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2月17日召(zhao)开的民营(ying)企业座谈会提(ti)出，“继续(xu)下大气力解决民营(ying)企业融资难融资贵问题”。
近年来，资本(ben)市场加大对优质民企支持力度，支持民营(ying)企业上市融资和再融资，尤其是注(zhu)册制改革以来，多层次资本(ben)市场体系不(bu)断完善，一批优质科技型民企进(jin)入资本(ben)市场。据(ju)Wind资讯数据(ju)统计，截至2025年2月18日，自2019年设(she)立(li)科创板并试点注(zhu)册制以来，注(zhu)册制下A股共新增1406家(jia)上市公司，合计募(mu)资1.58万亿(yi)元，其中，新增民营(ying)上市公司1160家(jia)，占比超八成，融资1.07万亿(yi)元，占比近七(qi)成。
上市民企数量规模(mo)占比双升
证监会2025年系统工作会议提(ti)出，深化资本(ben)市场投融资综合改革，研究制定(ding)更好支持新质生产力发展的政策安排，深化科创板、创业板、北交所改革，增强制度的包容性、适应性。
中信证券首席经济学家(jia)明明在接受《证券日报》记者采访时表示，进(jin)一步深化资本(ben)市场投融资改革，完善多层次资本(ben)市场体系，有助于为不(bu)同规模(mo)、不(bu)同发展阶段(duan)的民营(ying)企业提(ti)供多样化的融资渠道，引导资金(jin)流向优质民营(ying)企业，推动(dong)产业升级(ji)和经济结(jie)构调整。
随着(zhe)近年来多层次资本(ben)市场体系不(bu)断完善，A股上市公司中民企数量和规模(mo)占比提(ti)升。数据(ju)显示，截至今年2月18日，A股有3415家(jia)上市民企，占A股上市公司数量比例(li)为63.3%，较2019年年底提(ti)升4.6个百分点；上市民企市值达35.02万亿(yi)元，占A股市值比例(li)为39.85%，较2019年年底提(ti)升4.54个百分点。
明明表示，科创板、创业板和北交所等板块的设(she)立(li)，为不(bu)同规模(mo)、不(bu)同发展阶段(duan)的民营(ying)企业提(ti)供了多样化的融资渠道。民营(ying)企业在资本(ben)市场中的地位不(bu)断提(ti)升。
再融资方面，民营(ying)企业再融资数量和规模(mo)占比亦逐(zhu)步提(ti)升。数据(ju)显示，2023年、2024年，A股再融资477家(jia)次、197家(jia)次，再融资规模(mo)7445.74亿(yi)元、2231.20亿(yi)元，其中，民企再融资326家(jia)次、138家(jia)次，占比分别为68.34%、70.05%。民企再融资规模(mo)分别为3008.4亿(yi)元、990.95亿(yi)元，占比分别为40.40%、44.41%。
中国银(yin)河证券首席经济学家(jia)章俊(jun)对《证券日报》记者表示，全面注(zhu)册制的实施，增强了资本(ben)市场的包容性与多元化，优化了审(shen)核流程，尤其为创新型和科技型民营(ying)企业提(ti)供了更加便捷的上市通道和融资机会。
ABS成民企债券融资主力
为了支持民营(ying)企业债券融资，近年来，监管部门丰富债券品种，推出绿色债券、科技创新公司债等新品种；实施民营(ying)企业债券融资专项支持计划，提(ti)高民营(ying)企业融资易得性；鼓励金(jin)融机构加大民营(ying)企业业务投入，在证券公司分类评价中纳入民营(ying)企业债券相关指标。
据(ju)同花顺iFinD数据(ju)统计，2024年，民营(ying)企业在交易所债券市场发行债券983只，合计募(mu)资3741.06亿(yi)元。从债券类型来看，ABS成为支持民企债券融资的主力，去年民企发行ABS达890只，占去年发债总量的90.54%。ABS募(mu)资2805.76亿(yi)元，占去年发债总募(mu)资金(jin)额的75%。
