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| 广州市检察机关与公安机关召开命案攻坚专题研究会 |
| 广州市检察机关提起(qi)公诉的(de)一宗陈年命案庭审现场 |
文/图 董柳 穗检宣
“新发的(de)命案呈下降趋势，社会治安形势总体向好，但我(wo)们办理(li)的(de)命案中有(you)相当比例是积案，这类案件(jian)很多都是‘难(nan)啃’的(de)‘硬骨头’，现在我(wo)们都还在很努力地做这个事情。”黄洁梅如是坦露心迹。
作为广州市人民检察院重大犯罪检察部副主任，黄洁梅这几年的(de)一项重要工(gong)作就是参与推(tui)动高质效办理(li)命案积案，即陈年命案。
陈年命案因(yin)案发时间久远，受制于(yu)当年的(de)侦查条件(jian)，常常具有(you)客(ke)观证据薄弱、取证存在瑕(xia)疵、补查补证难(nan)度大、言词证据易变化等特点，办理(li)起(qi)来，难(nan)度倍增(zeng)。
“不论时间跨度多长，不管办案难(nan)度多大，都要揭开事实真(zhen)相，这是人民群众对公平正(zheng)义的(de)殷殷期盼。”广州市检察院党组书记、检察长张健表示，“攻克陈年命案，顺应民心，体现了检察机关‘人民至上、人命至上’的(de)理(li)念，更是捍卫政治安全、维护(hu)社会安定、保障(zhang)人民安宁的(de)关键举措。”
张健介绍，2024年，广州市检察机关将“命案办理(li)质效提升”作为12个攻坚项目之一，统筹部署、压茬推(tui)进，对表习近平总书记“努力让人民群众在每(mei)一个司法案件(jian)中感受到公平正(zheng)义”的(de)重要指示要求，立足于(yu)人民群众对公平司法的(de)新期待，全面加强新时代新征程刑事检察工(gong)作，切实做到“三个善于(yu)”，案件(jian)办理(li)质效不断提升。
2021年至今，重大犯罪检察部门提起(qi)公诉的(de)命案实现“零撤(che)回(hui)起(qi)诉”“零无罪判决”目标(biao)，成功办理(li)了阳某某强奸、故意杀人案等系(xi)列疑难(nan)复(fu)杂的(de)陈年命案，检察长带头办理(li)了社会广泛关注的(de)“1·11”温庆运以危险方法危害公共安全等社会影(ying)响重大的(de)恶性犯罪案件(jian)，多个案件(jian)被害人家属(shu)赠送锦旗表达(da)对检察机关维护(hu)公平正(zheng)义的(de)感谢，案件(jian)办理(li)实现“三个效果”有(you)机统一。
凝聚命案积案办理(li)合力 作案者(zhe)20年后被判死缓(huan)
任某某故意杀人案，案发距今已有(you)20余年。2000年6月8日，任某某在广州市白(bai)云区一出租屋杀害一名女子后分尸并(bing)抛尸到花都区一个水果蔬菜批(pi)发市场墙边，随后逃跑。
案发后，公安机关立即开展了现场勘查、法医鉴定等侦查活动，并(bing)于(yu)同(tong)年6月27日将提取到的(de)相关指纹录入刑事犯罪综合管理(li)系(xi)统，与DNA检材入库滚动比对。2020年6月，经命案积案指纹专项比对工(gong)作组专家比对检视，该案现场指纹比中任某某的(de)捺印指纹，公安人员随后对任某某进行网上追(zhui)逃。
检察机关在办理(li)该宗陈年命案时，针对部分客(ke)观证据已经灭失的(de)情况，及时提前介入，综合运用引(yin)导侦查和自行补充侦查职能，从(cong)现场原点出发，积极通过亲历性审查和客(ke)观性证据审查模式，补强证据缺陷，排除合理(li)怀疑，完善证据体系(xi)。广州市检察院提起(qi)公诉后，经一审、二审，任某某被法院以故意杀人罪判处死刑，缓(huan)期二年执行，剥夺政治权利终身(shen)，并(bing)限(xian)制减刑。
