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“扎扎实实落实促(cu)进民营经济(ji)发展的政策措施，是当前促(cu)进民营经济(ji)发展的工(gong)作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣(kou)。”在民营企业座(zuo)谈会上，习近平(ping)总书记对当前和今后一个时期促(cu)进民营经济(ji)健康发展、高(gao)质量(liang)发展作了全面部(bu)署，特别是强调了5个方面的重点政策措施，再(zai)次释(shi)放(fang)出有力信号。
一段时间以(yi)来(lai)，随(sui)着存量(liang)政策和增量(liang)政策的有效落实，民营企业在生产经营、创新创业、信心(xin)预期等方面均(jun)有所改善，呈(cheng)现稳步(bu)向好态势。“坚决破(po)除依法平(ping)等使用生产要素、公平(ping)参与市(shi)场竞争的各种障碍”“着力解决拖欠民营企业账款问(wen)题”“切实依法保护(hu)民营企业和民营企业家(jia)合法权益”“认真落实各项纾困政策”“进一步(bu)构建亲清政商(shang)关系”，这5个方面的重点政策措施，着眼于解决民营企业反映比较集中的现实问(wen)题，体现了坚持问(wen)题导向和效果导向相(xiang)统一的内在要求，具有很强的现实针对性和指导性。
市(shi)场准入是经营主体参与经济(ji)活动的前提(ti)，公平(ping)竞争是市(shi)场经济(ji)的基本原则。习近平(ping)总书记强调“坚决破(po)除依法平(ping)等使用生产要素、公平(ping)参与市(shi)场竞争的各种障碍”，就是要给民营企业创造更(geng)加公平(ping)的发展机会。
2023年出台的《中共中央国务(wu)院关于促(cu)进民营经济(ji)发展壮大的意见》，明确提(ti)出持续(xu)破(po)除市(shi)场准入壁垒、全面落实公平(ping)竞争政策制度等政策举措，目的就是持续(xu)优化(hua)稳定公平(ping)透明可(ke)预期的发展环(huan)境。2024年中央经济(ji)工(gong)作会议把“出台民营经济(ji)促(cu)进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市(shi)场建设指引”等列为(wei)今年重点任务(wu)。党和国家(jia)对民营经济(ji)的方针政策是一以(yi)贯之的，也(ye)是十分明确的。
“一张清单”的变化(hua)非常典型。市(shi)场准入负面清单制度全面实施以(yi)来(lai)，历经4次动态修订，从151项压缩到了117项，养老、医疗(liao)等多个领(ling)域一大批准入限制得到放(fang)宽，让各类经营主体有更(geng)多活力和更(geng)大空间去(qu)发展经济(ji)、创造财富。当前，国家(jia)发展改革(ge)委等部(bu)门正在修订出台新版市(shi)场准入负面清单，落实好“非禁即入”要求，细化(hua)举措，持续(xu)推进基础设施竞争性领(ling)域、国家(jia)重大科研基础设施等向民营企业公平(ping)开放(fang)，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工(gong)作。把这些政策要求落地落细落实，既立足当下破(po)解突出问(wen)题，又着眼长远构建长效机制，定能持续(xu)激发民营经济(ji)生机活力。
再(zai)看进一步(bu)构建亲清政商(shang)关系，这是营造良好政治生态、优化(hua)营商(shang)环(huan)境的重要保障。习近平(ping)总书记强调：“全面构建亲清统一的新型政商(shang)关系，党员、干部(bu)既要关心(xin)支持民营企业发展，主动排忧解难，又要坚守廉洁(jie)底线(xian)。”党的二十届三中全会《决定》明确“全面构建亲清政商(shang)关系，健全促(cu)进非公有制经济(ji)健康发展、非公有制经济(ji)人士健康成(cheng)长工(gong)作机制”，从体制机制建设上提(ti)出了更(geng)高(gao)要求。
把构建亲清政商(shang)关系落到实处，必须解决认识不到位、工(gong)作片面化(hua)简单化(hua)的问(wen)题。要深刻认识到，“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系，是辩证统一的，完全可(ke)以(yi)并行不悖。各级干部(bu)要深刻懂(dong)得用权为(wei)民、担责成(cheng)事、廉洁(jie)立身的道理，自觉把担当和自律统一起来(lai)，在构建亲清政商(shang)关系上亮(liang)明态度、付诸行动，做到亲而有度、清而有为(wei)。民营企业家(jia)也(ye)要心(xin)底坦荡地和干部(bu)交往，讲真话、说实情、建诤言，洁(jie)身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营，决不能利诱腐蚀干部(bu)。
支持民营经济(ji)发展是党中央的一贯方针。各级党委和政府(fu)要立足实际，统筹抓好促(cu)进民营经济(ji)发展政策措施的落实，看准了就抓紧干、不含糊不拖拉。把各项政策不折不扣(kou)落实，定能开创民营经济(ji)发展新局面，汇聚起推动我国经济(ji)高(gao)质量(liang)发展的强大动能。（人民日报(bao)评论员）
《人民日报(bao)》（2025年02月21日01版）
责编：秦雅楠、卢思宇