从债券品种来看，民企绿色债发行规模(mo)较大。2024年民企发行绿色债52只，合计募(mu)资491.92亿(yi)元；民企发行科技创新公司债（含ABS）21只，合计募(mu)资116.2亿(yi)元。
章俊(jun)表示，近年来，监管部门不(bu)断丰富融资工具和创新产品，在支持民营(ying)企业债券融资、优化融资结(jie)构、降(jiang)低(di)融资成本(ben)等方面取得了显著效果。通过不(bu)断拓展融资渠道和创新金(jin)融工具的应用，资本(ben)市场为民营(ying)企业提(ti)供了更加多元、灵活的融资手段(duan)，极大地促进(jin)了民营(ying)企业的可持续(xu)发展。
去年4月份，证监会发布《资本(ben)市场服务科技企业高水平(ping)发展的十六项措施》提(ti)出，鼓励政策性机构和市场机构为民营(ying)科技型企业发行科创债券融资提(ti)供增信支持。去年12月份，为进(jin)一步支持民营(ying)经济发展、发挥民营(ying)企业债券融资支持工具的政策引领作用，中证金(jin)融股份有限公司（以下简称“中证金(jin)融”）扩充合作机构类型，不(bu)再限于证券公司，将符(fu)合条件的地方担保公司纳入联合创设(she)工具机构范围，推动(dong)民营(ying)企业债券融资支持工具增量扩容。截至2024年12月16日，中证金(jin)融累计为35家(jia)民企提(ti)供信用保护增信约53亿(yi)元，助力债券融资超过350亿(yi)元。
明明表示，民营(ying)企业债券融资支持工具通过信用风(feng)险缓释工具、担保增信等多种方式，为民营(ying)企业债券融资提(ti)供支持，降(jiang)低(di)了民营(ying)企业的融资成本(ben)，提(ti)高了融资效率。
多举措便利民企多元化融资
事实上，一些民营(ying)企业由于规模(mo)较小、财务状况较为薄弱，难以达到发行股票或债券的融资门槛(kan)。接受采访的专家(jia)认为，下一步需要进(jin)一步完善多层次资本(ben)市场，多措并举便利民企多元化融资，精准高效支持民企科技创新。
明明表示，未来资本(ben)市场可以继续(xu)从三(san)方面发力，一是继续(xu)推进(jin)注(zhu)册制改革，优化上市条件和审(shen)核流程，提(ti)高资本(ben)市场包容性和服务实体经济的能力。同时，加强各(ge)层次资本(ben)市场之间的互联互通，形(xing)成协同发展的良好局面。二是继续(xu)出台(tai)相关政策，加大对民营(ying)企业的支持力度。例(li)如，完善民营(ying)企业融资支持政策制度，健全民营(ying)中小企业增信制度等。最后，中介机构应加强自身建设(she)，提(ti)高服务民营(ying)企业的水平(ping)和能力。
章俊(jun)认为，未来，多层次资本(ben)市场仍然可以在以下几个方面继续(xu)发力：一是进(jin)一步优化市场准入机制，推动(dong)更多创新型、科技型企业进(jin)入资本(ben)市场，尤其是加大对中小企业和初创企业的支持力度。二是扩大债券融资和资产证券化产品的创新应用，提(ti)升融资工具的多样性与灵活性，以满足民营(ying)企业日益多样化的融资需求。三(san)是进(jin)一步完善信用评级(ji)体系，降(jiang)低(di)信用较低(di)的民营(ying)企业融资成本(ben)，为其提(ti)供更加精准和有效的融资支持。四是应继续(xu)推动(dong)资本(ben)市场深化改革，优化融资环境，降(jiang)低(di)民营(ying)企业的融资成本(ben)，提(ti)升市场透明度，增强市场对民营(ying)企业的信任。