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位于泰国(guo)罗勇府的(de)水上漂浮式光伏电站。
新华社(she)记者 王(wang) 腾摄
中企为马来(lai)西亚一家汽车(che)4S店打造(zao)的(de)分布式光伏电站。
晶澳科技供图
近年来(lai)，随着全球(qiu)光伏市场不断扩大，东南亚地区(qu)的(de)光伏产(chan)业迎来(lai)前所未有的(de)发展机遇。根据(ju)美国(guo)智库全球(qiu)能(neng)源监测组织的(de)统计数据(ju)，截至2023年底，东南亚国(guo)家光伏累计装机总规模为18.7吉瓦。根据(ju)彭博新能(neng)源财经的(de)分析，2024年东南亚光伏装机规模最(zui)大的(de)5个国(guo)家（越南、泰国(guo)、马来(lai)西亚、菲律(lu)宾与新加坡(po)）的(de)新增装机容(rong)量将超过(guo)6吉瓦，是2023年的(de)近3倍，显(xian)示出巨大的(de)市场潜力。
光伏装机容(rong)量不断扩大
东南亚地区(qu)在发展光伏产(chan)业方(fang)面具有优越的(de)自然条件(jian)。地区(qu)国(guo)家多处于热(re)带，全年日照时(shi)间(jian)较长，太阳能(neng)资源丰富。近年来(lai)，地区(qu)多国(guo)光伏装机容(rong)量和市场规模不断扩大。
越南是近10年来(lai)东南亚地区(qu)光伏装机容(rong)量增幅最(zui)大的(de)国(guo)家，也是地区(qu)最(zui)大的(de)光伏市场。据(ju)国(guo)际可(ke)再生能(neng)源署的(de)数据(ju)，越南的(de)光伏装机容(rong)量从2014年5兆瓦大幅上升至2023年1.7万兆瓦；发电量也从5吉瓦时(shi)增至约2.77万吉瓦时(shi)。
位于泰国(guo)东北部乌汶府的(de)诗琳通大坝综合浮体光伏项目(mu)，由中泰双方(fang)联(lian)合承建。自2021年投入(ru)运营(ying)以来(lai)，每(mei)年可(ke)减少约4.7万吨温室气体排放(fang)。国(guo)际可(ke)再生能(neng)源署的(de)数据(ju)显(xian)示，泰国(guo)的(de)光伏装机容(rong)量从2014年的(de)1299兆瓦增长至2023年3181兆瓦；发电量也从10年前的(de)1925吉瓦时(shi)上升至近5000吉瓦时(shi)。
2024年9月，马来(lai)西亚最(zui)大漂浮+地面光伏融合项目(mu)正式投入(ru)运营(ying)，总装机容(rong)量100兆瓦，由35兆瓦漂浮式光伏电站和65兆瓦地面电站组成，预计年发电量可(ke)抵消20多万吨碳排放(fang)。马来(lai)西亚光伏产(chan)业装机容(rong)量从2014年的(de)205兆瓦增至2023年的(de)1933兆瓦，发电量增长至460吉瓦时(shi)。
印度(du)尼西亚基础服务(wu)改革研究所去年10月发布的(de)《2025年印度(du)尼西亚太阳能(neng)展望》报告显(xian)示，截至2024年8月，该国(guo)光伏装机量达到717.71兆瓦，另有共(gong)16.92吉瓦的(de)项目(mu)正在筹(chou)备中，预计到2050年，将新增350吉瓦至550吉瓦的(de)光伏装机容(rong)量。印尼气候变化与能(neng)源特使哈(ha)希姆表示，印尼将在未来(lai)15年推进100吉瓦的(de)能(neng)源项目(mu)，其中75吉瓦是可(ke)再生能(neng)源项目(mu)，包括太阳能(neng)、水能(neng)、地热(re)能(neng)和核(he)能(neng)。
根据(ju)国(guo)际能(neng)源署去年10月发布的(de)《2024年东南亚能(neng)源展望》，随着光伏组件(jian)成本(ben)的(de)下降，东南亚地区(qu)光伏产(chan)能(neng)增加值(zhi)将大幅度(du)提高，在既定(ding)政策情景下，预计将从2023年的(de)每(mei)年约2吉瓦增加到2035年的(de)每(mei)年约15吉瓦。新加坡(po)能(neng)源市场管(guan)理局对(dui)外关系部负责人乔纳森表示，东盟可(ke)再生能(neng)源潜力巨大，可(ke)以成为可(ke)再生能(neng)源部署、创新和投资的(de)新中心。
