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位于泰国罗勇府的水上漂浮(fu)式(shi)光伏电站。 新(xin)华社记者 王 腾摄
中企为马来西亚一家汽车4S店(dian)打造(zao)的分布式(shi)光伏电站。 晶澳科技供图
近年来，随(sui)着(zhe)全球(qiu)光伏市场不(bu)断扩大，东南亚地区(qu)的光伏产(chan)业迎来前所未有的发展机遇。根据美国智库全球(qiu)能源(yuan)监测组织(zhi)的统计数据，截至2023年底，东南亚国家光伏累计装机总规模为18.7吉瓦。根据彭博新(xin)能源(yuan)财经(jing)的分析，2024年东南亚光伏装机规模最大的5个国家（越南、泰国、马来西亚、菲律(lu)宾与新(xin)加坡）的新(xin)增装机容量将超过(guo)6吉瓦，是2023年的近3倍，显示出(chu)巨大的市场潜力。
光伏装机容量不(bu)断扩大
东南亚地区(qu)在(zai)发展光伏产(chan)业方面具有优越的自然条件。地区(qu)国家多处于热带，全年日照时(shi)间较长(chang)，太阳能资源(yuan)丰富(fu)。近年来，地区(qu)多国光伏装机容量和(he)市场规模不(bu)断扩大。
越南是近10年来东南亚地区(qu)光伏装机容量增幅最大的国家，也是地区(qu)最大的光伏市场。据国际可再生能源(yuan)署的数据，越南的光伏装机容量从2014年5兆瓦大幅上升至2023年1.7万兆瓦；发电量也从5吉瓦时(shi)增至约2.77万吉瓦时(shi)。
位于泰国东北部(bu)乌汶(men)府的诗琳(lin)通(tong)大坝(ba)综合浮(fu)体光伏项目，由中泰双方联合承建(jian)。自2021年投入运营以来，每年可减少约4.7万吨温室气体排(pai)放。国际可再生能源(yuan)署的数据显示，泰国的光伏装机容量从2014年的1299兆瓦增长(chang)至2023年3181兆瓦；发电量也从10年前的1925吉瓦时(shi)上升至近5000吉瓦时(shi)。
2024年9月，马来西亚最大漂浮(fu)+地面光伏融合项目正式(shi)投入运营，总装机容量100兆瓦，由35兆瓦漂浮(fu)式(shi)光伏电站和(he)65兆瓦地面电站组成，预计年发电量可抵消20多万吨碳(tan)排(pai)放。马来西亚光伏产(chan)业装机容量从2014年的205兆瓦增至2023年的1933兆瓦，发电量增长(chang)至460吉瓦时(shi)。
印度尼西亚基础服务改革研究所去年10月发布的《2025年印度尼西亚太阳能展望》报告显示，截至2024年8月，该国光伏装机量达到717.71兆瓦，另有共16.92吉瓦的项目正在(zai)筹备中，预计到2050年，将新(xin)增350吉瓦至550吉瓦的光伏装机容量。印尼气候(hou)变化与能源(yuan)特使哈希(xi)姆表示，印尼将在(zai)未来15年推进100吉瓦的能源(yuan)项目，其中75吉瓦是可再生能源(yuan)项目，包括太阳能、水能、地热能和(he)核能。
根据国际能源(yuan)署去年10月发布的《2024年东南亚能源(yuan)展望》，随(sui)着(zhe)光伏组件成本的下降，东南亚地区(qu)光伏产(chan)能增加值将大幅度提高，在(zai)既(ji)定政(zheng)策情(qing)景下，预计将从2023年的每年约2吉瓦增加到2035年的每年约15吉瓦。新(xin)加坡能源(yuan)市场管理局(ju)对外关系部(bu)负责(ze)人乔纳森表示，东盟可再生能源(yuan)潜力巨大，可以成为可再生能源(yuan)部(bu)署、创新(xin)和(he)投资的新(xin)中心。
各国政(zheng)府积极支持(chi)产(chan)业发展
东盟设定了2025年将可再生能源(yuan)在(zai)一次能源(yuan)消费(fei)中的占比提升至23%的目标，并计划(hua)未来进一步加大可再生能源(yuan)的投资力度。为实现(xian)这一目标，东盟各国出(chu)台多项政(zheng)策措施，鼓励光伏产(chan)业发展。
2024年6月，泰国能源(yuan)部(bu)制定了新(xin)版电力发展计划(hua)。该计划(hua)的目标是到2037年，将可再生能源(yuan)在(zai)能源(yuan)结(jie)构中的占比从2023年的20%提升至51%。目前，泰国对光伏组件进口实行零关税，符合条件的光伏发电系统可以享受可再生能源(yuan)发电补贴(tie)。泰国政(zheng)府还计划(hua)出(chu)台一项针对安装屋(wu)顶太阳能电池板的家庭新(xin)减税计划(hua)，到2025年有望为约9万户(hu)家庭提供税收优惠。
2024年7月，越南电力集团宣布以每千瓦时(shi)671越南盾（1美元约合25520越南盾）的价格购买家庭和(he)办公楼屋(wu)顶太阳能板所产(chan)生的剩余电力，作为其电力供应的补充。此举旨(zhi)在(zai)鼓励更(geng)多建(jian)筑物(wu)安装太阳能板，助力越南政(zheng)府实现(xian)到2030年50%的办公楼和(he)家庭使用屋(wu)顶太阳能的目标。2023年9月，越南政(zheng)府批(pi)准《2021—2030年国家能源(yuan)总体规划(hua)和(he)2050年愿景》，提出(chu)到2030年可再生能源(yuan)在(zai)该国能源(yuan)结(jie)构中的占比达到15%至20%，到2050年达到80%至85%。
