(一)举办(ban)系列文旅(lu)促消(xiao)费活动。在春节前后举办(ban)全国春节文化和旅(lu)游消(xiao)费月、非遗展示展演展销、欢乐冰雪旅(lu)游季、“旅(lu)游迎春　休闲(xian)过年”、“四季村晚(wan)”等活动，营造温暖和谐的社会氛围。深(shen)入开展全国文化和旅(lu)游消(xiao)费促进活动，围绕“五一”、国庆假期和暑(shu)期等旅(lu)游旺季，组织各地贯穿(chuan)全年举办(ban)消(xiao)费周、消(xiao)费月、消(xiao)费季等形式多样(yang)、内(nei)容丰富的特色文旅(lu)活动。支持各地在游客互(hu)送、资源互(hu)推等方面(mian)加强合作。开展“旅(lu)游中国　美(mei)好(hao)生(sheng)活”国内(nei)旅(lu)游宣传(chuan)推广活动，加强旅(lu)游产品推介。鼓励各地运用社交媒体、在线旅(lu)游平台、生(sheng)活服务平台等开展文化和旅(lu)游宣传(chuan)营销。

(二(er))实施消(xiao)费惠(hui)民让利行动。实施“百城百区(qu)”文化和旅(lu)游消(xiao)费行动计划，发挥国家文化和旅(lu)游消(xiao)费示范(fan)(试点)城市作用，联动金融机构、文旅(lu)企业(ye)，将更多优质资源投向文旅(lu)领域。鼓励有条件的地方根(gen)据(ju)当地实际推出文化和旅(lu)游消(xiao)费券、消(xiao)费满减和积分奖励兑(dui)换、抽奖等优惠(hui)措(cuo)施。鼓励各地探索实施区(qu)域一体化文化和旅(lu)游消(xiao)费惠(hui)民措(cuo)施。

(三)拓展公共机构服务供(gong)给。鼓励公共文化机构积极开展文化体验、艺(yi)术普(pu)及等服务。组织文艺(yi)院团、非遗工坊等开展惠(hui)民演出和非遗展演进商圈、进景区(qu)、进街区(qu)活动。支持博(bo)物馆、美(mei)术馆、图书馆等策划推出高(gao)品质特展。

二(er)、满足不(bu)同年龄群(qun)体消(xiao)费需求

(四)优化亲子游乐服务。推出一批高(gao)品质少儿题材舞台剧目，创新演出场景和形式。引导商场、景区(qu)、街区(qu)等引入亲子乐园、无动力儿童乐园、手工坊等业(ye)态。顺(shun)应生(sheng)育支持政策，更好(hao)满足多孩家庭旅(lu)游住宿需要，鼓励酒店、民宿推出优质亲子房(fang)、儿童房(fang)，打造亲子度假酒店。

(五)创新发展研学旅(lu)游。推动旅(lu)行社经营研学旅(lu)游业(ye)务健康有序发展。鼓励具备研学旅(lu)游资源的各类单位提(ti)供(gong)优质资源，丰富研学旅(lu)游供(gong)给。推出一批优质研学旅(lu)游营地基地和课程，培育一批优质研学旅(lu)游品牌和企业(ye)。积极发展入境研学旅(lu)游。

(六)提(ti)升老年人文旅(lu)服务品质。发展银发经济，推广康养、慢游、家庭游、怀旧游、错峰游等旅(lu)游产品，推出更多适合老年人的优质戏曲、曲艺(yi)、书画、广播、影视、音乐、广场舞、短视频等文化产品，增进老年人福祉。推进酒店电视操作复杂专项治理(li)工作，提(ti)升老年人旅(lu)游出行收视体验。

三、扩大特色优质产品供(gong)给

(七)丰富文化娱乐产品。进一步(bu)优化营业(ye)性演出审批流程，在确(que)保安(an)全的前提(ti)下，鼓励各地适当放宽大型(xing)营业(ye)性演出可售(发)票数量限制。落实巡演项目首演地内(nei)容审核负责制，巡演地不(bu)再重复进行内(nei)容审核。在规范(fan)管理(li)的前提(ti)下，增加文娱综合体、电子竞技、游戏游艺(yi)、手工创意、运动健身等室内(nei)文化娱乐产品供(gong)给。鼓励开发具有地方文化特色的游乐项目。积极发挥“名特优新”个体工商户作用，增加优质文化和旅(lu)游消(xiao)费供(gong)给。

(八)推出特色旅(lu)游产品。启动实施冰雪旅(lu)游提(ti)升计划，提(ti)高(gao)冰雪旅(lu)游产品供(gong)给品质。鼓励有条件的地区(qu)开发利用气候资源，丰富避寒避暑(shu)旅(lu)居、冬日暖阳、滨(bin)海度假等特色产品。推出“跟着演出去旅(lu)行”、“跟着影视去旅(lu)行”文化旅(lu)游套餐，打造“跟着赛事去旅(lu)行”品牌活动。丰富温泉、旅(lu)拍、房(fang)车、邮轮、游轮、游艇、乡村民宿等旅(lu)游产品。合理(li)开发利用文物主题游径。研究制定低空飞行旅(lu)游产品有关管理(li)规范(fan)，在确(que)保安(an)全的前提(ti)下，鼓励打造多样(yang)化、差异化低空飞行旅(lu)游产品。增开大众旅(lu)游列车、银发旅(lu)游列车、主题特色旅(lu)游列车。鼓励开发租车自驾游精品线路，推出小(xiao)微型(xing)客车租赁和景区(qu)门票套餐等一站式服务产品。打造国内(nei)水路旅(lu)游客运精品航线。

