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近(jin)日(ri)，中共中央、国务院印(yin)发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教育部负责(ze)人就《纲要》有关情况回答了记者提问。
问：《纲要》出台有什么背(bei)景和意义？
答：教育是强国建设、民族复兴之基(ji)。党的十八(ba)大(da)以来，以习近(jin)平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大(da)计、党之大(da)计，作出加快教育现(xian)代化、建设教育强国的重大(da)决(jue)策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，我国教育现(xian)代化发展总(zong)体水平跨入世(shi)界(jie)中上国家行列，教育强国建设进入了蓄势突破、全面(mian)跃升的重要阶段(duan)。站在新的起点上，党的二十大(da)明确(que)提出到2035年建成教育强国的宏伟(wei)目标(biao)。
为加快推进教育强国建设，中央教育工作领导小组加强对《纲要》编制的统筹领导，教育部会同有关部门深入推进编制工作，认真学习习近(jin)平新时代中国特色社会主(zhu)义思想，深入贯彻党的二十大(da)和二十届二中、三中全会精神，全面(mian)学习领会习近(jin)平总(zong)书(shu)记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，特别是在全国教育大(da)会上的重要讲话精神，深入开展调研论证，广泛征求各地区各部门、各民主(zhu)党派(pai)中央、有关学校和专家学者等意见(jian)建议(yi)。
此次印(yin)发的《纲要》，是在我国迈上全面(mian)建设社会主(zhu)义现(xian)代化国家新征程、向第二个(ge)百年奋斗目标(biao)进军的关键时刻，党中央、国务院颁(ban)布实施的教育事业发展纲领性文件，是首个(ge)以教育强国为主(zhu)题、以全面(mian)服务中国式现(xian)代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面(mian)推进教育科技(ji)人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层(ceng)制度(du)安(an)排，对落实党的二十大(da)重大(da)部署(shu)，更好发挥教育强国建设在全面(mian)推进强国建设、民族复兴伟(wei)业中的先导任务、坚实基(ji)础、战略支撑作用，具有重大(da)而深远的意义。
问：《纲要》编制的主(zhu)要思路是什么？
答：《纲要》以习近(jin)平新时代中国特色社会主(zhu)义思想为指导，深入贯彻全国教育大(da)会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标(biao)导向、问题导向和效果(guo)导向，紧紧围绕教育的“三大(da)属(shu)性”，以“六大(da)特质”为主(zhu)要特征、以“八(ba)大(da)体系”为基(ji)本(ben)结构、以正确(que)处理“五(wu)个(ge)重大(da)关系”为关键要求，将深化改革贯穿全文，突出教育科技(ji)人才一体统筹部署(shu)，推出一系列创新举(ju)措，推动从教育大(da)国向教育强国的系统跃升。
其中，“三大(da)属(shu)性”，指的是教育的政治属(shu)性、人民属(shu)性、战略属(shu)性;“六大(da)特质”，指的是教育强国应当具有强大(da)的思政引(yin)领力、人才竞争(zheng)力、科技(ji)支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。“八(ba)大(da)体系”，指的是全面(mian)构建固本(ben)铸魂(hun)的思想政治教育体系、公平优质的基(ji)础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵(qian)引(yin)的科技(ji)支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴(jian)的国际合作体系。正确(que)处理“五(wu)个(ge)重大(da)关系”，指的是必须正确(que)处理支撑国家战略和满(man)足民生需求、知识学习和全面(mian)发展、培养人才和满(man)足社会需要、规范有序和激发活力、扎(zha)根中国大(da)地和借鉴(jian)国际经验的关系。
问：《纲要》在总(zong)体目标(biao)设定上有哪些考虑？
答：《纲要》坚持远近(jin)结合，分2027、2035年“两步走”。
“第一步”面(mian)向开局起步阶段(duan)，重点是全方位打牢教育强国建设基(ji)础。《纲要》明确(que)到2027年，教育强国建设取得重要阶段(duan)性成效。各级教育普(pu)及水平持续巩固提升，高质量(liang)教育体系初(chu)步形成，人民群众教育获得感明显(xian)提升，人才自主(zhu)培养质量(liang)全面(mian)提高，拔尖创新人才不(bu)断涌现(xian)，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量(liang)发展需求更加契(qi)合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。
“第二步”面(mian)向中长期，深化重大(da)战略布局，确(que)保如(ru)期建成教育强国。《纲要》明确(que)到2035年，党对教育事业全面(mian)领导的制度(du)体系和工作机制系统完备，高质量(liang)教育体系全面(mian)建成，基(ji)础教育普(pu)及水平和质量(liang)稳居世(shi)界(jie)前列，学习型社会全面(mian)形成，人民群众教育满(man)意度(du)显(xian)著跃升，教育服务国家战略能力显(xian)著跃升，教育现(xian)代化总(zong)体实现(xian)。
