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文/观察者网专栏作者 白玉京
航空航天(tian)评论员
美(mei)国的天(tian)字(zi)一号工程——“空军一号”,本该是波音献给特朗普(pu)的总统(tong)座驾,如今却水灵灵地玩坏(huai)了。全新747-8改装专机,交付(fu)期从2024年一拖再拖到(dao)2029年,特朗普(pu)想坐新飞机的美(mei)梦要泡汤(tang)了。
波音坑惨的不止是特朗普(pu),还有自己的钱包:39亿合同硬生生亏了20亿,这操作连华尔(er)街都看不明白。这事儿(er)可不只(zhi)是总统(tong)和波音的恩怨。它背后,是747-8的停产尴(gan)尬,是军方需求(qiu)的无底洞,更是“美(mei)国制造”光环的又一次褪色。
波音747的大(da)头非(fei)常有特色
经(jing)典机型的“最后绝唱”
谈及总统(tong)专机的候选机型,波音747可谓当之无愧的“空中女王”。自1969年首次商业运营以来,747家(jia)族以其四台发(fa)动机、宽敞的客舱空间(jian)和超远航程,成为跨洋远程航线(xian)上(shang)最具代表性的机型之一。波音747-8作为该系列的最新改进型号,更是在气动外形、燃油效率、噪(zao)音控(kong)制等方面做出了不少优化,试图延(yan)续“巨无霸客机”的辉(hui)煌。
然而,现实却并不总向(xiang)经(jing)典机型倾(qing)斜。747-8在商业市场上(shang)并不如波音预期那般受青睐(lai),原因主(zhu)要在于航空公司对于四发(fa)宽体客机的需求(qiu)急速下降。相较之下,双发(fa)远程客机(例如波音777、787以及空客A350)凭借更低的运营成本和更灵活的航线(xian)编排,日渐成为主(zhu)流,进一步挤压了747-8在市场上(shang)的生存(cun)空间(jian)。波音最终不得不在2022年正式宣布结束747系列的生产线(xian),这也让747-8成为该机型的“绝唱版本”。
在飞机内(nei)部空间(jian)和飞行距离方面,747-8能够满足总统(tong)专机对空中指(zhi)挥、通讯,以及安全防(fang)护的高要求(qiu)。但(dan)是,随着波音的产线(xian)停工,一旦需要增(zeng)加或(huo)替换零件,或(huo)者对机身进行大(da)规模改造,难(nan)度便陡然上(shang)升。此外,由于该机型已退市,零部件供应(ying)商逐渐关闭或(huo)转型,也令生产与维(wei)护成本水涨船高。
特朗普(pu)想要个不一样的涂装
涂装“甩锅”站不住脚
在舆论场上(shang),一种流传(chuan)甚广的说法是:新“空军一号”迟迟无法交付(fu),部分原因在于特朗普(pu)曾提出要将传(chuan)统(tong)的蓝白涂装改成红、白、蓝三色方案(an),拜登上(shang)台后又把涂装方案(an)改回传(chuan)统(tong)配色,因而造成生产延(yan)误(wu)。乍听之下,这似(si)乎能解释一些推迟现象(xiang),但(dan)事实上(shang),这样的“甩锅”不仅有失偏颇,更难(nan)以经(jing)得起实际(ji)检验。
首先,飞机涂装通常是整个制造或(huo)改装工序的最后一步。对于一架定制化的专机而言,最耗时也最具技(ji)术含(han)量(liang)的部分,往往集中在结构(gou)加固、航电系统(tong)升级、防(fang)护与通讯设备(bei)安装等复杂工序上(shang)。等飞机的核(he)心机体和关键设备(bei)都已调试完毕,才会进入外观涂装环节。从时间(jian)占比来看,涂装所需的周期通常以周计,远远无法与机体改造和部件集成的漫长工时相提并论。
