建议

车位规划(hua)滞(zhi)后供给不(bu)足，需及(ji)时调整

在与南都联(lian)合(he)调研广州电动自行车停放(fang)情况后，基于调查(cha)研究，此次两(liang)会期间，市(shi)政协(xie)委员刘继承向大会提交了一(yi)份《多措并举(ju)解决电动自行车停车乱象问题(ti)》的提案，阐述自己见到的现象，分析原因，并给出了多个建议。

在城市(shi)规划(hua)方(fang)面，他建议新(xin)规划(hua)须充分考虑电动自行车的出行需求，合(he)理布(bu)局停车设施。在地铁(tie)站、商业大厦等重点(dian)区域，增设停车场地。同时，还需根据实际需求，动态调整非机动车道和停车设施的规划(hua)。

对于已经建成的建筑设施，他建议充分利用周边的空地、广场、立交桥下空间以及(ji)各(ge)种金边银角零碎(sui)用地，条件允(yun)许的话还可设置多层立体(ti)停车架，增加(jia)停车容量。在地铁(tie)站等人流密(mi)集(ji)的区域，志愿者可现场引导车主停放(fang)至稍远区域。

科技(ji)手段的运用也出现在刘继承的提案里。他建议在地铁(tie)站、商业大厦等人流密(mi)集(ji)的禁停区域安装智能(neng)停车监控设备，如(ru)地磁(ci)感应、摄(she)像头等，实时监测和拍(pai)摄(she)乱停放(fang)行为，同时可通过电子围(wei)栏的方(fang)式，限制电动自行车进入禁停区域。

在管理和执法方(fang)面，面对多头管理的当前局面，他建议应借(jie)《广州市(shi)电动自行车管理规定》施行的东风(feng)，建立多部门的协(xie)同管理机制，明确职责形成合(he)力；各(ge)街道和相关部门建立常态化巡查(cha)机制，及(ji)时清(qing)理乱停放(fang)的电动自行车；各(ge)部门定期开展联(lian)合(he)执法行动，对乱停放(fang)的电动自行车进行拖移和处(chu)罚；在早晚高峰时段增加(jia)执法频(pin)次，确保地铁(tie)站、商业区等通道畅(chang)通。

他还建议通过多种形式加(jia)大宣传力度，提高市(shi)民守法意识，包括定期曝(pu)光乱停乱放(fang)的典型案例，增强使用者的规范停车自觉性。

回应

广州地铁(tie):每个站均设治理小组，合(he)力优化站外(wai)交通环境(jing)

针对“电鸡围(wei)占”的现象，广州地铁(tie)方(fang)向南都记者表(biao)示，地铁(tie)站口交通综合(he)治理工作涉及(ji)多个部门和单位，目(mu)前在市(shi)交通运输局的有力指导和各(ge)行政区的积极配合(he)下，已开通运营的每个地铁(tie)站由属地街道牵头统筹，成立属地街道办、区公安交管部门、区城管部门及(ji)广州地铁(tie)等派员组成的“4+N小组”，开展常态化巡视、定期专项整治工作，合(he)力优化改善地铁(tie)站口的交通环境(jing)。

广州地铁(tie)积极发(fa)挥“哨兵”作用，发(fa)现问题(ti)及(ji)时联(lian)系属地街道、区城管部门、区公安交管部门联(lian)合(he)开展环境(jing)整治提升专项行动。　

热议

热心网友纷纷支招解决“电鸡围(wei)城”

网友建议收费管理或推行市(shi)民共治

“电动自行车问题(ti)不(bu)是单纯的交通问题(ti)，而是涵盖和影响基层人民生(sheng)活的综合(he)问题(ti)。”“想要(yao)管得好(hao)，在停车资源(yuan)相对不(bu)足的区域，就必须收费。”“完善公共交通才是良策!”……

2月19日南都推出的“电鸡乱停放(fang)如(ru)何解”专题(ti)报道引发(fa)热议，也引起多个社交平台网友们的共鸣。海量的网友留(liu)言中，有不(bu)少(shao)是来自广东省内外(wai)市(shi)民留(liu)下的宝贵建议，他们期望官方(fang)加(jia)强问题(ti)治理力度，也呼吁广大市(shi)民遵守规则，共同营造良好(hao)的出行环境(jing)。　　

