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2月(yue)17日召开的民营(ying)企业座(zuo)谈会提出，“继续下大气力解决民营(ying)企业融资(zi)难融资(zi)贵问题”。
近年来，资(zi)本市场(chang)加大对优质民企支(zhi)持力度，支(zhi)持民营(ying)企业上市融资(zi)和再融资(zi)，尤其是注册制改革(ge)以来，多层次资(zi)本市场(chang)体系不断完善，一批优质科技型(xing)民企进入资(zi)本市场(chang)。据Wind资(zi)讯数据统(tong)计，截至2025年2月(yue)18日，自2019年设立科创板并试点注册制以来，注册制下A股(gu)共新增(zeng)1406家上市公司，合计募资(zi)1.58万亿元，其中，新增(zeng)民营(ying)上市公司1160家，占比超八成，融资(zi)1.07万亿元，占比近七成。
上市民企数量规模占比双升
证监会2025年系统(tong)工作会议提出，深化资(zi)本市场(chang)投融资(zi)综合改革(ge)，研究制定更好支(zhi)持新质生产力发展的政(zheng)策安排，深化科创板、创业板、北交(jiao)所改革(ge)，增(zeng)强制度的包容性、适应性。
中信(xin)证券首席经济学家明明在接受(shou)《证券日报》记者(zhe)采访(fang)时表示，进一步深化资(zi)本市场(chang)投融资(zi)改革(ge)，完善多层次资(zi)本市场(chang)体系，有助于为不同规模、不同发展阶段的民营(ying)企业提供多样化的融资(zi)渠道，引导资(zi)金(jin)流(liu)向优质民营(ying)企业，推动产业升级和经济结构调整。
随着近年来多层次资(zi)本市场(chang)体系不断完善，A股(gu)上市公司中民企数量和规模占比提升。数据显示，截至今年2月(yue)18日，A股(gu)有3415家上市民企，占A股(gu)上市公司数量比例为63.3%，较2019年年底提升4.6个百分点；上市民企市值(zhi)达35.02万亿元，占A股(gu)市值(zhi)比例为39.85%，较2019年年底提升4.54个百分点。
明明表示，科创板、创业板和北交(jiao)所等板块的设立，为不同规模、不同发展阶段的民营(ying)企业提供了多样化的融资(zi)渠道。民营(ying)企业在资(zi)本市场(chang)中的地位不断提升。
再融资(zi)方面，民营(ying)企业再融资(zi)数量和规模占比亦逐步提升。数据显示，2023年、2024年，A股(gu)再融资(zi)477家次、197家次，再融资(zi)规模7445.74亿元、2231.20亿元，其中，民企再融资(zi)326家次、138家次，占比分别(bie)为68.34%、70.05%。民企再融资(zi)规模分别(bie)为3008.4亿元、990.95亿元，占比分别(bie)为40.40%、44.41%。
中国银(yin)河证券首席经济学家章俊对《证券日报》记者(zhe)表示，全面注册制的实施，增(zeng)强了资(zi)本市场(chang)的包容性与(yu)多元化，优化了审核流(liu)程，尤其为创新型(xing)和科技型(xing)民营(ying)企业提供了更加便(bian)捷的上市通(tong)道和融资(zi)机会。
ABS成民企债券融资(zi)主力
为了支(zhi)持民营(ying)企业债券融资(zi)，近年来，监管部门丰富债券品种，推出绿色债券、科技创新公司债等新品种；实施民营(ying)企业债券融资(zi)专(zhuan)项支(zhi)持计划，提高民营(ying)企业融资(zi)易得性；鼓励金(jin)融机构加大民营(ying)企业业务投入，在证券公司分类(lei)评价中纳入民营(ying)企业债券相关指标。
据同花顺iFinD数据统(tong)计，2024年，民营(ying)企业在交(jiao)易所债券市场(chang)发行(xing)债券983只，合计募资(zi)3741.06亿元。从债券类(lei)型(xing)来看，ABS成为支(zhi)持民企债券融资(zi)的主力，去年民企发行(xing)ABS达890只，占去年发债总量的90.54%。ABS募资(zi)2805.76亿元，占去年发债总募资(zi)金(jin)额的75%。
