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► 文 观察者网 杨蓉
选前就(jiu)几度斥台湾“抢走”美国芯片(pian)生意(yi)、点名台湾交“保护费”的美国总统特朗普上台后调门不降,放话将对台湾芯片(pian)。岛内(nei)政商人士日前赴美试图打(da)通关(guan)系,却被曝(pu)。2月17日,路透社(she)引述三名“消息人士”说法(fa)称,为(wei)赢得特朗普政府的支持(chi),台湾当局正探讨向美国采(cai)购数十亿美元军备(bei)。
报(bao)道还(hai)声称,尽管特朗普的关(guan)税威胁影响了(le)岛内(nei)对美国新政府对台立场的“乐观情绪”,但台官员从特朗普政府处看到了(le)“令人鼓舞(wu)的迹象”。按照显然和台当局内(nei)部有联系的、其中一名“消息人士”的说法(fa),台当局不认为(wei)特朗普会“出卖”台湾利益,同大陆方面达成“重大交易(yi)”,而是更关(guan)注对半导体加征关(guan)税。
据介绍,这批军备(bei)价值预计在70亿至100亿美元之间,将包括岸舰巡航导弹和“海马斯”高(gao)机动火箭炮(pao)系统(HIMARS)等。“如(ru)果少于80亿美元,我会感到非常惊讶。”一名“消息人士”说。
报(bao)道称,台当局还(hai)计划提出一项(xiang)特别防务预算,用于优先采(cai)购精确制导炸弹,升级防空系统、指挥及控制系统,为(wei)后备(bei)部队购买装(zhuang)备(bei),以(yi)及发展(zhan)反无(wu)人机技术。
据“消息人士”称,台当局此举旨在向美国表明台湾致力于防务。值得一提的是,去年11月特朗普胜选后,也有台匿名官员向外媒,称台湾已(yi)由非正式渠道向美国提出军购要求清单(dan),以(yi)展(zhan)现(xian)台湾投资自身(shen)防卫(wei)的“决心”。岛内(nei)学者当时预估,订单(dan)总金额可能超过150亿美元。
对于路透社(she)17日的最新报(bao)道,美国白宫没有立即回应置评请求。台当局防务部门则拒绝就(jiu)军购发表评论,只表示正致力发展(zhan)防务,“任何能实现(xian)台军建设目标的武器装(zhuang)备(bei),都会列为(wei)招标目标”。
2024年10月14日,中国人民解放军东部战区在台湾岛周边组织开展(zhan)“联合利剑-2024B”演习 视觉中国
中方一向坚(jian)决反对美国以(yi)任何方式向中国台湾地(di)区提供(gong)武器。国务院台办发言人朱凤莲此前表示,美方此举严(yan)重违反一个中国原则和中美三个联合公报(bao)特别是“八·一七”公报(bao)规定,违背其领导人不支持(chi)“台独”的严(yan)肃承诺,向“台独”分裂势力发出严(yan)重错误信号。
朱凤莲指出,“台独”分裂行径和外来干涉是台海和平最大威胁。我们要求美方立即停止武装(zhuang)台湾,慎之又慎处理台湾问题。正告(gao)民进党当局,“倚美谋独”“以(yi)武谋独”是自寻(xun)绝路。我们将采(cai)取坚(jian)决有力措(cuo)施,坚(jian)定捍(han)卫(wei)国家主权、安(an)全和领土完整。
岛内(nei)评论:特朗普想“做大”台湾牌
在台媒看来,特朗普对于“保卫(wei)台湾”一事一直态度冷淡(dan)。早在去年7月,还(hai)是共和党总统候(hou)选人的特朗普的一句(ju)“要美国提供(gong)保护,台湾应该付钱”,就(jiu)引发。这导致台积电股价下(xia)跌(die)2.37%,市值瞬间蒸发约160亿美元,新台币也贬至两周低(di)点。
就(jiu)任美国总统后,特朗普1月27日对共和党众(zhong)议员发表演讲时也再次(ci)提到,他计划对台湾地(di)区生产的芯片(pian)征收关(guan)税,以(yi)促使芯片(pian)制造商在美国境内(nei)设立工厂(chang)。特朗普警告(gao),拟(ni)议税率可能高(gao)达100%,企业要想规避,“唯一方法(fa)”只有回流美国建厂(chang)。
本月13日,特朗普在白宫签署(shu)备(bei)忘录,宣布将对美贸易(yi)伙伴征收“对等关(guan)税”,并再度点名台湾“抢走”美国的芯片(pian)生意(yi)。“我们希望这些业务能回到美国。如(ru)果不把它带回来,我们会不高(gao)兴。”路透社(she)称,这都让台湾感到不安(an)。
与此同时,特朗普政府又在一些动作(zuo)中发出不同的信息。美国国务院日前被发现(xian)了(le)网站上的“美台关(guan)系事实清单(dan)”,删除了(le)“不支持(chi)台湾独立”的表述,还(hai)强(qiang)调美国与台湾地(di)区在半导体等关(guan)键供(gong)应链方面的合作(zuo),声称美国“将在适当情况下(xia)支持(chi)台湾加入国际组织”。
路透社(she)17日声称,尽管特朗普的关(guan)税威胁影响了(le)岛内(nei)对其对台立场的“乐观情绪”,但台官员从特朗普政府处看到了(le)“令人鼓舞(wu)的迹象”。按照前述“消息人士”的说法(fa),台当局不认为(wei)特朗普会“出卖”台湾利益,同大陆方面达成“重大交易(yi)”,而是更关(guan)注对半导体加征关(guan)税。“消息人士”还(hai)称,在美国外交人事大变动中,“美国在台协会”现(xian)任会长谷立言得以(yi)留任,也是美国对台湾承诺的另(ling)一个“迹象”。
