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央广网北(bei)京(jing)2月22日消息(总台(tai)中国之声记者谭(tan)瑱)据中央广播电视总台(tai)中国之声报道,全(quan)国301个(ge)县(市、区)幼儿园要实行免费教育了?近日,在(zai)多个(ge)社交平台(tai)上有自媒体发布消息称,从今年起一些地区的幼儿园将免费,网传信息多声称这(zhe)是“教育部公布消息”,不少内容还附(fu)上了一份幼儿园免费地区的名单(dan)。还有自媒体发文(wen)表(biao)示,学前教育将纳入义(yi)务教育。一时间(jian)在(zai)家长群体中引(yin)发不小的反(fan)应。
对此,多地教育部门都表(biao)示,尚未收到相关政策和通知。总台(tai)中国之声记者在(zai)多方求证后证实,这(zhe)些内容要么是无凭无据的假消息,要么就(jiu)是对“学前教育普及普惠(hui)”政策的误读。什么是学前教育普及普惠(hui)?
方女(nu)士的女(nu)儿在(zai)安徽合肥一家公立幼儿园就(jiu)读中班,这(zhe)两天一条关于学前教育免费的文(wen)章频(pin)频(pin)出现在(zai)她的朋友圈里(li),内容提到,从2025年起,将首先对小班实施免费政策,随后逐步推广到中班和大班。该内容甚至(zhi)还明确列(lie)出了安徽省内首批享(xiang)受免费学前教育的21个(ge)县区名单(dan)。这(zhe)迅速(su)在(zai)方女(nu)士的多个(ge)家长群里(li)掀(xian)起了热议,特(te)别是不在(zai)名单(dan)列(lie)明区域的家长更是期(qi)待扩充试点区域。然而,方女(nu)士在(zai)仔细阅读这(zhe)条消息后,却对其真实性表(biao)示了疑虑。
方女(nu)士说:“因为公办幼儿园好多东西已经是不收费的了,收的一般都是最基础(chu)的费用(yong)。本来(lai)就(jiu)很普惠(hui)了,收费相当低了。因为我有两个(ge)孩(hai)子,我大女(nu)儿上的是私立的,我知道这(zhe)中间(jian)的差价,所以公办幼儿园确实已经非常亲民了,网传的是不太(tai)现实,也不太(tai)合理的。”
实际上,网传信息并不仅仅局限于安徽一地。在(zai)短视频(pin)平台(tai)上,大量自媒体都以“某地幼儿园开始免费上”为标题(ti)发布视频(pin),涉及的省份多达十几个(ge)。
这(zhe)些内容多以“教育部公布消息”为开头,声称“幼儿园免费试点公布了”“未来(lai)三年可(ke)以全(quan)国推广”。不少内容还附(fu)上了一份幼儿园免费地区的名单(dan),表(biao)示全(quan)国301个(ge)县(市、区)幼儿园要实行免费教育了。
这(zhe)些地方的幼儿园真的即将免费吗?中国之声记者向多地教育部门进行了求证,多地都表(biao)示没有接到相关文(wen)件和通知。在(zai)网传的名单(dan)当中,浙(zhe)江省温州市多个(ge)区县榜上有名。
对此,温州瓯海(hai)区教育局副局长邹金伟表(biao)示:“我们没有收到通知,这(zhe)个(ge)是网上他们自己说的,没有具体的指示意见,也没有具体的工作部署。”
多地幼儿园负责人也向记者明确表(biao)示没有相关政策,山东银座英才幼教集团党委书记、董事长袁(yuan)霞说,幼儿园确实有家长在(zai)群里(li)咨询此事,她推测有人把普惠(hui)误读成免费了。
袁(yuan)霞说:“可(ke)能是一些网民把学前教育普及普惠(hui)文(wen)件谣传、理解成了免费了,以为‘普及普惠(hui)’就(jiu)是免费,实际上不是,并没有任何官方有这(zhe)一说法。”
袁(yuan)霞所提及的文(wen)件其实是今年2月份教育部印发的《关于公布2024年学前教育普及普惠(hui)县(市、区)名单(dan)的通知》,其中提到,认定天津市滨海(hai)新区等301个(ge)县(市、区)为学前教育普及普惠(hui)县,301个(ge)县(市、区)的说法似乎(hu)也与一些自媒体发布的“幼儿园免费试点地区”数量吻(wen)合。
对此,中国教育科学研究院研究员(yuan)储朝(chao)晖(hui)表(biao)示,学前教育发展目标是“普及普惠(hui)”。“普及普惠(hui)”不等同(tong)于免费教育,自媒体相关说法完全(quan)是误读。
储朝(chao)晖(hui)表(biao)示:“普及是大家都能进学校;普惠(hui)就(jiu)是未来(lai)发展的方向,实现包容性普惠(hui),就(jiu)是我们财(cai)政的经费应该均等配(pei)置给每一个(ge)适龄的学前儿童(tong),我们主要采取一个(ge)补贴的方式,目前全(quan)国有22个(ge)省份制定了普惠(hui)幼儿园的补贴标准。实现普及普惠(hui)的县市,是不是实行免费幼儿教育?不是。普惠(hui)是有限的,它并不意味着所有幼儿园都是免费的。”
2020年2月,教育部印发文(wen)件,建立了县域学前教育普及普惠(hui)督导(dao)评估认定制度,从普及普惠(hui)水(shui)平、政府(fu)保障(zhang)情(qing)况、幼儿园保教质量保障(zhang)情(qing)况等方面,提出了17条具体指标和标准,并且需(xu)要通过县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序。今年2月,教育部明确,对学前教育普及普惠(hui)县认定标准中,需(xu)要经费保障(zhang)到位,主要包括两方面,一是公办园生均公用(yong)经费拨款标准不低于600元/年·人,并及时拨付到位。二(er)是落实普惠(hui)性民办园补助,扶(fu)持普惠(hui)性民办园健康稳定发展。
此外(wai),还有自媒体称学前教育将纳入义(yi)务教育。对此,储朝(chao)晖(hui)表(biao)示,这(zhe)是无凭据的假消息。
“义(yi)务教育的内涵(han)是更加刚性的,是带有强制性的,很少有国家把学前教育纳入义(yi)务教育的,因为如果是我们强制3至(zhi)6岁的孩(hai)子入学,事实上跟孩(hai)子的发展特(te)征(zheng)、跟家庭的意愿可(ke)能都存在(zai)直接的冲突。普及,现在(zai)我们已经接近普及了,因为毛入学率已经超过90%了。普惠(hui)这(zhe)个(ge)目标,真正实现包容性普惠(hui),我们还有很长的路。我们各个(ge)地方对幼儿园的幼儿教育主要采取一个(ge)补贴的方式,没有进入预(算(suan))决(jue)算(suan)范围内,我认为未来(lai)应该从拨款的机制上要尽(jin)可(ke)能地把它纳入预(算(suan))决(jue)算(suan),各级政府(fu)把它单(dan)列(lie),保障(zhang)学前教育经费的足额、及时、可(ke)持续。”储朝(chao)晖(hui)说。