推(tui)进疾控体系现代化的内在需要。我们要坚持自信自立、守正创新，站在中国式现代化建设(she)全局，牢牢把握疾控事业发展的使命任务，从我国国情出发，从疾控科学规律出发，从人民群众(zhong)健康影响因素和实际需求出发，加快推(tui)进现代化疾控体系建设(she)。

当前(qian)，我们要坚持向改革要动力、要活力，强(qiang)化“党的领导、部门协(xie)作、社会动员、全民参与”的传染病综合防控工作机制，坚持党领导下(xia)的重大疾病联防联控机制，形成(cheng)推(tui)动公共卫生(sheng)事业发展的强(qiang)大合力。

进一步完善疾控体系。加快理顺新形势(shi)下(xia)各级疾控机构职能定位，修订各级疾控机构建设(she)标(biao)准，围绕“基层、基础、基本”，全面提(ti)升疾控核(he)心专业能力。加快推(tui)动国家区域(yu)和省域(yu)公共卫生(sheng)中心建设(she)，发挥辐射支援与示范带动作用。推(tui)动市级、县级疾控机构和监(jian)督机构有序整合，健全疾控技术支撑与监(jian)督执法有效协(xie)同的卫生(sheng)监(jian)督工作模(mo)式。加强(qiang)各级传染病医院重点(dian)学科建设(she)，紧密融入区域(yu)内医疗卫生(sheng)服务体系，提(ti)升重大疫情救治和应对能力。

完善联防联控、群防群控工作机制。保持各级联防联控机制的常态化运转(zhuan)和平(ping)急转(zhuan)换。巩固卫生(sheng)健康、疾控、公安、工信等部门建立的协(xie)同流调(diao)机制。完善军地传染病防控合作机制，深化区域(yu)间传染病防控合作机制。健全疾控机构和城乡(xiang)社区联动工作机制，探索公共卫生(sheng)联合体建设(she)，促进公共卫生(sheng)工作有效融入基层治理体系。完善社会组织参与疾病防控的长效机制，形成(cheng)全社会共同参与公共卫生(sheng)工作的生(sheng)动局面。

创新医防协(xie)同、医防融合机制。以区域(yu)内重点(dian)传染病防控为抓手，落实早发现、早报告、早诊断(duan)、早治疗，健全完善传染病“防、治、康、管”一体化服务模(mo)式，强(qiang)化传染病多病共检、多病共防、多病共管，推(tui)进传染病防控协(xie)同监(jian)测、协(xie)同研判、协(xie)同处置，形成(cheng)区域(yu)内医防有效协(xie)同、有机融合的管理体制和运行机制。推(tui)广(guang)营(ying)养饮食、运动处方，创新健康知识宣传手段，持续提(ti)升居民健康素养。探索建立医疗机构疾控监(jian)督员制度，督促指导医疗机构落实传染病防控责任清单，压紧压实医疗机构的公共卫生(sheng)责任。积极推(tui)进赋予(yu)公共卫生(sheng)医师处方权试(shi)点(dian)工作，探索预防、治疗、管理等一体化的防治服务新模(mo)式。

今后，我们要坚持守正创新，科学精准施策，尊重公共卫生(sheng)科学规律，根(gen)据疾病的不同、态势(shi)的变化、人群的特点(dian)、风险(xian)的差(cha)异，结合地域(yu)特点(dian)和地方实际，因时因势(shi)优化调(diao)整公共卫生(sheng)策略，不断(duan)提(ti)升疾病防控整体效能。

提(ti)升传染病多病同防综合效能。探索按呼吸道(dao)、肠(chang)道(dao)、虫媒(mei)等传播途径，分(fen)类优化“多病同防”的策略。持续强(qiang)化和不断(duan)拓展多渠道(dao)监(jian)测系统，完善呼吸道(dao)疾病等多病原综合监(jian)测机制，提(ti)升“多病种同监(jian)测、一样本多检测”的能力水平(ping)。通过阻断(duan)共同传播途径，积极探索艾滋病、病毒性肝炎(yan)等重大传染病“多病同防”实施路径。运用人工智能等新技术，实现传染病的早发现、早诊断(duan)、早报告。鼓励地方探索建设(she)输(shu)入性传染病防控先行区。

提(ti)升监(jian)测预警和早期应对能力。加快建成(cheng)智慧化多点(dian)触(chu)发监(jian)测预警体系，实现从单一渠道(dao)向多源渠道(dao)、单病种监(jian)测向综合监(jian)测、法定报告为主向法定报告和主动监(jian)测相结合转(zhuan)变。推(tui)动国家和省统筹传染病监(jian)测预警与应急指挥平(ping)台(tai)建设(she)。推(tui)进国家传染病智能监(jian)测预警前(qian)置软件应用，实现一处采集、多级实时共享。加快疾控机构实验室标(biao)准化建设(she)，提(ti)高检测能力和质效。完善传染病应急预案体系，加快推(tui)进国家突(tu)发急性传染病防控队伍建设(she)，提(ti)升各级传染病应急队伍专业能力和水平(ping)。

提(ti)升公共卫生(sheng)干预和监(jian)督执法能力。加强(qiang)艾滋病、结核(he)病、麻(ma)风病、鼠(shu)疫、寄(ji)生(sheng)虫病等专项规划(hua)贯(guan)彻实施。推(tui)动多联多价疫苗研发，研究逐(zhu)步将安全、有效、财政可负担的疫苗纳入国家免疫规划(hua)。持续提(ti)升环境卫生(sheng)、学校卫生(sheng)和伤害防控等公共卫生(sheng)综合干预能力，推(tui)动气候变化健康适应行动。探索通过行为干预和支持性环境改善，实现整体改善学生(sheng)、老年人等重点(dian)人群健康的协(xie)同效应。加快推(tui)进传染病防治法、突(tu)发公共卫生(sheng)事件应对法制修订。加强(qiang)综合监(jian)督体系规范化建设(she)，强(qiang)化装备设(she)备配(pei)备和业务能力培训，推(tui)进“智慧卫监(jian)”建设(she)，全面提(ti)升综合监(jian)督执法效能。

提(ti)升疾控人才质量和科技创新能力。推(tui)动高水平(ping)公共卫生(sheng)学院建设(she)，组织实施公共卫生(sheng)人才培养支持项目，大力培养医防管交叉复(fu)合型战略人才，大力打(da)造疾控人才雁(yan)阵格局。推(tui)动疾控人才发展和激励保障，让优秀人才“引(yin)得(de)进、用得(de)上、留得(de)住”。加强(qiang)国家和省级预防医学科学院建设(she)，完善公共卫生(sheng)科研攻关体系，推(tui)动“数智疾控”建设(she)，充分(fen)发挥重大科研项目的牵引(yin)作用，推(tui)动重大技术、重大疾病机理、重大防治技术装备攻关和成(cheng)果转(zhuan)化应用，为疾控事业高质量发展提(ti)供科技支撑。

（作者为国家卫生(sheng)健康委(wei)党组成(cheng)员、副主任，国家疾控局党组书记(ji)、局长）