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低保标准连年提高，社区有了老年助餐机构，婚姻(yin)登记实(shi)现(xian)“跨省通办”……一件件实(shi)事为民生写(xie)下了幸福(fu)的注脚，美好生活映照(zhao)在(zai)人(ren)民群众的笑脸上。
民政工作(zuo)关系民生、连着民心，是社会建(jian)设的兜底性、基础性工作(zuo)。
筑牢民生之基，增进民生福(fu)祉。在(zai)习近平(ping)新时代中国特(te)色(se)社会主义(yi)思想(xiang)指引下，五年来，全省民政系统认真贯彻落实(shi)省委、省政府部署要求，推动全省民政事业改革发展取得新的明显成效。特(te)别是在(zai)实(shi)施全面振(zhen)兴新突破三年行动中，全省民政系统攻坚克难、真抓实(shi)干，用心用情用力解决(jue)好人(ren)民群众急难愁盼问题，为民生托底、让民心更暖，有力服(fu)务了全省经济社会发展大局，助力答好中国式现(xian)代化辽宁实(shi)践中的“民生答卷”。
聚(ju)力为民 夯实(shi)基层基础
中国式现(xian)代化，民生为大。
全省民政战线持续(xu)推动习近平(ping)总书记关于民政工作(zuo)的重要论(lun)述和重要指示(shi)批示(shi)精神(shen)落地生根，解民忧、纾民困、暖民心，不(bu)断(duan)将学习成效转化为推动民政工作(zuo)高质(zhi)量(liang)发展的生动实(shi)践。
坚持“民政爱民、民政为民”理念(nian)，五年来，全省民政系统不(bu)断(duan)加强制(zhi)度建(jian)设，持续(xu)加强基层基础工作(zuo)。颁布实(shi)施《辽宁省社会组(zu)织管理条例》等法规。出台(tai)改革完善(shan)社会救(jiu)助制(zhi)度若干措施、基本养老服(fu)务体系建(jian)设等政策文件。密集(ji)出台(tai)分层分类社会救(jiu)助、刚性支出困难家庭认定、老年助餐、经济困难老年人(ren)集(ji)中照(zhao)护、养老服(fu)务人(ren)才队伍建(jian)设等一揽(lan)子(zi)政策文件，发布省级民政领域地方标准10个。民政领域制(zhi)度体系“四梁八柱”逐渐完善(shan)定型。
特(te)别是实(shi)施全面振(zhen)兴新突破三年行动以来，全省民政工作(zuo)不(bu)断(duan)取得新成效。建(jian)立各市自主调整低保标准机制(zhi)。在(zai)全国率先将刚性支出困难家庭和事实(shi)无人(ren)抚养儿(er)童分别纳入救(jiu)助保障和助医保障范围(wei)。直面问题不(bu)绕道，会同自然资源等部门解决(jue)公益性公墓用地用林手续(xu)历史遗留问题。多个地区获批困境儿(er)童关爱服(fu)务、救(jiu)助管理等国家试点。
一连串(chuan)数据、一个个变化诠释民政事业发展的“加速度”：截至目前(qian)，我省民政服(fu)务机构和设施突破2.87万(wan)个。民政系统信息化水(shui)平(ping)显著(zhu)提升，社会救(jiu)助服(fu)务实(shi)现(xian)全流程网上办理，经济困难老年人(ren)养老服(fu)务津补(bu)贴实(shi)现(xian)省内通办、“免申即享(xiang)”。2024年，全省民政事业费支出115.2亿元，筹集(ji)中央资金44.6亿元，同比增长3.9%，谋划储备推进民政项目586个。获批在(zai)全国首发“山海有情 天辽地宁”即开(kai)型福(fu)利彩票2亿元。
兜牢底线 织密民生保障网
困难群众始终是党和政府深深的牵挂，也是民政部门的保障对(dui)象。
兜住兜牢民生底线。五年来，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救(jiu)助体系更加健全，每年有100余万(wan)低保、特(te)困、孤(gu)儿(er)等特(te)殊困难群众得到基本生活保障，动态监测(ce)220万(wan)低收入人(ren)口。
持续(xu)增进困难群众民生福(fu)祉，城乡低保等标准连年提高，救(jiu)助保障网更加密实(shi)牢固(gu)。2024年，全省城乡低保平(ping)均标准分别达到775元/月和630元/月，保障83.7万(wan)人(ren)，城乡救(jiu)助水(shui)平(ping)差距(ju)逐步缩小。全省城乡特(te)困供养平(ping)均标准分别达到1180元/月和938元/月，供养14.6万(wan)人(ren)。为70.8万(wan)户低收入家庭发放取暖救(jiu)助补(bu)贴。17个县区试点开(kai)展服(fu)务类社会救(jiu)助，3个县区开(kai)展农村低收入人(ren)口常态化帮扶政策和防止返(fan)贫(pin)帮扶政策并轨试点。