“电鸡之困”需立足城市(shi)发(fa)展进行综合(he)治理　

《广州市(shi)电动自行车管理规定》自2024年12月30日起实施，至今(jin)已有一(yi)个半(ban)月。连日来，南都记者兵分多路(lu)走访市(shi)内10个地铁(tie)站和16所学校。从地铁(tie)方(fang)面看，有过半(ban)站点(dian)外(wai)“电鸡”侵占人行道、盲道、机动车道甚至公交站台，也有部分站点(dian)通过投入人力管理，使得停放(fang)秩序相对较好(hao)；从学校方(fang)面看，在以越秀、海珠、荔湾老三区为代表(biao)的广州老城区内，“无位可停”的窘境(jing)往(wang)往(wang)让校门口交通致堵率更高。

“这不(bu)是广州特色”，有网友留(liu)言，这引得不(bu)少(shao)广州以外(wai)的网友给予认(ren)同。许多网友对于城市(shi)电动自行车乱停致堵之困，提出了自己的见解:有的认(ren)为是公共交通规划(hua)设计不(bu)够合(he)理；有的认(ren)为电动自行车保有量不(bu)断(duan)攀升，城市(shi)道路(lu)承载能(neng)力跟不(bu)上；有的认(ren)为是电动自行车使用者不(bu)遵守交规，“马路(lu)杀手”太(tai)多；有的认(ren)为是停车资源(yuan)分配不(bu)均、利用不(bu)足，导致车辆(liang)无处(chu)可停；还有的认(ren)为，致堵原因是其他车辆(liang)占据了本(ben)应属于非机动车的路(lu)权……

一(yi)位网友分享了她选(xuan)择电动自行车而非汽车出行的缘由，随着生(sheng)活成本(ben)增加(jia)，电动自行车已成为一(yi)种省时、省力且(qie)经济的出行方(fang)式。她观察到，许多原本(ben)不(bu)骑(qi)电动自行车的同事以及(ji)一(yi)些父母，也开始使用电动自行车接送孩子。

“这不(bu)能(neng)完全说是问题(ti)，而是社会发(fa)展到这一(yi)阶段的必然现象。它的背后也与城市(shi)区域规划(hua)关联(lian)，人跟着城市(shi)建设走。如(ru)果城市(shi)核心区不(bu)那么(me)集(ji)中，而是扁平化的，这种现象会少(shao)很多。”有网友如(ru)此评(ping)价。

深圳职业技(ji)术大学交通研究所主任王雪(xue)指出，从社会综合(he)治理的角度出发(fa)，有效解决电动自行车问题(ti)，最重要(yao)的是达成共识。是人行空间让一(yi)些，还是机动车道让一(yi)些，分别让多少(shao)，这需要(yao)各(ge)方(fang)协(xie)商。

研究停车收费可行性，有奖举(ju)报侵占公共空间行为　

研究电动自行车停车收费的可行性，是不(bu)少(shao)网友的共同观点(dian)。

“如(ru)果是免费的话，即使增加(jia)100万(wan)个车位，也会供不(bu)应求。想要(yao)管得好(hao)，在停车资源(yuan)相对不(bu)足的区域，就必须收费。”网友如(ru)此点(dian)评(ping)。在其看来，停车收费不(bu)失为一(yi)种运用市(shi)场手段来调节(jie)需求的举(ju)措。也有网友接着指出，若停车收费，还需安排专人管理，若严重乱停乱放(fang)，还需有罚款等处(chu)罚措施，与机动车管理同责。

王雪(xue)提出，应像管理汽车一(yi)样管理电动自行车，通过经济杠杆(gan)调节(jie)停放(fang)空间不(bu)均衡问题(ti)。

不(bu)过，这离不(bu)开规划(hua)层面做好(hao)资源(yuan)要(yao)素保障。有网友认(ren)为，部分地铁(tie)口可考虑修建地下或地上立体(ti)停车场，若非太(tai)堵的区域，则可以考虑划(hua)线(xian)或分区域管理。“硬件条件具(ju)备后，出台处(chu)罚措施，严惩乱停乱放(fang)。”

此外(wai)，还有网友建议推行市(shi)民共治模式，鼓励市(shi)民对侵占公共空间的行为进行拍(pai)照举(ju)报，并设立奖励制度，以营造全民监督的氛围(wei)。也有网友提议，加(jia)强相应的交通规则宣传与教育，让更多市(shi)民自觉遵纪守法。

南都调研 总第560期

统筹:代国辉(hui)

采写/摄(she)影:南都记者 代国辉(hui) 莫郅骅 黄晓彦 陆文娟 钟丽婷 陈卓睿 实习生(sheng) 秦涵妮 蒋欣蕾