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金融是(shi)国民经济的血脉(mai),关(guan)系中国式现代化建设全局。党(dang)的十八大以来,习近平总书记对金融事业发(fa)展的重大理论和实践问(wen)题作出一系列重要论述,为(wei)新时代新征程(cheng)做(zuo)好(hao)金融工作提供了根本遵循和行动指南。中央金融工作会(hui)议提出了“加快建设金融强(qiang)国”的宏伟(wei)目标。北京市西城区作为(wei)国家金融管理中心所在地,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党(dang)中央决策(ce)部署,落实北京市委工作要求,为(wei)以中国式现代化全面推进强(qiang)国建设、民族复(fu)兴伟(wei)业作出应有贡献。
一、服务(wu)国家金融管理中心发(fa)展,助力(li)中国特色现代金融体(ti)系建设
北京金融街是(shi)中央金融管理部门和众多金融机(ji)构总部、重要金融基础设施机(ji)构所在地。西城区深刻认识到,加强(qiang)国家金融管理中心功能建设,事关(guan)金融强(qiang)国建设全局,是(shi)党(dang)中央赋予的重大职责使命。
高标准打造金融服务(wu)体(ti)系,是(shi)促进资本市场健康稳定发(fa)展、更好(hao)发(fa)挥国家金融管理中心统(tong)筹资源和辐射带动作用的重要支撑。西城区通过(guo)打造“政府授权(quan)+跨界共治+专业运作+市场机(ji)制”模式,创新金融街合作发(fa)展理事会(hui)、金融街论坛、金融街服务(wu)局、金服公司“四位一体(ti)”服务(wu)体(ti)系,出台《关(guan)于服务(wu)保障(zhang)国家金融管理中心建设的意见(jian)》等政策(ce)文件,发(fa)布《关(guan)于加快推进金融街资产管理高地建设的意见(jian)》,服务(wu)金融监管体(ti)制改(gai)革,构建以北交所为(wei)核心的金融生态圈。目前,驻区资管机(ji)构管理资产规模超过(guo)17.5万亿元,占全国1/8以上,驻区金融机(ji)构资产规模超150万亿元,占全国近1/3,是(shi)全国总部金融机(ji)构聚集(ji)度最高、优秀金融人才最集(ji)中、人民币资产流量最大的区域之一。
高站位推进金融法治建设,是(shi)筑牢(lao)完备的金融法律和市场规则体(ti)系、保障(zhang)国家金融管理中心平稳高效运行的坚实保障(zhang)。习近平总书记强(qiang)调:“金融的安(an)全靠制度、活(huo)力(li)在市场、秩序靠法治。”北京金融街服务(wu)局充分发(fa)挥全国首个经济金融领域国家级基层立法联系点作用,联合金融机(ji)构及时提出金融重点领域和新兴领域法律建议和法律需求,推动民意民声更好(hao)体(ti)现在国家法律和制度设计中。
高水平扩大金融开放,是(shi)融入经济全球化、提升国家金融管理中心国际竞争力(li)和全球影响力(li)的关(guan)键之举。西城区紧抓“两区”建设机(ji)遇,推动金融市场开放、资本跨境流动、投融资便(bian)利化等政策(ce)先(xian)行先(xian)试,扩大金融领域制度型开放。金融街论坛经过(guo)13年的发(fa)展,已(yi)成长(chang)为(wei)国家级金融政策(ce)宣传权(quan)威(wei)发(fa)布平台、金融与实体(ti)经济良性互动平台、中国参与全球金融治理发(fa)声平台、国际间金融交流合作平台,被誉为(wei)“中国金融改(gai)革发(fa)展风向标”。
二、扎实做(zuo)好(hao)金融“五(wu)篇(pian)大文章”,提升金融服务(wu)实体(ti)经济质效
中央金融工作会(hui)议提出,做(zuo)好(hao)科技金融、绿色金融、普(pu)惠金融、养老金融、数字金融五(wu)篇(pian)大文章。这既是(shi)服务(wu)实体(ti)经济的职责所在,也是(shi)国家金融管理中心建设的内在要求。
科技金融是(shi)推动新质生产力(li)发(fa)展的重要手段。西城区紧扣科技型企业需求,加强(qiang)对核心技术攻关(guan)、科技成果转化和产业化的全链(lian)条金融支持(chi),引导服务(wu)优质科技型企业在北交所上市。目前已(yi)有国家高新技术企业809家、国家科技型中小企业341家、专精特新企业304家、专精特新“小巨(ju)人”企业16家,创新竞争力(li)持(chi)续(xu)增强(qiang)。