问：请介绍一下《纲要》的结构和主(zhu)要内容。
答：《纲要》共11部分,分别对应总(zong)体要求、“八(ba)大(da)体系”、综(zong)合改革和组织(zhi)实施。
●明确(que)了教育强国建设的指导思想、工作原则和主(zhu)要目标(biao)。
●塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大(da)任的时代新人。提出加强和改进新时代学校思想政治教育，加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果(guo)应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长、全面(mian)发展，打造培根铸魂(hun)、启智增慧的高质量(liang)教材，推广普(pu)及国家通用语言文字。
●办(ban)强办(ban)优基(ji)础教育，夯实全面(mian)提升国民素质战略基(ji)点。提出健全与人口变化相适(shi)应的基(ji)础教育资源统筹调配机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普(pu)及普(pu)惠和高中阶段(duan)学校多样化发展，统筹推进“双(shuang)减”和教育教学质量(liang)提升。
●增强高等教育综(zong)合实力，打造战略引(yin)领力量(liang)。提出分类推进高校改革发展，优化高等教育布局，加快建设中国特色、世(shi)界(jie)一流的大(da)学和优势学科，完善拔尖创新人才发现(xian)和培养机制，构建中国哲学社会科学自主(zhu)知识体系。
●培育壮大(da)国家战略科技(ji)力量(liang)，有力支撑高水平科技(ji)自立自强。提出实施基(ji)础学科和交叉学科突破计划，促进青年科技(ji)人才成长发展，提高高校科技(ji)成果(guo)转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。
●加快建设现(xian)代职业教育体系，培养大(da)国工匠、能工巧匠、高技(ji)能人才。提出塑造多元(yuan)办(ban)学、产教融合新形态(tai)，以职普(pu)融通拓宽学生成长成才通道，提升职业学校关键办(ban)学能力，优化技(ji)能人才成长政策环境。
●建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。提出提升终身学习公共服务水平，实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。
●建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基(ji)。提出实施教育家精神铸魂(hun)强师行动，提升教师专业素质能力，优化教师管理和资源配置，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。
●深化教育综(zong)合改革，激发教育发展活力。提出深化教育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需要适(shi)配机制，提升依法治教和管理水平，健全教育战略性投入机制，构建教育科技(ji)人才一体统筹推进机制。
●完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。提出提升全球人才培养和集聚能力，扩大(da)国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理。
●加强组织(zhi)实施。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责(ze)的教育领导体制，全面(mian)推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领导小组作用，各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责(ze)任，形成建设教育强国强大(da)合力。
问：如(ru)何抓好《纲要》贯彻落实？
答：贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一个(ge)时期各级党委和政府的重要任务。教育系统要积极开展多形式、分层(ceng)次、全覆盖的学习宣传培训，把全面(mian)实施《纲要》与学习贯彻习近(jin)平总(zong)书(shu)记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大(da)会上的重要讲话精神和习近(jin)平同志《论教育》结合起来，引(yin)导广大(da)党员干部教师把思想和行动统一到中央决(jue)策部署(shu)上来，推动各项工作落地见(jian)效。
为了推动教育强国建设高起点高质量(liang)开局起步，教育部正抓紧研究启动加快建设教育强国三年行动计划，加强顶层(ceng)设计，开展改革试点，强化监测评价，推动《纲要》重大(da)部署(shu)落地落实。
教育关系千(qian)家万户，实施好《纲要》是全社会的共同责(ze)任。要健全学校家庭(ting)社会协同育人机制，动员全社会共同关心支持教育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果(guo)和先进典型，营造良好社会环境和舆(yu)论氛围。（本(ben)报记者 张保淑(shu)）
《人民日(ri)报海外版》（2025年02月17日(ri) 第 09 版）
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