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当下(xia)，产业园区(qu)成为观(guan)察广西全面深化改革的一扇(shan)窗口。
作为我(wo)国唯一与东盟陆海相(xiang)邻的省(sheng)区(qu)，广西在自治区(qu)层面设立产业园区(qu)改革发展办公室，将原投(tou)促(cu)局和北部湾办兼并(bing)整合(he)，并(bing)推动各市以不同(tong)方式(shi)组(zu)建园区(qu)办，协同(tong)推进招商(shang)引资和产业园区(qu)改革发展。同(tong)时(shi)，以沿边临港(gang)产业园区(qu)为重点推进各类园区(qu)建设，积极构建以分布式(shi)协同(tong)式(shi)、数字化现代化、实业性开放性为鲜(xian)明特征的“4+3+7”矩(ju)阵式(shi)园区(qu)布局。
据统计，目前，沿边临港(gang)产业园区(qu)和中国—东盟产业合(he)作区(qu)在建项目投(tou)资超万亿元，初步形成“东部地区(qu)研发+广西中间品生产+东盟产成品制造+全球(qiu)市场”的跨区(qu)域跨境产业合(he)作路径。
向改革要(yao)动力
项目建设起新潮
资源丰富、通江达海的广西，拥(yong)有得天(tian)独厚的产业发展优势。
但长期以来，承(cheng)载广西产业发展的产业园区(qu)，却(que)一直被散(san)小弱的局限性所困(kun)扰。
当前，广西正处在起势发展的关键阶段。该如何凝(ning)聚起产业集群合(he)力、做好产业文章？
“沿边临港(gang)产业园区(qu)建设、中国—东盟产业合(he)作区(qu)建设是党中央、国务院交给广西的重大政治任务。”自治区(qu)园区(qu)办党组(zu)书记、主任邹展业介绍，按照“区(qu)位相(xiang)邻、产业相(xiang)近、集约高效、集聚发展”的原则，全区(qu)188个产业园区(qu)优化整合(he)为120个园区(qu)，园区(qu)数量与管理机构大幅精简，散(san)小弱的状况得到有效改善。同(tong)时(shi)，自治区(qu)园区(qu)办并(bing)入招商(shang)引资职能(neng)，推动招商(shang)与营商(shang)联动、引资与落地并(bing)重。
作为我(wo)区(qu)对内对外(wai)开放的重要(yao)载体和经济高质量发展的主引擎主阵地，遍(bian)布于八桂大地的上百个产业园区(qu)“串珠成链”，在打造重点优势产业链、培育新兴产业链等方面发挥(hui)着重要(yao)作用(yong)。
2月17日，凭祥产业园夏石片区(qu)内，龙马高端装备制造产业基(ji)地项目现场，伴随着机械设备的轰鸣声，工程车辆来回穿(chuan)梭，工作人员正紧(jin)张有序地开展施(shi)工作业。
据了解(jie)，该项目近期投(tou)资100亿元，年产30万吨精密汽车铸件等高端装备，达产后(hou)可实现年产值超110亿元，是崇左市推进园区(qu)改革后(hou)引进的代表性项目。
去年以来，崇左市加快打造“3+4”产业园区(qu)布局，14个园区(qu)管理机构优化整合(he)为7个，新签约入园项目124个，总投(tou)资872.8亿元。其中，凭祥产业园新引进龙马管控集团(tuan)（崇左）高端装备制造产业基(ji)地、中南大学（崇左）新质生产力产业基(ji)地等一批(pi)重大项目，园区(qu)规模以上工业总产值增长39.6%，排广西同(tong)类园区(qu)第1位。
举(ju)一纲而万目张，园区(qu)改革重点要(yao)抓好顶层设计。截至目前，自治区(qu)层面相(xiang)继出台中国—东盟产业合(he)作区(qu)总体发展规划、政策措施(shi)、改革意见、管理办法(fa)、行动方案(an)等共28份文件，形成支持园区(qu)改革发展的政策体系，“四梁八柱(zhu)”基(ji)本完成，全区(qu)园区(qu)建设、改革、招商(shang)等工作高效运(yun)行。
如今(jin)，北海、钦州产业园区(qu)首期10平方公里启动区(qu)设施(shi)建设和重大产业项目导入基(ji)本完成，凭祥和东兴沿边产业园区(qu)建设场景逐步呈现，中国—东盟产业合(he)作区(qu)各园区(qu)的建设和各市协同(tong)区(qu)的建设高效推进。