不过,岛内(nei)对此有许多不同看法(fa)。台湾铭传(chuan)大学副教授杨颖超18日投书台媒说,岛内(nei)有声音认为(wei)台湾应继续(xu)紧密(mi)配(pei)合美国,以(yi)深化供(gong)应链合作(zuo),让台湾的经济利益与美国高(gao)度绑定,从而换(huan)取安(an)全保障,故对于美国务院修改网站措(cuo)辞,只需表示欢(huan)迎(ying)足矣,但相关(guan)说法(fa)恐怕是文不对题。
杨颖超指出,从美国与邻国加拿大、墨西哥的关(guan)税纷(fen)争就(jiu)可看出,特朗普所认的“理”是零和竞争,不是互利共赢,“在此观点下(xia),连经贸与安(an)全关(guan)系更紧密(mi)的加拿大与墨西哥都要被关(guan)税教训,台湾谈供(gong)应链共荣恐怕并非站在美国的‘理’上”。
杨颖超认为(wei),即使配(pei)合美国需求,成果也无(wu)法(fa)“外溢”到“保障台湾安(an)全”。他表示,由于美国国力不如(ru)往昔,在近(jin)期(qi)对外事务的处理上,特朗普更注重“因(yin)势利导”,即让美国利益最大化,这往往意(yi)味着牺(xi)牲(sheng)更弱方的利益,像是最近(jin)乌克兰就(jiu)被排除在美俄和谈之外。他分析,美方网站修改什么内(nei)容不重要,“这恐怕只是美国务院放出的外交迷雾,让人看不清特朗普对待(dai)弱方的真实想法(fa)”。
在台湾时政评论员王炳忠看来,特朗普此举意(yi)在低(di)成本“做大”台湾牌,“对大陆毫发无(wu)损,却已(yi)足够逼台湾‘感恩戴德’加紧纳贡”。他17日在社(she)交媒体上写道:“明眼人一看就(jiu)知道是准备(bei)和中国大陆谈判的起手式,‘台湾牌’成了(le)特朗普拿来交易(yi)的筹码(ma),也就(jiu)是台湾已(yi)上了(le)人家中美谈判的‘菜单(dan)’,这对台独会是好事?”
王炳忠补充,前任拜(bai)登政府时期(qi),美国务院网站也曾修改涉台表述,但下(xia)个月就(jiu)又改了(le)回去,“至于新增的那(na)段文字,才是大有玄机,说是要‘两岸人民都接(jie)受的方式’来处理台湾问题,这不正好打(da)脸台湾不分蓝绿的政客都爱说的‘台湾前途由台湾人决定’?”
“台湾对美依赖越(yue)重,美方要价就(jiu)越(yue)多”
就(jiu)在特朗普威胁对台湾芯片(pian)征税之后,台当局经济部门上周派代表团访问华盛顿,试图与特朗普的核心圈子建立联系。但据三名知情的美国官员向美国《纽约时报(bao)》透露,这一努力到目前为(wei)止收效甚微,台当局同特朗普政府的互动很(hen)有限。有美国前情报(bao)官员认为(wei),此前“挺台”的一些美国政客并未(wei)进入特朗普新内(nei)阁,这很(hen)能说明问题,表明台湾在某些方面押错了(le)宝。
作(zuo)为(wei)对特朗普威胁的回应,台湾地(di)区领导人赖清德14日还(hai)召开安(an)全高(gao)层会议,称新一年将优先推动以(yi)下(xia)三大工作(zuo):提高(gao)防务预算,让其达到生产总值(GDP)的3%以(yi)上;持(chi)续(xu)推动安(an)全法(fa)制改革,应对大陆的“统战”;以(yi)及与盟友合力打(da)造所谓“全球民主供(gong)应链”,提出“全球半导体民主供(gong)应链伙伴倡议”。
这一表态很(hen)快引发担忧(you)。“赖清德所谓的三大应对策略(lue),究竟是保护台湾的坚(jian)实防盾,还(hai)是不得不缴纳的保护费?”联合新闻网14日发表社(she)论质疑,在“不对称作(zuo)战”成为(wei)主流的今日,台湾一味增加硬件投入,且不见得买得到想要的军备(bei),是否真能有效提升台湾的防御能力。
“此举是否会加剧台湾对美军事装(zhuang)备(bei)的依赖,进一步丧失自主性?”联合新闻网写道,“面对美方的予取予求,3%恐怕还(hai)不见得能让特朗普满意(yi),何况按照之前美方的主张是希望台湾将国防预算拉高(gao)到占GDP的5%。”
按照台湾政治大学财税系教授陈国梁的计算,如(ru)果防务预算要达到GDP的3%,即约7500亿元新台币,就(jiu)要再增加1000多亿元新台币。陈国梁14日分析,这势必(bi)排挤其他施政资源,产生副作(zuo)用,且无(wu)法(fa)创造对内(nei)经济效益。国民党“立委”赖士葆则警示,台湾防务预算“未(wei)来会逐年上升,这是可怕之处”。
“人民应该反思赖政府作(zuo)为(wei)是否符合台湾利益。台湾固然必(bi)须(xu)跟美国谈,但要认清的是,我们对美依赖越(yue)重,他们的要价就(jiu)越(yue)多。”杨颖超警示道。台湾《中国时报(bao)》此前分析,台湾要促进两岸民间的“善意(yi)累积”,才更有底气与特朗普谈判。杨颖超也认为(wei),台当局在对美谈判前,先与大陆达成一定程度的交流,才是有立竿见影效果的布局,“问题是,民进党政府愿意(yi)这么做吗?”
来源|观察者网
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