(九)开发时尚国潮产品。推出彰显中国审美(mei)、中国风格(ge)的时尚穿(chuan)戴、家居、潮玩(wan)、运动、电子设备等产品，推动在服装、箱包、珠宝、美(mei)妆、玩(wan)具等领域开发联名款文创产品，打造国货“潮牌”、“潮品”。支持文化文物单位与社会机构合作，开发高(gao)品质文创产品。积极发展首发经济，支持开设首店、旗舰店，举办(ban)首秀(xiu)、首演、首展活动。发展多渠道艺(yi)术品交易市场。

四、培育消(xiao)费场景

(十)盘(pan)活提(ti)升存量空间。支持商业(ye)综合体、商圈、景区(qu)、街区(qu)、文化产业(ye)园区(qu)等打造创意市集，嵌(qian)入文创、剧场、展览、特色书店、运动健身、文化主题餐饮等业(ye)态。鼓励依法利用腾退(tui)空间、闲(xian)置(zhi)用房(fang)等打造新型(xing)公共文化空间。推进上(shang)网服务场所转(zhuan)型(xing)发展。

(十一)打造新型(xing)消(xiao)费场景。支持在文博(bo)场馆、景区(qu)、街区(qu)、邮轮、大巴等打造沉(chen)浸式体验空间，推出一批沉(chen)浸式文旅(lu)新产品新场景。推动文学、动漫、游戏、演艺(yi)、影视等知(zhi)识产权(IP)相互(hu)转(zhuan)化，建设空间型(xing)虚拟现实体验项目。支持各地打造超高(gao)清、沉(chen)浸式、互(hu)动式演艺(yi)新空间和数字展览新空间。推动国际邮轮母港消(xiao)费设施建设，打通从(cong)船(chuan)上(shang)到岸上(shang)的消(xiao)费场景。

(十二(er))发展夜间文旅(lu)经济。支持夜间文化和旅(lu)游消(xiao)费集聚(ju)区(qu)丰富文旅(lu)业(ye)态，举办(ban)民俗演艺(yi)、灯会庙会、光(guang)影秀(xiu)等活动，因地制宜发展“水上(shang)夜游”文旅(lu)产品。支持各地对(dui)消(xiao)费集聚(ju)商业(ye)区(qu)的夜间照明和夜景灯光(guang)升级改造，优化停车场、公共交通等配套服务设施。因地制宜延长热门景区(qu)、文博(bo)场馆开放时间，通过多种方式做(zuo)好(hao)夜间开放保障。

五、创新产业(ye)政策

(十三)强化财(cai)政金融支持。加大对(dui)符合条件的文化和旅(lu)游领域“两新”项目的支持力度。允许地方安(an)排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅(lu)游类项目。支持各地统筹用好(hao)各渠道资金开展文化和旅(lu)游消(xiao)费促进活动。

(十四)扩大文旅(lu)有效(xiao)投资。探索在部分地区(qu)开展旅(lu)游项目收益权、旅(lu)游项目(景区(qu))特许经营权入市交易、备案登记试点工作。支持符合条件的文化和旅(lu)游类项目发行基础设施领域不(bu)动产投资信托基金(REITs)。加快(kuai)重组中国旅(lu)游产业(ye)基金，引导社会资本和金融机构加大对(dui)旅(lu)游业(ye)的投入。

(十五)释放职工消(xiao)费潜(qian)力。鼓励基层工会拓展使用会员(yuan)会费为会员(yuan)购买所在省份(fen)或区(qu)域旅(lu)游景区(qu)年票。指导各地做(zuo)好(hao)旅(lu)游景区(qu)年票产品策划设计和服务保障。鼓励单位和职工将带薪年休假与传(chuan)统节日、地方特色活动相结(jie)合，安(an)排错峰休假。

六、优化消(xiao)费环境

(十六)提(ti)升公共服务水平。科学设计文化和旅(lu)游场所参观游览线路，有序扩大接待规模。优化重点景区(qu)和文博(bo)场馆等预(yu)约、售票管理(li)，畅(chang)通线上(shang)线下预(yu)约、购票渠道。优化旅(lu)游公共信息发布服务，加强旅(lu)游出行风险预(yu)警提(ti)示。提(ti)升公益性文化和旅(lu)游活动以及重点文化和旅(lu)游场所的通信网络覆盖水平。鼓励演唱会、音乐节等大型(xing)营业(ye)性演出活动主办(ban)单位与基础电信企业(ye)加强合作，做(zuo)好(hao)公众通信服务。开展景区(qu)、民宿淡旺季用工需求对(dui)接服务，破解旅(lu)游业(ye)季节性用工短缺难题。

(十七)优化入境旅(lu)游政策。有序扩大单方面(mian)免签国家范(fan)围，适当延长免签时间。加强宣传(chuan)推介和服务保障，用足用好(hao)现有过境免签政策和区(qu)域性入境免签政策，并适时进一步(bu)优化完善(shan)。丰富入境旅(lu)游产品供(gong)给，开发与过境免签政策相匹配的特色旅(lu)游产品线路。开展“你好(hao)！中国”国家旅(lu)游形象推广活动。优化离(li)境退(tui)税服务，推广“即买即退(tui)”措(cuo)施。

(十八)维护良好(hao)市场秩序。加强旅(lu)游市场综合监管，推进跨部门执(zhi)法协作，修(xiu)订旅(lu)游投诉处(chu)理(li)相关办(ban)法，畅(chang)通举报投诉渠道，推进线上(shang)线下同步(bu)治理(li)。依法查处(chu)、严厉打击不(bu)合理(li)低价游、强制购物、有偿代约、恶(e)意抢票囤票、“黄牛”倒票等行为。抓好(hao)重点文化和旅(lu)游场所、游乐设施、住宿餐饮等安(an)全监管，提(ti)高(gao)应急处(chu)置(zhi)能力。