在大刀阔斧(fu)深化产业园区(qu)体制改革的同(tong)时(shi)，我(wo)区(qu)一体推进全区(qu)产业园区(qu)边整合(he)、边规划、边建设、边运(yun)行，推动改革创(chuang)新与招商(shang)引资双轮驱动，做好强产业文章。
百色市战略(lue)性新兴产业园内，上海榕融百色市氧化铝(lu)连续纤维制品项目首期产线正式(shi)投(tou)产，一举(ju)填补广西在高端非冶金级氧化铝(lu)领域的空(kong)白；
在北海铁山东港(gang)产业园，数十层高的门式(shi)起重机矗立于港(gang)口边，一大批(pi)向海而兴的海上风电及海洋装备制造企业在此落地生根……
统计显(xian)示，2024年，我(wo)区(qu)招商(shang)引资新签约项目投(tou)资总额超过7500亿元，制造业占(zhan)比69.5%；落地项目投(tou)资完成额超过3100亿元，制造业占(zhan)比60.7%，创(chuang)下(xia)历(li)史(shi)最好成绩。
今(jin)年，自治区(qu)园区(qu)办将贯彻落实自治区(qu)党委、政府决策部署(shu)，坚持实干为要(yao)、创(chuang)新为魂，用(yong)业绩说话、让人民评价，实施(shi)好园区(qu)建设的提质行动和招商(shang)引资的提效行动，升级建设绿色低碳园区(qu)、数字智慧园区(qu)等各类高品质园区(qu)，科学规划建设人工智能(neng)、化工新材料、新能(neng)源汽车等若干高能(neng)级支柱(zhu)产业园区(qu)。
向创(chuang)新要(yao)活力
抢占(zhan)产业新赛道
日前，2025年广西大区(qu)招商(shang)（粤港(gang)澳大湾区(qu)、长三角(jiao)地区(qu)、京津(jin)冀及成渝(yu)地区(qu)）相(xiang)继在深圳、上海、北京启动。以产业园区(qu)为主阵地，以“人工智能(neng)+”等重点产业为主攻方向，自治区(qu)园区(qu)办相(xiang)关负责人率队拜访对接一批(pi)大区(qu)新兴产业头部企业，大力引入绿色产业创(chuang)新科技(ji)和低碳项目，抢占(zhan)未(wei)来产业新赛道。
“我(wo)们紧(jin)盯科技(ji)创(chuang)新，按照创(chuang)新为魂的要(yao)求，引进了一批(pi)全新的产业、企业和科研院所入驻园区(qu)，推动科技(ji)创(chuang)新和产业创(chuang)新融合(he)发展，抢抓机遇，布局新赛道。”邹展业说。
走进柳州北部生态新区(qu)机器人产业园，优必选(xuan)机器人超级智慧工厂项目正加紧(jin)建设。该项目将引入智能(neng)制造设备，实现机器人制造机器人，建成机器人透明智能(neng)制造、无人化示范超级工厂。
作为中国人形机器人领域代表企业，优必选(xuan)科技(ji)已先(xian)后(hou)在柳州北部生态新区(qu)落地柳州智能(neng)机器人产业基(ji)地项目、优必选(xuan)机器人超级智慧工厂等多个全球(qiu)总部项目，涵盖康养机器人、物流机器人、递(di)送(song)机器人等重要(yao)板块的研发、制造、示范场景开发等，是柳州乃至广西打造战略(lue)性新兴产业发展新高地的重要(yao)成果。
为吸引东部新兴产业入驻，深化东西部产业协作，我(wo)区(qu)创(chuang)新推进“2+N”“3+N”园区(qu)共建模式(shi)，积极引入中央企业、地方国企、民营企业和外(wai)资企业等社(she)会资本参与园区(qu)建设，成为新兴产业和先(xian)进制造业扎(zha)根广西的有力支撑(cheng)。
在北海，当地引入链主企业三峡集团(tuan)，携手打造海上风电国际产业园，北部湾畔的海风正“拂起”千亿级的产业；
在防城港(gang)，当地联合(he)盛隆公司引进中国500强企业宏旺控股集团(tuan)50亿元项目，百米长的钢铁生产线如巨龙横(heng)卧(wo)，填补广西高性能(neng)硅钢产品领域的空(kong)白；
在首府，南宁与深圳共建东盟产业合(he)作区(qu)，集聚优质资源要(yao)素，大力发展铝(lu)精深加工、半导体芯(xin)片、卫星遥(yao)感(gan)等新兴产业，动力电池铝(lu)箔年产能(neng)全国前三……