其次,从前总统(tong)特朗普(pu)的“红白蓝”方案(an)回归到(dao)传(chuan)统(tong)的蓝白方案(an),虽然会在配色与喷(pen)涂流程上(shang)进行一定调整,但(dan)相比整体机体改装,其对改装项目工期的影响基本可以忽(hu)略不计。更何况,在项目初期波音与政府签订合同时,关于涂装设计的讨论就已纳(na)入整体方案(an)之中。即(ji)便中途涂装有变,大(da)部分生产工序都可以平行推进,并不会导致整机进度停摆。将“空军一号”交付(fu)推迟简单归咎于涂装纠纷,显然是在转移人们(men)的关注焦点,掩(yan)盖技(ji)术与管理(li)的真正难(nan)题。
因此,所谓“涂装导致拖延(yan)”的说法,不过是将错就错的流言。
波音能把空军一号干亏钱,也是个本事
从挣39亿到(dao)亏20亿
特朗普(pu)首次当选后,曾强烈批评波音在“空军一号”改装项目中的报价(jia)“高得离谱”,直言若不降价(jia)就取消订单。随后,波音与政府签订了39亿美(mei)元的定价(jia)合同,看似(si)得到(dao)了一个“政治胜利”,但(dan)在现实面前却逐渐演变成一桩得不偿失的买卖。波音财报显示,2023年该项目亏损已超22亿,供应(ying)链断(duan)裂是主(zhu)因之一。
究其根(gen)本,这笔“政治订单”原本就带着某种隐患——在特朗普(pu)的强势“砍价(jia)”之下,波音实际(ji)上(shang)承受了巨大(da)的成本压力。军方对于新“空军一号”在安全防(fang)护、电子对抗、通讯系统(tong)等方面有极高要求(qiu),往往需要定制化的精密设备(bei)和改装工艺。而且随着全球局势的变化,这些要求(qiu)还在不断(duan)升级,带动成本进一步上(shang)扬。波音为了赢(ying)得合同而选择了“低价(jia)竞标(biao)”,在后续执行时不可避免地面临进退两(liang)难(nan)的境地。
也正因如此,波音既要面对政府可能的“要求(qiu)加码”,又要承担来自军方工期、质(zhi)量(liang)的刚性压力;既要安抚一层层外包商,也要平衡自家(jia)财务与股东利益。看似(si)庞大(da)的军工订单却如同“烫手山芋”,企业稍(shao)有不慎就可能落(luo)得“双输”局面:延(yan)误(wu)导致的违约风险与成本超支,拖累(lei)公司整体利润和市场形象(xiang)。
这桩亏损连连、争议不断(duan)的“政治交易”也为外界敲响警(jing)钟:当商业逻辑与政治考虑交织在一起时,企业往往失去在项目报价(jia)与执行进度上(shang)的灵活性,很容易在舆论和利润之间(jian)被逼(bi)至死角。
那年奥巴马和空军一号还年轻
谁在为新“空军一号”加戏?
在谈到(dao)新“空军一号”项目频频延(yan)期时,美(mei)国官方给出的解释之一是“需求(qiu)变化”。然而,这种需求(qiu)上(shang)的“层层加码”,也在无形中加重了项目负担。军方和政府希望在机上(shang)集成最先进的通讯、电子对抗、防(fang)护系统(tong),甚至要求(qiu)飞机具备(bei)在突发(fa)状况下保持自给自足的能力。每一项新需求(qiu)都意味着要对原设计进行适配,牵扯到(dao)零部件更新、线(xian)路改动、软件升级等一整套复杂流程。
不仅如此,项目越(yue)复杂,越(yue)需要多个部门乃至不同公司协作。美(mei)国军方内(nei)部对安全等级、信息保密及防(fang)卫能力有严格标(biao)准,波音、政府实验室和各种零部件承包商要反复评估并升级方案(an)。在这个过程中,任(ren)何一方出现技(ji)术难(nan)关或(huo)决策滞后,都会让“空军一号”改装工作卡在关键节点。层层审批之下,时间(jian)和资金的投入都迅速膨胀,令波音的亏损数字(zi)与延(yan)误(wu)风险一路攀升。
对于外界而言,质(zhi)疑的声音在于:真的是技(ji)术需求(qiu)不得不不断(duan)升级,还是政府和军方对“无所不能”专机的理(li)想过于膨胀?在当代航空技(ji)术条(tiao)件下,把一架飞机改装成“空中堡垒”并非(fei)不可能,但(dan)代价(jia)究竟有多大(da)、效率是否值得,才是更值得深思的问题。或(huo)许,正如有人戏谑所言,“难(nan)道真要把它打造为变形金刚”才能满足高层安全顾虑吗?
