing)为。在银行(xing)转账过程(cheng)中，黄某某向银行(xing)工作人员隐瞒身份，作案后有逃避侦查的行(xing)为，应当认定为诈骗(pian)罪，且本案被害人群体特殊（均为老年人），涉案金额大，可酌情从重处罚，建议维持原判。

二审法院对黄某某及其辩护人的辩护意见不予采纳，驳回上诉，维持了(le)原判。

案件办完后，为了(le)提升老年群体的防诈骗(pian)意识，陈曙芬和电信(xin)诈骗(pian)犯罪办案组成员专门到养老院宣讲防范电信(xin)诈骗(pian)的知识。他们(men)收集了(le)近年广州检察机(ji)关(guan)办理的涉老年人诈骗(pian)的典型案例，制(zhi)作反诈普法宣传(chuan)手册《守护钱袋子 畅享幸福年》……

“老年人识诈防诈能力相对较弱，且对法律的认识和理解也没有年轻(qing)人那(na)么(me)强。”她说，“我们(men)觉得这个问(wen)题比较突出，也觉得很有必要，就去(qu)了(le)。”

努(nu)力“治(zhi)未(wei)病”：反诈普法宣传(chuan)连续(xu)两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委依法治(zhi)市委守法普法协调小(xiao)组、市司法局联合举办2023-2024年广州市国家机(ji)关(guan)“谁(shui)执法谁(shui)普法”创新创先项目大赛，入(ru)围单位依次通过精(jing)心筹备的小(xiao)品、朗诵(song)、歌舞表演、快板、情景剧等多样化的表演形式，将本单位年度普法工作亮点(dian)、典型案例、社会影响等呈现给现场的观众和评委嘉宾，上演了(le)一场精(jing)彩的“普法盛宴”。

最终，评委从项目展演主题、内容、形式、效果等多方面综合评分，评选(xuan)出10个“创新创先项目”和10个“优秀普法项目”。其中，广州市检察院《守护夕阳红 守护老年人的钱袋子》普法项目入(ru)选(xuan)十大创新创先项目。这也是(shi)陈曙芬牵头参与的反诈普法宣传(chuan)项目连续(xu)两年获此殊荣。

“上医治(zhi)未(wei)病，中医治(zhi)欲病，下医治(zhi)已(yi)病”——预防重于整治(zhi)的理念(nian)在广州市检察院深深扎根。陈曙芬立足办案职能落实“谁(shui)执法谁(shui)普法”普法责任制(zhi)，积极推(tui)进全市检察机(ji)关(guan)反诈普法宣传(chuan)工作。

近年来，广州市检察机(ji)关(guan)均组建了(le)电信(xin)诈骗(pian)犯罪专业(ye)化办案团队，两级检察院分别依托各自组建的“一心”普法队、“乡村微检察”普法队、“沙鸥宣讲团”等普法团队，进社区、进农村、进家庭、进企业(ye)、进校园，实现了(le)反诈普法宣传(chuan)全覆盖。

如果你再仔细看看，或许能在一群“普通”的检察官里，发现那(na)个正一板一眼向老百姓讲解反诈知识的、不那(na)么(me)“普通”的检察官身影。