今年1月，经(jing)最新(xin)调整(zheng)的马来西亚太阳能自用计划(hua)正式(shi)生效，以进一步加速能源(yuan)转型。此前，该计划(hua)仅允(yun)许用户(hu)在(zai)建(jian)筑物(wu)屋(wu)顶安装太阳能电池板，且容量限制为建(jian)筑物(wu)最大电力需求的85%。去年12月，马来西亚能源(yuan)和(he)自然资源(yuan)部(bu)宣布调整(zheng)该计划(hua)，将太阳能电池板的容量限制取消，同时(shi)允(yun)许在(zai)私人土(tu)地上安装地面和(he)浮(fu)动太阳能系统。新(xin)规还扩展至农业领域。去年4月，马来西亚推出(chu)“人民太阳能激励计划(hua)”，为安装太阳能光伏板的家庭提供最多4000林吉特（1美元约合4.4林吉特）的现(xian)金补贴(tie)。该国还将太阳能租赁公司的所得税豁免延长(chang)至2026年12月，以实现(xian)到2050年可再生能源(yuan)占该国总能源(yuan)结(jie)构的70%、太阳能占58%的目标。
分析认为，整(zheng)体来看，东南亚地区(qu)在(zai)发展光伏产(chan)业方面有经(jing)济增长(chang)、政(zheng)策推动与国际资金支持(chi)，越南、泰国、马来西亚、菲律(lu)宾与新(xin)加坡是东南亚地区(qu)5个主(zhu)要光伏需求国，通(tong)过(guo)推出(chu)一系列(lie)利好政(zheng)策，有望带动东南亚成为重(zhong)点光伏市场之一。预计东南亚光伏市场将在(zai)未来数年内维持(chi)稳健增长(chang)，成为全球(qiu)能源(yuan)转型中的重(zhong)要一环。
中国企业助力地区(qu)能源(yuan)转型
在(zai)泰国曼谷西部(bu)，坐落着(zhe)一所历史悠久的综合性院校——玛希(xi)隆大学。从空中俯瞰，校园建(jian)筑屋(wu)顶覆盖着(zhe)一排(pai)排(pai)光伏板，配备了15兆瓦光伏+600千瓦时(shi)储能+全配优化器(qi)的智能光储系统，这是目前亚太地区(qu)最大的单体工商业光储项目，是由华为向玛希(xi)隆大学提供的解决方案，预计每年可节省电费(fei)270万美元，减少约1.1万吨碳(tan)排(pai)放。
华为泰国公司数字能源(yuan)部(bu)门相(xiang)关负责(ze)人于俊祥对本报记者表示，自公司开展数字能源(yuan)业务以来，已为泰国超1000家企业提供了服务，累计安装了6吉瓦的太阳能逆变器(qi)，发电量超60亿千瓦时(shi)，减少二氧(yang)化碳(tan)排(pai)放超500万吨。
近年来，一批(pi)中国光伏企业走进东南亚市场，为当地绿色低碳(tan)发展和(he)能源(yuan)转型贡献力量。在(zai)印尼，由中国电力建(jian)设集团华东勘测设计研究院有限公司承建(jian)的漂浮(fu)光伏项目于2023年11月实现(xian)全容量并网发电，项目发电量占印尼新(xin)能源(yuan)发电量的25%；在(zai)新(xin)加坡，由中国能源(yuan)建(jian)设集团山西省电力勘测设计院有限公司总承包建(jian)设的浮(fu)体太阳能发电厂(chang)可以满足1.6万套四居室组屋(wu)的用电需求，每年为当地减少约3.2万吨碳(tan)排(pai)放……
中国能建(jian)山西院总承包建(jian)设的泰国诗琳(lin)通(tong)大坝(ba)综合浮(fu)体光伏项目，由中国晶澳科技供应全部(bu)组件，光伏设备的主(zhu)要供应商都来自中国。晶澳科技相(xiang)关负责(ze)人对本报记者表示，泰国从产(chan)业环境和(he)政(zheng)策扶持(chi)等方面都给外国光伏企业提供了良(liang)好支持(chi)。诗琳(lin)通(tong)水电站部(bu)门负责(ze)人阿提特·普(pu)霍恩库纳表示，泰中光伏合作项目在(zai)减少大量碳(tan)排(pai)放的同时(shi)，助力泰国减少对高污染火力发电的依赖，更(geng)好实现(xian)碳(tan)中和(he)目标。
去年12月，老挝最大单体容量清洁(jie)能源(yuan)项目——中广核老挝北部(bu)互联互通(tong)清洁(jie)能源(yuan)基地（一期）1000兆瓦光伏项目在(zai)老挝北部(bu)乌多姆赛省开工。项目建(jian)成投产(chan)后(hou)，预计年上网电量约17亿千瓦时(shi)，减排(pai)二氧(yang)化碳(tan)140万吨、二氧(yang)化硫270吨、氮氧(yang)化合物(wu)302吨、烟(yan)尘54吨，节约淡水204万立方米，大幅提高当地电力生产(chan)能力，优化当地能源(yuan)结(jie)构。老挝能矿部(bu)副部(bu)长(chang)占萨温·本勇表示，老挝北部(bu)互联互通(tong)清洁(jie)能源(yuan)基地项目是老中电力互联互通(tong)500千伏线路的重(zhong)要支撑电源(yuan)，也是中国和(he)老挝在(zai)高质量共建(jian)“一带一路”框架下的重(zhong)要合作项目，有助于促进区(qu)域电力互联互通(tong)、推动当地经(jing)济发展、提升能源(yuan)利用效率、培养清洁(jie)能源(yuan)人才、减少碳(tan)排(pai)放。
（本报曼谷2月19日电 实习生朱潇逸参与采写）
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《 人民日报 》（ 2025年02月20日 17 版）