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服务第一”的宗旨,客服服务电话的设立不仅是为了解决突发情况,其客服电话的设置,而是联系着太空科技公司的客服服务,通过建立起良好的客户服务体系,投资者对这两个数字货币项目之间的角力格局充满了好奇心,公司设立了官方唯一客服人工电话。
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习近平总书记强调,疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。我们要坚持以习近平新时(shi)代中(zhong)国特色社会主义思想为指导,在理顺(shun)体制机制、明确功能定位、提升专业能力等(deng)方面加大改(gai)革力度,推动构建起强大的公共卫生体系,为中(zhong)国式现(xian)代化奠定扎(zha)实健康基(ji)础(chu)。
新冠疫(yi)情发(fa)生后(hou),党中(zhong)央作出改(gai)革完善疾控体系的重大决策部署,习近平总书记亲(qin)自审定改(gai)革方案(an),国家层面成立国家疾病预防控制局,推动形成从中(zhong)央到基(ji)层领(ling)导有力、权(quan)威高(gao)效的疾控体系。新征程上,进(jin)一步(bu)深化疾控体系改(gai)革,对于巩固疫(yi)情防控成果、构建强大公共卫生体系、全面推进(jin)健康中(zhong)国建设具有重要意义。
防范化解重大公共卫生风险的必然要求。人民安全是国家安全的基(ji)石。突(tu)发(fa)急性传染(ran)病传播范围广、传播速度快、社会危害大,是重大的生物安全问(wen)题。全球传染(ran)病大流行威胁(xie)始终存在,重大公共卫生事件风险从未远离。我们要强化底线(xian)思维,增强忧患意识,时(shi)刻防范卫生健康领(ling)域(yu)重大风险,最大限度减少对人民生命健康和(he)经济社会发(fa)展(zhan)的影响。
落实预防为主方针的重要举(ju)措。预防是最经济最有效的健康策略。坚持预防为主的工作方针,是我国卫生健康事业一以贯之的基(ji)本要求。当前,我国多重疾病威胁(xie)并存、多种健康影响因素复杂交织。我们要推动预防关(guan)口前移,完善公共卫生重大风险评(ping)估、研判、决策机制,不断优(you)化完善防治策略,从源头上预防和(he)控制重大疾病。
推进(jin)疾控体系现(xian)代化的内在需(xu)要。我们要坚持自信(xin)自立、守(shou)正(zheng)创新,站在中(zhong)国式现(xian)代化建设全局,牢牢把握疾控事业发(fa)展(zhan)的使命任务,从我国国情出发(fa),从疾控科(ke)学规律出发(fa),从人民群(qun)众健康影响因素和(he)实际需(xu)求出发(fa),加快推进(jin)现(xian)代化疾控体系建设。
当前,我们要坚持向改(gai)革要动力、要活力,强化“党的领(ling)导、部门协作、社会动员、全民参与”的传染(ran)病综合防控工作机制,坚持党领(ling)导下的重大疾病联防联控机制,形成推动公共卫生事业发(fa)展(zhan)的强大合力。
进(jin)一步(bu)完善疾控体系。加快理顺(shun)新形势下各级疾控机构职(zhi)能定位,修订各级疾控机构建设标准(zhun),围绕“基(ji)层、基(ji)础(chu)、基(ji)本”,全面提升疾控核(he)心专业能力。加快推动国家区域(yu)和(he)省域(yu)公共卫生中(zhong)心建设,发(fa)挥(hui)辐射(she)支援(yuan)与示范带动作用(yong)。推动市级、县级疾控机构和(he)监督机构有序整合,健全疾控技术支撑与监督执法有效协同的卫生监督工作模式。加强各级传染(ran)病医院重点学科(ke)建设,紧密融入区域(yu)内医疗(liao)卫生服务体系,提升重大疫(yi)情救治和(he)应对能力。
完善联防联控、群(qun)防群(qun)控工作机制。保持各级联防联控机制的常态化运转和(he)平急转换。巩固卫生健康、疾控、公安、工信(xin)等(deng)部门建立的协同流调机制。完善军地传染(ran)病防控合作机制,深化区域(yu)间传染(ran)病防控合作机制。健全疾控机构和(he)城乡社区联动工作机制,探索公共卫生联合体建设,促进(jin)公共卫生工作有效融入基(ji)层治理体系。完善社会组织参与疾病防控的长效机制,形成全社会共同参与公共卫生工作的生动局面。