广州市检察院相关负(fu)责人介绍，在办理(li)命案积案过程中，广州市检察机关强化一体履职，凝聚高质效办好命案积案的(de)工(gong)作合力。一方面，完善市区两级检察院纵向联动机制，建立全市办理(li)命案工(gong)作台账，指定专人跟进，逐月统计分析，动态掌握全市检察机关命案办理(li)情况，形成上下联动合力。另一方面，广州市检察机关健全检警横向协同(tong)机制，多次与公安机关召开命案攻坚专题研究会、中期推(tui)进会等联席会议，及时通报专项工(gong)作情况，会商解决命案办理(li)难(nan)题。
此外，广州市检察机关前移(yi)监督办案关口，督促基层检察院重罪检察部门提前介入或审查逮捕命案时，及时报请市检察院同(tong)步审查，充分利用提前介入侦查、捕后诉前的(de)侦查取证“黄金期”，提高引(yin)导侦查取证的(de)及时性和有(you)效性。目前已针对故意杀人、抢劫类命案建立提前介入全覆盖工(gong)作机制，实行“谁介入、谁跟进、谁起(qi)诉”，从(cong)源头上为提升命案办理(li)质量打下坚实基础。
强化证据的(de)审查与运用 确保陈年命案办理(li)“不枉不纵”
阳某某抢劫、强奸案是一起(qi)骇(hai)人听(ting)闻(wen)的(de)陈年命案。
阳某某专门选择独居(ju)老(lao)人作案，先后导致6名被害人死亡。通过指纹比对被公安机关抓获到案后，阳某某供认2001年至2004年间在广州市黄埔区和佛山市南(nan)海(hai)区多次对老(lao)年妇女实施入户抢劫及强奸。
作案时间久远，办案很棘手——
一是该案虽(sui)然在多个犯罪现场提取到了阳某某的(de)精斑、指纹等痕迹物证，但由于(yu)当年侦查过程中证据收集程序存在瑕(xia)疵等原因(yin)导致部分关键物证来源不明或证明力不强。二是被告人案发近20年后才(cai)归案，其对大部分犯罪事实和被害人、犯罪现场已经记忆模糊或没有(you)印象，被告人的(de)口供与具体犯罪事实的(de)关联性需要进一步强化证明。
针对第一种情况，承(cheng)办检察官提前介入侦查，在全面审查案卷材料的(de)基础上，引(yin)导公安机关收集相关补充证据，提出相关补查建议，包括调取当年存档的(de)痕迹物证提取记录、痕迹物证照片(pian)等。针对第二种情况，承(cheng)办检察官进行亲历性审查，与公安人员共同(tong)开展犯罪现场复(fu)勘工(gong)作，并(bing)实地调查走访(fang)，由公安人员押解阳某某逐一指认犯罪现场，阳某某还在其中一个案发现场下跪忏(chan)悔。
瑕(xia)疵证据的(de)补全、现场痕迹物证的(de)核实，有(you)效补强了被告人口供，强化了证据链。2022年3月，广州市检察院以阳某某犯抢劫罪、强奸罪提起(qi)公诉。阳某某终审被法院以抢劫罪、强奸罪判处死刑，剥夺政治权利终身(shen)，并(bing)处没收个人全部财产。
据统计，2024年全市检察机关共审查逮捕命案45件(jian)，提前介入案件(jian)53件(jian)，审查起(qi)诉101件(jian)，提起(qi)公诉88件(jian)，推(tui)动公安机关侦破命案积案40宗，审查终结的(de)一审公诉案件(jian)中，经重罪检察部门提前介入并(bing)批(pi)捕的(de)命案100%提起(qi)公诉。
