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2月21日，国务(wu)院总理李强主(zhu)持召开国务(wu)院常务(wu)会议，研究服务(wu)贸易和(he)服务(wu)消费有关工作，审议通过《健全新能(neng)源汽车动力电池回收(shou)利用体系(xi)行动方案》，听取2024年国务(wu)院部门办理全国人大代表建议和(he)全国政(zheng)协提案工作情况(kuang)汇报。
对于(yu)服务(wu)贸易和(he)服务(wu)消费有关工作，会议指出(chu)，要着力创新提升服务(wu)贸易。在电信、教育、文化、医疗、金融等领(ling)域研究推出(chu)一批新的开放举措。要推动服务(wu)消费高质量发展。综合运用财政(zheng)、税(shui)收(shou)、金融等政(zheng)策，充分利用市场力量，进一步增加优质服务(wu)供给。
会议指出(chu)，我国新能(neng)源汽车动力电池已进入规模化退(tui)役阶段。要加快制定修订动力电池绿色设计、产品碳足迹核(he)算等相关标(biao)准。
会议指出(chu)，国务(wu)院部门去年承办的建议提案已全部按时办结，推动解决了一批关系(xi)改革(ge)发展和(he)群众(zhong)切身利益的重(zhong)点难点问题。要继续高质量做好今年建议提案办理工作，加强与代表委员沟通，坚持同题共答、同向发力。
研究推出(chu)一批新的开放举措
会议研究服务(wu)贸易和(he)服务(wu)消费有关工作。会议指出(chu)，发展服务(wu)贸易和(he)服务(wu)消费是稳外贸、扩内需的重(zhong)要抓手。具体来说：
要着力创新提升服务(wu)贸易，全面实施跨境(jing)服务(wu)贸易负面清(qing)单，主(zhu)动对接国际高标(biao)准经贸规则，在电信、教育、文化、医疗、金融等领(ling)域研究推出(chu)一批新的开放举措。积极促进服务(wu)出(chu)口(kou)，提升我国服务(wu)企业国际市场开拓和(he)国际化服务(wu)能(neng)力。
打(da)造一批服务(wu)贸易综合改革(ge)开放平台，拓展服务(wu)贸易、数字贸易多双边和(he)区(qu)域合作。要推动服务(wu)消费高质量发展，实施服务(wu)消费提质惠民行动，支持服务(wu)消费场景创新、业态融合、产业集(ji)聚，完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领(ling)域标(biao)准。
通过“对外开放”、“对内放开”的办法，综合运用财政(zheng)、税(shui)收(shou)、金融等政(zheng)策，充分利用市场力量，进一步增加优质服务(wu)供给，更好满足群众(zhong)多样化服务(wu)消费需求。
在促进服务(wu)贸易发展方面，日前，《2025年稳外资行动方案》公(gong)开发布，明(ming)确提出(chu)“扩大电信、医疗、教育等领(ling)域的开放试点”，释放了进一步对外开放的积极信号。据国家发展改革(ge)委利用外资和(he)境(jing)外投资司负责人华中介绍，今年国家发展改革(ge)委将会同相关部门在产权保护、产业补贴、环境(jing)标(biao)准、劳动保护、政(zheng)府采购、电子商务(wu)、金融等7个(ge)领(ling)域主(zhu)动对接国际高标(biao)准经贸规则，实现规则、规制、管理、标(biao)准的相通相容；在商品市场、服务(wu)市场、资本市场、劳务(wu)市场等4个(ge)市场有序推动扩大自(zi)主(zhu)开放。
在促进服务(wu)消费方面，商务(wu)部服贸司司长(chang)孔德军近日表示，商务(wu)部将健全政(zheng)策体系(xi)，研究制定务(wu)实管用的服务(wu)消费支持政(zheng)策，发挥部门合力打(da)好政(zheng)策“组合拳(quan)”；提升供给能(neng)力，完善服务(wu)领(ling)域标(biao)准体系(xi)；抓好平台载(zai)体，牵头实施服务(wu)消费提质惠民行动；优化消费环境(jing)，强化跨部门联合监管和(he)服务(wu)质量监测评价，加强消费者权益保障(zhang)。
全面提升动力电池回收(shou)利用能(neng)力水(shui)平
会议审议通过《健全新能(neng)源汽车动力电池回收(shou)利用体系(xi)行动方案》。会议指出(chu)，当前我国新能(neng)源汽车动力电池已进入规模化退(tui)役阶段，全面提升动力电池回收(shou)利用能(neng)力水(shui)平尤为重(zhong)要。
会议指出(chu)，要强化全链条管理，着力打(da)通堵点卡(ka)点，构(gou)建规范(fan)、安全、高效的回收(shou)利用体系(xi)，运用数字化技术加强动力电池全生命周期流(liu)向监测，实现生产、销售、拆解、利用全程可追溯。要用法治化手段规范(fan)回收(shou)利用，制定完善相关行政(zheng)法规，加强监督管理。要加快制定修订动力电池绿色设计、产品碳足迹核(he)算等相关标(biao)准，以标(biao)准引(yin)领(ling)带动回收(shou)利用。
据中国汽车工程学会统计，2023年我国退(tui)役动力电池总量超过58万吨；预计到2030年，动力电池回收(shou)市场规模将突破(po)千亿元。
动力电池蕴含锂、钴、镍等金属(shu)材料，具有较(jiao)高的回收(shou)利用价值(zhi)。工业和(he)信息(xi)化部副部长(chang)张云(yun)明(ming)近日表示，将聚焦废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固体废物，加快健全法规政(zheng)策，完善回收(shou)和(he)综合利用体系(xi)，促进安全高效循环利用。
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校对：王蔚