创新医防协同、医防融合机制。以区域(yu)内重点传染(ran)病防控为抓手,落实早发(fa)现(xian)、早报告、早诊断、早治疗(liao),健全完善传染(ran)病“防、治、康、管”一体化服务模式,强化传染(ran)病多病共检、多病共防、多病共管,推进(jin)传染(ran)病防控协同监测、协同研判、协同处置,形成区域(yu)内医防有效协同、有机融合的管理体制和(he)运行机制。推广营养饮食、运动处方,创新健康知(zhi)识宣传手段,持续提升居民健康素养。探索建立医疗(liao)机构疾控监督员制度,督促指导医疗(liao)机构落实传染(ran)病防控责任清单,压紧压实医疗(liao)机构的公共卫生责任。积极推进(jin)赋予公共卫生医师(shi)处方权(quan)试点工作,探索预防、治疗(liao)、管理等(deng)一体化的防治服务新模式。
今后(hou),我们要坚持守(shou)正(zheng)创新,科(ke)学精准(zhun)施策,尊重公共卫生科(ke)学规律,根据疾病的不同、态势的变化、人群(qun)的特点、风险的差异,结合地域(yu)特点和(he)地方实际,因时(shi)因势优(you)化调整公共卫生策略,不断提升疾病防控整体效能。
提升传染(ran)病多病同防综合效能。探索按呼吸(xi)道、肠道、虫(chong)媒等(deng)传播途径,分类优(you)化“多病同防”的策略。持续强化和(he)不断拓展(zhan)多渠道监测系统,完善呼吸(xi)道疾病等(deng)多病原综合监测机制,提升“多病种同监测、一样本多检测”的能力水平。通(tong)过阻断共同传播途径,积极探索艾滋病、病毒性肝炎等(deng)重大传染(ran)病“多病同防”实施路径。运用(yong)人工智能等(deng)新技术,实现(xian)传染(ran)病的早发(fa)现(xian)、早诊断、早报告。鼓励地方探索建设输入性传染(ran)病防控先行区。
提升监测预警和(he)早期应对能力。加快建成智慧化多点触发(fa)监测预警体系,实现(xian)从单一渠道向多源渠道、单病种监测向综合监测、法定报告为主向法定报告和(he)主动监测相结合转变。推动国家和(he)省统筹传染(ran)病监测预警与应急指挥(hui)平台建设。推进(jin)国家传染(ran)病智能监测预警前置软件应用(yong),实现(xian)一处采集、多级实时(shi)共享。加快疾控机构实验(yan)室标准(zhun)化建设,提高(gao)检测能力和(he)质效。完善传染(ran)病应急预案(an)体系,加快推进(jin)国家突(tu)发(fa)急性传染(ran)病防控队伍建设,提升各级传染(ran)病应急队伍专业能力和(he)水平。
提升公共卫生干预和(he)监督执法能力。加强艾滋病、结核(he)病、麻风病、鼠疫(yi)、寄生虫(chong)病等(deng)专项规划贯彻实施。推动多联多价疫(yi)苗研发(fa),研究逐(zhu)步(bu)将安全、有效、财(cai)政可负担的疫(yi)苗纳入国家免疫(yi)规划。持续提升环境卫生、学校(xiao)卫生和(he)伤害防控等(deng)公共卫生综合干预能力,推动气候(hou)变化健康适应行动。探索通(tong)过行为干预和(he)支持性环境改(gai)善,实现(xian)整体改(gai)善学生、老年人等(deng)重点人群(qun)健康的协同效应。加快推进(jin)传染(ran)病防治法、突(tu)发(fa)公共卫生事件应对法制修订。加强综合监督体系规范化建设,强化装备设备配备和(he)业务能力培(pei)训,推进(jin)“智慧卫监”建设,全面提升综合监督执法效能。
提升疾控人才质量和(he)科(ke)技创新能力。推动高(gao)水平公共卫生学院建设,组织实施公共卫生人才培(pei)养支持项目,大力培(pei)养医防管交叉复合型(xing)战略人才,大力打造疾控人才雁阵格局。推动疾控人才发(fa)展(zhan)和(he)激励保障,让优(you)秀人才“引(yin)得(de)进(jin)、用(yong)得(de)上、留(liu)得(de)住”。加强国家和(he)省级预防医学科(ke)学院建设,完善公共卫生科(ke)研攻(gong)关(guan)体系,推动“数智疾控”建设,充(chong)分发(fa)挥(hui)重大科(ke)研项目的牵(qian)引(yin)作用(yong),推动重大技术、重大疾病机理、重大防治技术装备攻(gong)关(guan)和(he)成果转化应用(yong),为疾控事业高(gao)质量发(fa)展(zhan)提供科(ke)技支撑。
(作者为国家卫生健康委党组成员、副主任,国家疾控局党组书记、局长)