广州市检察院重大犯罪检察部主任王(wang)树茂总结了检察官办理(li)命案积案的(de)“密码”：在证据审查环(huan)节，推(tui)行亲历性办案模式，加强证据合法性审查，构(gou)建全流(liu)程的(de)非法证据防范体系(xi)，着力解决证据能力问题；改变“坐堂(tang)办案”“纸面办案”等传统办案模式，落实亲身(shen)复(fu)核现场、关键证人，复(fu)验复(fu)查重要物证，逐一核实嫌(xian)疑人无罪或罪轻(qing)辩解，与侦查人员、鉴定人员当面沟(gou)通，主动听(ting)取辩护(hu)律(lu)师意见等“七个必须做到”，强化细节性审查和客(ke)观性审查，着力构(gou)建以证据为中心的(de)刑事指控(kong)体系(xi)。
在证据运用环(huan)节，广州市检察机关高度重视对专业技术性证据的(de)解读和运用，主动与广州市公安局刑事技术所(suo)沟(gou)通协商，就复(fu)勘复(fu)验现场、电子数据检验、犯罪现场重建等技术侦查活动达(da)成协作共识；多次组织命案办理(li)团队赴(fu)市公安局刑事技术所(suo)交流(liu)学习，提升审查运用技术性证据的(de)能力。
延伸办案社会治理(li)效果 协同(tong)推(tui)动命案源头防控(kong)治理(li)
在积极履职办好命案积案的(de)同(tong)时，广州市检察机关深挖命案背后的(de)社会治理(li)苗头性、倾向性问题，多点发力构(gou)建命案防控(kong)治理(li)体系(xi)，积极向党委、政府建言献(xian)策，先后撰写《警惕管制刀(dao)具在网购平台随意流(liu)通安全隐患》等调研材料向党委、政府报送，为社会治理(li)建言献(xian)策；同(tong)时，与民政、公安、消防等部门联签《关于(yu)贯彻落实最高人民检察院“十一号检察建议”的(de)实施意见》，选派检察官前往(wang)养老(lao)机构(gou)授课，与相关职能部门开展系(xi)列联合普法活动，促进养老(lao)机构(gou)提升管理(li)人员、从(cong)业人员的(de)法律(lu)意识和安全管理(li)能力。
此外，广州市检察机关强化成果转化，注重培育典型案例、及时报送精品案例、重视经验总结提炼，激发长效示范引(yin)领效能。2023年以来，最高人民检察院发布的(de)5个核准追(zhui)诉典型案例中，广州市检察院办理(li)的(de)2个案件(jian)入选；《广州市检察机关多措并(bing)举提升命案办理(li)质效》刊载于(yu)最高检《地方信息摘要》《重大犯罪检察工(gong)作情况》等，结合办案撰写的(de)多篇调研文章先后在第三、四届全国检察机关重罪检察实务论坛中获评三等奖，兰某敏、兰某勇抢劫案和翁某明故意杀人案被广东省检察院《广东重大犯罪检察》作为典型案例刊发。
在强化办案队伍建设方面，广州市检察院组建了命案专业化办案团队，通过加强内部学习交流(liu)、开展同(tong)堂(tang)业务培训、出台履职办案规范等，一体推(tui)进队伍专业化能力建设。仅2023年就通过个案提前介入、类案规范指导，推(tui)动全市公安机关侦破命案积案49起(qi)，同(tong)比增(zeng)长49%。2023年以来，推(tui)动公安机关侦破命案积案89宗。
“为什(shi)么要加大力度突破命案积案？”黄洁梅说(shuo)，“有(you)的(de)案件(jian)虽(sui)然距离案发已经二三十年了，但对于(yu)死者(zhe)家属(shu)来说(shuo)，他们很可能惦记一辈(bei)子，有(you)的(de)死者(zhe)家属(shu)看(kan)到被告人归案，情绪仍然很激动，宁可不要赔偿，也一定要追(zhui)究被告人的(de)刑事责任。成功侦破和指控(kong)陈年命案，让正(zheng)义虽(sui)远必至、虽(sui)久必达(da)，既是对死者(zhe)和家属(shu)的(de)交代，也是人民检察官的(de)使命。”