各国(guo)政府积极支持(chi)产(chan)业发展
东盟设(she)定(ding)了2025年将可(ke)再生能(neng)源在一次能(neng)源消费中的(de)占比提升至23%的(de)目(mu)标，并计划未来(lai)进一步加大可(ke)再生能(neng)源的(de)投资力度(du)。为实现这(zhe)一目(mu)标，东盟各国(guo)出台(tai)多项政策措施，鼓励光伏产(chan)业发展。
2024年6月，泰国(guo)能(neng)源部制定(ding)了新版电力发展计划。该计划的(de)目(mu)标是到2037年，将可(ke)再生能(neng)源在能(neng)源结构中的(de)占比从2023年的(de)20%提升至51%。目(mu)前，泰国(guo)对(dui)光伏组件(jian)进口实行零关税，符合条件(jian)的(de)光伏发电系统可(ke)以享受可(ke)再生能(neng)源发电补贴(tie)。泰国(guo)政府还计划出台(tai)一项针对(dui)安装屋(wu)顶(ding)太阳能(neng)电池板的(de)家庭新减税计划，到2025年有望为约9万户家庭提供税收优惠。
2024年7月，越南电力集(ji)团宣布以每(mei)千(qian)瓦时(shi)671越南盾（1美元约合25520越南盾）的(de)价(jia)格购(gou)买家庭和办公楼屋(wu)顶(ding)太阳能(neng)板所产(chan)生的(de)剩余电力，作为其电力供应的(de)补充。此举旨在鼓励更多建筑物安装太阳能(neng)板，助力越南政府实现到2030年50%的(de)办公楼和家庭使用屋(wu)顶(ding)太阳能(neng)的(de)目(mu)标。2023年9月，越南政府批准《2021—2030年国(guo)家能(neng)源总体规划和2050年愿景》，提出到2030年可(ke)再生能(neng)源在该国(guo)能(neng)源结构中的(de)占比达到15%至20%，到2050年达到80%至85%。
今年1月，经最(zui)新调整的(de)马来(lai)西亚太阳能(neng)自用计划正式生效，以进一步加速能(neng)源转型。此前，该计划仅允许用户在建筑物屋(wu)顶(ding)安装太阳能(neng)电池板，且容(rong)量限(xian)制为建筑物最(zui)大电力需求的(de)85%。去年12月，马来(lai)西亚能(neng)源和自然资源部宣布调整该计划，将太阳能(neng)电池板的(de)容(rong)量限(xian)制取(qu)消，同时(shi)允许在私(si)人土地上安装地面和浮动太阳能(neng)系统。新规还扩展至农(nong)业领域。去年4月，马来(lai)西亚推出“人民太阳能(neng)激励计划”，为安装太阳能(neng)光伏板的(de)家庭提供最(zui)多4000林吉特（1美元约合4.4林吉特）的(de)现金补贴(tie)。该国(guo)还将太阳能(neng)租赁(lin)公司(si)的(de)所得税豁免延长至2026年12月，以实现到2050年可(ke)再生能(neng)源占该国(guo)总能(neng)源结构的(de)70%、太阳能(neng)占58%的(de)目(mu)标。
分析认为，整体来(lai)看，东南亚地区(qu)在发展光伏产(chan)业方(fang)面有经济(ji)增长、政策推动与国(guo)际资金支持(chi)，越南、泰国(guo)、马来(lai)西亚、菲律(lu)宾与新加坡(po)是东南亚地区(qu)5个主要光伏需求国(guo)，通过(guo)推出一系列利好政策，有望带动东南亚成为重点光伏市场之一。预计东南亚光伏市场将在未来(lai)数年内维持(chi)稳健(jian)增长，成为全球(qiu)能(neng)源转型中的(de)重要一环。
中国(guo)企业助力地区(qu)能(neng)源转型