五年来，年均临时救(jiu)助超过(guo)8万(wan)人(ren)次(ci)。22.2万(wan)建(jian)档立卡贫(pin)困人(ren)口通过(guo)纳入兜底保障实(shi)现(xian)脱贫(pin)，圆满完成脱贫(pin)攻坚“兜底一批”的政治任(ren)务。残疾人(ren)两项补(bu)贴每年惠及近72万(wan)人(ren)次(ci)。
让特(te)殊儿(er)童在(zai)关爱保护中成长。目前(qian)，全省集(ji)中养育(yu)和社会散(san)居孤(gu)儿(er)、事实(shi)无人(ren)抚养儿(er)童保障月人(ren)均标准分别达到2389元和2066元。县级儿(er)童福(fu)利院全部完成向未成年人(ren)救(jiu)助保护机构转型。事实(shi)无人(ren)抚养儿(er)童被(bei)纳入基本生活和助学助医保障范围(wei)，实(shi)施“辽蕾计划”儿(er)童关爱项目，不(bu)断(duan)提高流动、留守和困境儿(er)童关爱服(fu)务能力和水(shui)平(ping)。
以“真金白银”的投入彰显民生力度、政策温度。五年来，各级财政累(lei)计投入423.21亿元；累(lei)计销(xiao)售福(fu)利彩票309.83亿元，筹集(ji)福(fu)彩公益金97.35亿元。2024年，销(xiao)售福(fu)利彩票73.4亿元，筹集(ji)福(fu)彩公益金22.45亿元，同比增长8%，有力支持了全省民生兜底保障和社会福(fu)利事业。
回应关切 提升群众获得感
围(wei)绕中心、服(fu)务大局，全省民政系统积极回应群众“急难愁盼”，不(bu)断(duan)提升基层社会治理水(shui)平(ping)，推动基本社会服(fu)务提质(zhi)增效，让人(ren)民群众更有获得感、幸福(fu)感、安全感。
社会组(zu)织是打造共建(jian)共治共享(xiang)社会治理格局的重要力量(liang)，近年来，社会组(zu)织的党组(zu)织和党的工作(zuo)有效覆盖面不(bu)断(duan)扩大，全省已登记社会组(zu)织数量(liang)突破2.6万(wan)家。2024年，新增专精特(te)新等产(chan)业社会组(zu)织856个。
充分发挥社会组(zu)织积极作(zuo)用，三年行动攻坚之年，我省创(chuang)新举办“育(yu)社兴辽”社会组(zu)织专场招聘会，拓展高质(zhi)量(liang)就业空间。社会组(zu)织吸纳人(ren)员就业超过(guo)24.6万(wan)人(ren)。为企业减(jian)负1976.72万(wan)元，惠及企业1万(wan)余个。开(kai)展社会组(zu)织“结对(dui)帮扶”助振(zhen)兴牵手行动，以产(chan)业项目带动乡村发展，“社会组(zu)织+”发展模式全面铺开(kai)。
充分发挥慈善(shan)第三次(ci)分配作(zuo)用，培(pei)育(yu)壮(zhuang)大慈善(shan)力量(liang)，全省登记认定慈善(shan)组(zu)织265家，五年年均募捐总额近10亿元，“乐善(shan)辽宁”慈善(shan)品牌叫响全国。
民生无小事，枝叶总关情。一件件民生事，让幸福(fu)可触(chu)可感。
积极应对(dui)人(ren)口老龄化，县乡村三级养老服(fu)务网络初步建(jian)立，养老服(fu)务供给能力不(bu)断(duan)加强。努力满足广大老年人(ren)的现(xian)实(shi)需要和热切期盼，老年助餐服(fu)务全面推开(kai)，既“暖胃”又“暖心”，也挖掘了养老消费潜能。全省养老服(fu)务机构和设施达到1.6万(wan)个，养老床位超过(guo)26万(wan)张(zhang)，全社会敬老爱老的社会氛围(wei)日益浓(nong)厚(hou)。
聚(ju)焦“身后事”，持续(xu)加强殡葬(zang)公益性服(fu)务设施供给，降低百姓(xing)丧葬(zang)负担；大力推广节地生态安葬(zang)，海葬(zang)数量(liang)连年位居全国前(qian)列(lie)。
扎实(shi)开(kai)展“乡村著(zhu)名行动”，2024年，国家地名信息库新增辽宁地名2.7万(wan)条，为无名村路等乡村地名命名、设标，采集(ji)信息上传导航地图4.8万(wan)个，有效服(fu)务百姓(xing)出行、快递进村、山货进城。
民之所望(wang)，政之所向。全省民政系统将以满足人(ren)民群众日益增长的美好生活需要为目标，全面深化民政领域改革，加强普惠性、基础性、兜底性民生建(jian)设，更好发挥民政工作(zuo)职能作(zuo)用，在(zai)推进中国式现(xian)代化辽宁实(shi)践中展现(xian)更大担当(dang)和作(zuo)为。