绿色金融是(shi)助力(li)低碳转型发(fa)展的有力(li)措(cuo)施。西城区持(chi)续(xu)健全绿色金融服务(wu)体(ti)系,助推监管部门、行业协会(hui)完善绿色金融标准体(ti)系建设,鼓励金融机(ji)构丰富绿色金融产品供给,持(chi)续(xu)加大绿色信(xin)贷投放,推动金融机(ji)构开展碳核算,落地国家建筑绿色低碳技术创新中心,地区综合能耗、万元地区生产总值(zhi)二氧化碳排(pai)放等绿色发(fa)展指标均位居全国前列。
普(pu)惠金融是(shi)实现社会(hui)均衡发(fa)展的有效途径。西城区鼓励金融机(ji)构在普(pu)惠信(xin)贷领域开展错位竞争、差异化发(fa)展,引导金融机(ji)构针对中小微企业生命周期不同阶(jie)段提供适配的金融产品,探索多样(yang)化、一揽(lan)子服务(wu)方(fang)案,打造“融享汇”服务(wu)品牌,畅通政银(yin)企对接渠道,扩大金融政策(ce)覆盖面与触达率,增强(qiang)普(pu)惠金融“获得感”。
养老金融是(shi)推动养老事业可持(chi)续(xu)发(fa)展的务(wu)实举措(cuo)。西城区加快构建多层次、广覆盖、宽领域、可持(chi)续(xu)的养老金融服务(wu)体(ti)系,支持(chi)金融机(ji)构为(wei)银(yin)发(fa)经济经营主体(ti)提供低成本、低门槛、更友(you)好(hao)的金融产品和服务(wu),开发(fa)符合老年人特点的养老金融产品,探索建立适老金融服务(wu)特色网点,增强(qiang)老年人金融服务(wu)便(bian)利性、可得性,以金融服务(wu)助力(li)银(yin)发(fa)经济发(fa)展。
数字金融是(shi)经济和社会(hui)数字化转型发(fa)展的必然要求。金融街充分发(fa)挥北京市首个数字人民币试点示(shi)范(fan)街区作用,实现“食住行游购娱医”场景全覆盖。充分发(fa)挥数据资源在金融行业的乘数效应,依托资源禀赋推进中国数据街建设,助力(li)北京建设数据要素市场化配置改(gai)革综合试验区、国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易(yi)中心。
三、坚持(chi)党(dang)的全面领导,落实落细党(dang)对金融工作的各项要求
习近平总书记指出,加强(qiang)党(dang)中央对金融工作的集(ji)中统(tong)一领导,是(shi)做(zuo)好(hao)金融工作的根本保证(zheng)。西城区充分发(fa)挥地方(fang)党(dang)委作用,坚持(chi)以党(dang)建守住金融工作之本、以党(dang)建凝(ning)聚金融改(gai)革之力(li)、以党(dang)建铸就金融文化之魂(hun),凝(ning)聚推进国家金融管理中心高质量发(fa)展的磅(pang)礴力(li)量。
以强(qiang)化党(dang)建引领凝(ning)聚发(fa)展合力(li)。西城区坚决贯彻落实党(dang)中央各项重大金融决策(ce)部署,打造“聚力(li)·金融街”党(dang)群服务(wu)中心、金融街i客厅等平台,加速构建“党(dang)建聚势、人才聚智(zhi)、资源聚力(li)”和“党(dang)建联动、资源联享、人才联育、服务(wu)联促、实事联办(ban)、风险(xian)联防”三聚六联融合发(fa)展新格局。
以深化交流互通促进共建共治。西城区创新打造区域化党(dang)建品牌,成立金融街党(dang)建学会(hui),创新推出金融街党(dang)建论坛、金融街党(dang)建大讲堂、青年金融论坛等系列活(huo)动,常态化开展“融享汇—结对共建”行动,举办(ban)投融资专场对接活(huo)动,叠加街道、金融机(ji)构、行业管理部门资源优势,共聚党(dang)建+金融新合力(li)。
以建设人才高地激活(huo)智(zhi)力(li)引擎。西城区始(shi)终把高质量金融人才队伍作为(wei)推动金融强(qiang)国建设的第一资源,健全金融人才资源配置体(ti)系,发(fa)挥“北京西城·高校发(fa)展联盟”作用,启动“创新人才培养合作”项目,深化与人力(li)服务(wu)机(ji)构、高等院校、科研院所合作。完善“人才总管家—行业管家—服务(wu)管家”三级人才服务(wu)机(ji)制,营造“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”的社会(hui)氛围(wei)。
(作者(zhe)为(wei)中共北京市西城区委书记)
《 人民日报 》( 2025年02月(yue)19日 10 版(ban))