在泰国(guo)曼谷西部，坐落(luo)着一所历史悠久的(de)综合性院(yuan)校——玛希隆大学。从空中俯(fu)瞰，校园建筑屋(wu)顶(ding)覆(fu)盖着一排排光伏板，配备了15兆瓦光伏+600千(qian)瓦时(shi)储能(neng)+全配优化器的(de)智能(neng)光储系统，这(zhe)是目(mu)前亚太地区(qu)最(zui)大的(de)单体工商(shang)业光储项目(mu)，是由华为向玛希隆大学提供的(de)解(jie)决方(fang)案，预计每(mei)年可(ke)节省电费270万美元，减少约1.1万吨碳排放(fang)。
华为泰国(guo)公司(si)数字能(neng)源部门相关负责人于俊祥(xiang)对(dui)本(ben)报记者表示，自公司(si)开展数字能(neng)源业务(wu)以来(lai)，已为泰国(guo)超1000家企业提供了服务(wu)，累计安装了6吉瓦的(de)太阳能(neng)逆变器，发电量超60亿千(qian)瓦时(shi)，减少二氧化碳排放(fang)超500万吨。
近年来(lai)，一批中国(guo)光伏企业走进东南亚市场，为当(dang)地绿(lu)色低碳发展和能(neng)源转型贡献力量。在印尼，由中国(guo)电力建设(she)集(ji)团华东勘测设(she)计研究院(yuan)有限(xian)公司(si)承建的(de)漂浮光伏项目(mu)于2023年11月实现全容(rong)量并网发电，项目(mu)发电量占印尼新能(neng)源发电量的(de)25%；在新加坡(po)，由中国(guo)能(neng)源建设(she)集(ji)团山西省电力勘测设(she)计院(yuan)有限(xian)公司(si)总承包建设(she)的(de)浮体太阳能(neng)发电厂可(ke)以满足1.6万套四居室组屋(wu)的(de)用电需求，每(mei)年为当(dang)地减少约3.2万吨碳排放(fang)……
中国(guo)能(neng)建山西院(yuan)总承包建设(she)的(de)泰国(guo)诗琳通大坝综合浮体光伏项目(mu)，由中国(guo)晶澳科技供应全部组件(jian)，光伏设(she)备的(de)主要供应商(shang)都(dou)来(lai)自中国(guo)。晶澳科技相关负责人对(dui)本(ben)报记者表示，泰国(guo)从产(chan)业环境(jing)和政策扶(fu)持(chi)等方(fang)面都(dou)给(gei)外国(guo)光伏企业提供了良好支持(chi)。诗琳通水电站部门负责人阿提特·普(pu)霍恩库纳表示，泰中光伏合作项目(mu)在减少大量碳排放(fang)的(de)同时(shi)，助力泰国(guo)减少对(dui)高污染火力发电的(de)依赖，更好实现碳中和目(mu)标。
去年12月，老挝最(zui)大单体容(rong)量清洁能(neng)源项目(mu)——中广核(he)老挝北部互联(lian)互通清洁能(neng)源基地（一期）1000兆瓦光伏项目(mu)在老挝北部乌多姆赛省开工。项目(mu)建成投产(chan)后(hou)，预计年上网电量约17亿千(qian)瓦时(shi)，减排二氧化碳140万吨、二氧化硫270吨、氮(dan)氧化合物302吨、烟尘54吨，节约淡水204万立方(fang)米，大幅提高当(dang)地电力生产(chan)能(neng)力，优化当(dang)地能(neng)源结构。老挝能(neng)矿部副部长占萨温·本(ben)勇表示，老挝北部互联(lian)互通清洁能(neng)源基地项目(mu)是老中电力互联(lian)互通500千(qian)伏线(xian)路的(de)重要支撑电源，也是中国(guo)和老挝在高质量共(gong)建“一带一路”框架(jia)下的(de)重要合作项目(mu)，有助于促进区(qu)域电力互联(lian)互通、推动当(dang)地经济(ji)发展、提升能(neng)源利用效率、培养清洁能(neng)源人才、减少碳排放(fang)。
（人民日报曼谷2月19日电 人民日报记者 杨 一，实习生朱潇逸参与采(cai)写）
《人民日报》（2025年02月20日17版）
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