利用(yong)产业园区(qu)的集群优势，发挥(hui)沿边临港(gang)产业园区(qu)开放平台作用(yong)，三诺数字科技(ji)、上海华(hua)谊、比亚迪汽车等链主企业到广西布局面向东盟的制造基(ji)地，基(ji)本构建了电子信息、金属新材料、化工新材料、海洋装备制造、新能(neng)源汽车等一批(pi)跨区(qu)域跨境优势产业链。
“今(jin)年将紧(jin)盯制造业、先(xian)进产业和以人工智能(neng)为代表的新赛道、新技(ji)术、新业态，按照大区(qu)招商(shang)、场景招商(shang)、链主企业招商(shang)以及基(ji)金和资本招商(shang)，用(yong)好市场化工具(ju)，招引一批(pi)大项目、大企业入驻园区(qu)，为园区(qu)产业发展引进源头活水，壮大产业规模。”自治区(qu)园区(qu)投(tou)促(cu)中心党委书记、主任陶德文表示。
优化营商(shang)服务
续写(xie)合(he)作新故事(shi)
如何让企业来了不想(xiang)走，走了还想(xiang)来？良好的营商(shang)环(huan)境至关重要(yao)。
为此，自治区(qu)园区(qu)办出台新的管理办法(fa)，按照两级审(shen)批(pi)、三级管理、动态调整、奖优罚劣的方式(shi)，激发园区(qu)发展活力和内在动力，持续打造“桂园服务，贵(gui)在园满”服务品牌，营造一流营商(shang)环(huan)境。
“短短几年，从一家传统汽车动力总成企业，快速转型成新能(neng)源汽车核心零部件企业，柳东新区(qu)管委会可帮了我(wo)们大忙。”柳州赛克科技(ji)发展有限公司规划与运(yun)营高级总监黄清敏告诉记者。
“了解(jie)到赛克科技(ji)等转型需求后(hou)，我(wo)们快速推进电机、电解(jie)液等所需上下(xia)游企业的审(shen)批(pi)入驻。”柳州柳东新区(qu)相(xiang)关负责人表示，园区(qu)不仅已搭建起与企业间稳定高效的沟(gou)通渠道，还实行“拿地即开工”审(shen)批(pi)模式(shi)和帮办代办服务，让企业“少跑腿”。
为服务广大企业扎(zha)根广西，近年来，全区(qu)产业园区(qu)建立完善重大项目服务工作机制，园区(qu)营商(shang)环(huan)境持续优化。如北海市在全区(qu)率先(xian)开展“一站式(shi)”竣工验收改革和“七环(huan)相(xiang)扣(kou)”并(bing)联审(shen)批(pi)改革，项目从立项到竣工验收，审(shen)批(pi)环(huan)节压缩68%、效率提高71%；创(chuang)新实施(shi)“标准地、联办地、混合(he)地、预(yu)转地、定制地”五种地改革，为25个新引进项目盘活土地1256亩，拉动投(tou)资70亿元。
以市场主体感(gan)受(shou)和诉求为导向，自治区(qu)园区(qu)办率先(xian)在沿边临港(gang)产业园区(qu)实施(shi)营商(shang)环(huan)境指标体系的监测行动，经过连续几个月的监测，试点园区(qu)服务质效逐步提升，企业满意度不断增强。
在北海铁山东港(gang)产业园内，一栋栋崭新的租赁住宅楼拔(ba)地而起，生活区(qu)内民宿(xiu)、商(shang)店一应俱全。
“供水厂、加油站、新能(neng)源充电桩……我(wo)们为铁山东港(gang)产业园量身定制的基(ji)础(chu)设施(shi)都在规划和建设中，未(wei)来园区(qu)将更加便利。”广西交投(tou)园区(qu)投(tou)资有限公司董事(shi)长、总经理黄国才表示。
据了解(jie)，我(wo)区(qu)各级园区(qu)整合(he)优化后(hou)，16个一级园区(qu)中大部分率先(xian)强化招商(shang)中心、服务中心，其中已有13个园区(qu)的平台公司具(ju)备开发建设、招商(shang)引资、物业服务等功能(neng)，园区(qu)运(yun)营服务专业化、市场化能(neng)力正不断提升。
春光无限好，奋斗(dou)正当时(shi)。更多产业与园区(qu)双向奔赴的故事(shi)，在广西这片热土续写(xie)！（广西云-广西日报记者 周红梅 刘俊聪 通讯员 梁森家 韦思宇）