从债券品种来看，民企绿色债发行(xing)规模较大。2024年民企发行(xing)绿色债52只，合计募资(zi)491.92亿元；民企发行(xing)科技创新公司债（含ABS）21只，合计募资(zi)116.2亿元。
章俊表示，近年来，监管部门不断丰富融资(zi)工具和创新产品，在支(zhi)持民营(ying)企业债券融资(zi)、优化融资(zi)结构、降低融资(zi)成本等方面取得了显著(zhu)效果。通(tong)过不断拓展融资(zi)渠道和创新金(jin)融工具的应用，资(zi)本市场(chang)为民营(ying)企业提供了更加多元、灵(ling)活的融资(zi)手段，极大地促进了民营(ying)企业的可持续发展。
去年4月(yue)份，证监会发布《资(zi)本市场(chang)服(fu)务科技企业高水平(ping)发展的十六项措施》提出，鼓励政(zheng)策性机构和市场(chang)机构为民营(ying)科技型(xing)企业发行(xing)科创债券融资(zi)提供增(zeng)信(xin)支(zhi)持。去年12月(yue)份，为进一步支(zhi)持民营(ying)经济发展、发挥民营(ying)企业债券融资(zi)支(zhi)持工具的政(zheng)策引领作用，中证金(jin)融股(gu)份有限公司（以下简称“中证金(jin)融”）扩充合作机构类(lei)型(xing)，不再限于证券公司，将符合条件的地方担(dan)保公司纳入联合创设工具机构范围，推动民营(ying)企业债券融资(zi)支(zhi)持工具增(zeng)量扩容。截至2024年12月(yue)16日，中证金(jin)融累计为35家民企提供信(xin)用保护增(zeng)信(xin)约53亿元，助力债券融资(zi)超过350亿元。
明明表示，民营(ying)企业债券融资(zi)支(zhi)持工具通(tong)过信(xin)用风险(xian)缓释工具、担(dan)保增(zeng)信(xin)等多种方式(shi)，为民营(ying)企业债券融资(zi)提供支(zhi)持，降低了民营(ying)企业的融资(zi)成本，提高了融资(zi)效率。
多举措便(bian)利民企多元化融资(zi)
事(shi)实上，一些民营(ying)企业由(you)于规模较小、财务状况较为薄弱(ruo)，难以达到发行(xing)股(gu)票或债券的融资(zi)门槛(kan)。接受(shou)采访(fang)的专(zhuan)家认为，下一步需要(yao)进一步完善多层次资(zi)本市场(chang)，多措并举便(bian)利民企多元化融资(zi)，精准高效支(zhi)持民企科技创新。
明明表示，未来资(zi)本市场(chang)可以继续从三方面发力，一是继续推进注册制改革(ge)，优化上市条件和审核流(liu)程，提高资(zi)本市场(chang)包容性和服(fu)务实体经济的能(neng)力。同时，加强各层次资(zi)本市场(chang)之间(jian)的互(hu)联互(hu)通(tong)，形成协(xie)同发展的良好局面。二是继续出台相关政(zheng)策，加大对民营(ying)企业的支(zhi)持力度。例如，完善民营(ying)企业融资(zi)支(zhi)持政(zheng)策制度，健全民营(ying)中小企业增(zeng)信(xin)制度等。最后，中介机构应加强自身建设，提高服(fu)务民营(ying)企业的水平(ping)和能(neng)力。
章俊认为，未来，多层次资(zi)本市场(chang)仍然可以在以下几个方面继续发力：一是进一步优化市场(chang)准入机制，推动更多创新型(xing)、科技型(xing)企业进入资(zi)本市场(chang)，尤其是加大对中小企业和初创企业的支(zhi)持力度。二是扩大债券融资(zi)和资(zi)产证券化产品的创新应用，提升融资(zi)工具的多样性与(yu)灵(ling)活性，以满足(zu)民营(ying)企业日益多样化的融资(zi)需求。三是进一步完善信(xin)用评级体系，降低信(xin)用较低的民营(ying)企业融资(zi)成本，为其提供更加精准和有效的融资(zi)支(zhi)持。四(si)是应继续推动资(zi)本市场(chang)深化改革(ge)，优化融资(zi)环境，降低民营(ying)企业的融资(zi)成本，提升市场(chang)透明度，增(zeng)强市场(chang)对民营(ying)企业的信(xin)任。