早年总统(tong)专机不叫空军一号,这是罗斯(si)福总统(tong)坐过的哥(ge)伦拜恩二号
“空军一号”当国家(jia)名片不合适
美(mei)国“空军一号”最初就是冷战(zhan)思维(wei)的产物:它必须(xu)在可能爆发(fa)的核(he)冲突中保持通讯、指(zhi)挥乃至空中加油能力,带着“空中堡垒”的浓厚(hou)色彩沿用(yong)至今。即(ji)便经(jing)历(li)了冷战(zhan)结束、国际(ji)格局重塑,新一代“空军一号”依然延(yan)续了大(da)量(liang)用(yong)于极端防(fang)护与军事指(zhi)挥的设计,这也成为其不断(duan)升级改装、开支高昂的根(gen)源之一。
与此形成鲜明对比的是,其他大(da)国在选用(yong)政府专机时普(pu)遍更为务实。比如英国王室与首相团队花费约1090万英镑改装一架A330军用(yong)加油机为VIP专机;法国总统(tong)的专机更多承担礼仪与外交功能,并未为“核(he)战(zhan)场”做过多准备(bei);中国领导人出访时则往往使用(yong)商业航班机型改装,闲时回归民航,以节省成本。
相较之下,美(mei)国对“空军一号”高强度军用(yong)改装与全球威慑能力的执着,某种程度上(shang)是冷战(zhan)心态的延(yan)续,固然在特定时期具有象(xiang)征意义,却在后冷战(zhan)时代显得与实际(ji)需求(qiu)脱节。
因而,人们(men)不禁要问:在高速变化的21世纪,高强度军用(yong)改装与巨额预算投入的总统(tong)专机模式是否仍然必要?当安全威胁(xie)更多呈现网络化、智能化趋势,依赖一架动辄上(shang)百吨、改装难(nan)度与费用(yong)俱(ju)增(zeng)的“四发(fa)巨无霸”来彰(zhang)显国力,或(huo)许已不再是最佳选项。尤其在财政和民生需求(qiu)竞争激烈的当下,“空军一号”能否继续维(wei)持昔日“天(tian)字(zi)一号工程”的地位,值得深思。
更何况,作为国家(jia)名片,高铁(tie)、电动汽车、人工智能,或(huo)许比依然笼罩着冷战(zhan)阴影的“空军一号”,更能体现当代大(da)国的创新与务实精神。
“空军一号”一词用(yong)于指(zhi)代总统(tong)飞机的流行,始于约翰·肯尼迪总统(tong)购买使用(yong)的波音707
结语
波音的超长延(yan)期也让白宫按(an)捺不住,召马斯(si)克来为“空军一号”解围(wei)。对波音而言,这既是救兵,也是压力——即(ji)便能按(an)时交货,恐怕也免不了被马斯(si)克整顿一番。
这项“天(tian)字(zi)一号工程”如今进退两(liang)难(nan),美(mei)国政府和波音在变革与固守间(jian)挣扎。而这架专机的波折,不止是波音的困局,更折射出全球航空业与政治格局的暗流。
来源|观察者网